Samoistny podatek wyrównawczy wśród działań na rzecz równoważenia budżetów gmin wiejskich w Polsce międzywojennej

• Authors: Andrzej Witkowski

Title variants

EN

Autonomous countervailing tax among measures aimed at balancing the budgets of rural communes in interwar Poland

DE

Eigenständige Ausgleichssteuer unter den Maßnahmen zum Haushaltsausgleich der ländlichen Gemeinden im Polen der Zwischenkriegszeit

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Zapewnienia równowagi budżetów związków samorządu terytorialnego w Polsce międzywojennej wymagało niejednokrotnie ustanawiania źródeł dochodów dodatkowych, nieprzewidzianych postanowieniami ustawy z 11 sierpnia 1923 r. o tymczasowym uregulowaniu finansów komunalnych (obowiązywała aż do 1946 r.). Zaliczał się do nich m. in. samoistny podatek wyrównawczy dla gmin wiejskich, który w pierwotnym kształcie obowiązywał jedynie w 1924 r. i tylko na terenie byłego zaboru rosyjskiego. Późniejsze ustawodawstwo systematycznie przedłużało czas, w którym gminy wiejskie (od 1931 r. już na terenie całego kraju) mogły pobierać samoistny podatek wyrównawczy. Okazało się, że ten tymczasowy – w zamiarach ustawodawcy – podatek przetrwał do końca Polski międzywojennej i stanowił najwyższą pozycję wśród dochodów budżetów gmin wiejskich. 

DE

Um den Ausgleich von Haushalten der Verbände der Territorialverwaltun- gen im Polen der Zwischenkriegszeit zu gewährleisten, mussten mehrmals zusätzliche Einnah- mequellen geschaffen werden, die im Gesetz über die vorübergehende Regulierung der Kom- munalfinanzen vom 11. August 1923 (das bis 1946 in Kraft war) nicht vorgesehen waren. Dazu gehörte u.a. eine eigenständige Ausgleichssteuer für ländliche Gemeinden, die in ihrer ursprüng- lichen Form erst im Jahre 1924 und nur im Bereich des ehemaligen russischen Teilungsgebietes gültig war. Die spätere Gesetzgebung verlängerte systematisch die Zeitspanne, in der ländliche Gemeinden (ab 1931 bereits im ganzen Land) eine eigenständige Ausgleichssteuer erheben konn- ten. Es stellte sich heraus, dass diese - in der Absicht des Gesetzgebers - vorübergehende Steuer bis zum Ende des Polens der Zwischenkriegszeit bestand und die höchste Position unter den Einnahmen der Haushalte von ländlichen Gemeinden einnahm.

EN

In order to ensure the balance of budgets of local government associations in inter- war Poland, it was often necessary to establish additional sources of income, not provided for in the Act of 11 August 1923 on Temporary Regulation of Municipal Finance (in force until 1946). These included, among others, an autonomous countervailing tax for rural communes, which in its original form was in force only in 1924 and only in the territory of the former Russian parti- tion. Later legislation systematically extended the time during which rural communes (from 1931 onwards in the whole country) could charge an autonomous countervailing tax. It turned out that this temporary tax - in the intentions of the legislator - survived to the end of interwar Poland and was the most significant revenue item among the budgets of rural communes.

Keywords

PL

podatki komunalne w II RP, finanse komunalne w II RP, samoistny podatek wyrównawczy dla gmin wiejskich,

DE

Kommunalabgaben in der Zweiten Polnischen Republik, Kommunalfinanzen in der Zweiten Polnischen Republik, eigenständige Ausgleichssteuer für ländliche Gemeinden

EN

municipal taxes in the Second Republic of Poland, municipal finance in the Second Republic of Poland, autonomous countervailing tax for rural communes

• Publisher: Uniwersytet Śląski
• Journal: Z Dziejów Prawa
• Year: 2019
• Volume: 12
• Pages: 525-557

Dates

published

2020-04-16

Contributors

author

Andrzej Witkowski

• WSPiA Rzeszowska Szkoła Wyższa

Identifiers

DOI

10.31261/ZDP.2019.20.31