Wybrane konstytucyjnoprawne aspekty praw wyborczych obywateli UE niebędących obywatelami polskimi

• Authors: Krzysztof Kozłowski

Title variants

EN

Selected constitutional aspects of electoral rights of EU citizens who do not possess Polish citizenship

Abstracts

EN

The study concerns the relations between the Polish Constitution of 1997 and the regulations of EU treaties in the area of granting EU citizens who are not Polish citizens electoral rights on the territory of the Polish state. These rights refer to active and passive electoral law with regard to elections to the European Parliament and to local self-government (commune). Electoral rights are treated as an institution intended only for Polish citizens. Thus there is a situation of incompatibility between the constitutional standard and the electoral rights of all EU citizens. This problem has been considered by the Polish Constitutional Tribunal, but due to its complexity and its systemic nature has not been resolved.

Keywords

EN

Constitution; Polish citizenship; EU citizenship; European Parliament

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Zeszyty Prawnicze BAS
• Year: 2020
• Issue: 3(67)
• Pages: 54-80

Dates

published

2020

Contributors

author

Krzysztof Kozłowski

• Uniwersytet Jagielloński w Krakowie

• https://orcid.org/0000000274397165

References

• Adamczyk J., Pojęcie i znaczenie obywatelstwa, „Studia Prawnicze i Administracyjne” 2018, nr 3.
• Bodnar A., Ploszka A., Rozszerzenie czynnego i biernego prawa wyborczego w wyborach samorządowych na osoby nieposiadające obywatelstwa Unii Europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 9.
• Ciapała J., Wokół pojmowania i wykonywania suwerenności w warunkach członkostwa w Unii Europejskiej – kilka uwag podstawowych, lecz czy przekonujących?, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2014, t. 31.
• Czapliński W., Prawo wspólnotowe a prawo wewnętrzne w praktyce sądów konstytucyjnych państw członkowskich (wybrane zagadnienia), „Kwartalnik Prawa Publicznego” 2004, nr 2.
• Działocha K., Zgodność zmian w prawie wyborczym z Konstytucją RP (w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej), „Państwo i Prawo” 2003, z. 11.
• Feja-Paszkiewicz A., Prawo głosowania i kandydowania w wyborach lokalnych – uwagi w kontekście członkostwa Polski w Unii Europejskiej, „Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy” 2007, nr 1.
• Garlicki L., Opinia w sprawie zgodności z Konstytucją przepisu ustawy umożliwiającego cudzoziemcom – obywatelom Unii Europejskiej – wzięcie udziału w wyborach samorządowych w Polsce, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 2.
• Harasimiuk D., Obywatelstwo UE – element tożsamości narodowej, europejskiej, czy jedynie dodatkowy status obywateli państw członkowskich?, „Ius Novum” 2017, nr 3.
• Jabłoński M., Demokracja partycypacyjna w Unii Europejskiej. Rozważania na tle wprowadzenia instytucji obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej, „Przegląd Sejmowy 2010, nr 4.
• Konopacki S., Dylematy obywatelstwa europejskiego, „Studia Europejskie” 2003, nr 4.
• Kozłowski K., Ewolucja pojęcia obywatelstwa w okresie obowiązywania Konstytucji RP z 1997 r. – zagadnienia wybrane [w:] Dwadzieścia lat obowiązywania Konstytucji RP. Polska myśl konstytucyjna a międzynarodowe standardy demokratyczne, red. J. Jaskiernia, K. Spryszak, Toruń 2017.
• Kozłowski K., Gwarancja prawa do opieki dyplomatycznej i konsularnej jako element instytucji obywatelstwa Unii Europejskiej [w:] Dookoła Wojtek. Księga pamiątkowa poświęcona Doktorowi Arturowi Preisnerowi, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2018.
• Kozłowski K., Podstawy ekstradycji obywatela polskiego w znowelizowanym art. 55 Konstytucji RP wobec wymogów Europejskiego Nakazu Aresztowania – głos w dyskusji, „Przegląd Legislacyjny” 2018, nr 4.
• Kozłowski K., Prawo petycji do Parlamentu Europejskiego jako instrument pozasądowej ochrony praw i wolności [w:] Pozasądowa ochrona praw i wolności jednostki – instytucje, standardy, efektywność, red. E. Wójcicka, Częstochowa 2014.
• Kruk M., Kształtowanie konstytucyjnych zasad członkostwa państwa w Unii Europejskiej (wybrane problemy), „Przegląd Sejmowy” 2010, nr 4.
• Kryszeń G., Prokop K., Aksjologia polskiej Konstytucji, Warszawa 2017.
• Kustra A., „Euronowelizacja” w projektach ustaw o zmianie Konstytucji RP. Próba oceny, „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 3.
• Laskowska M., Tryb zmiany konstytucji w Polsce (ze szczególnym uwzględnieniem nowych elementów proceduralnych i praktyki) [w:] Tryb zmiany konstytucji w wybranych państwach członkowskich Unii Europejskiej, red. K. Kubuj, J. Wawrzyniak, Warszawa 2010.
• Małajny I., Konstytucja – rodzaje i koncepcje, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2014, t. 31.
• Małajny R., Pojęcie konstytucji, „Państwo i Prawo” 2018, z. 2.
• Masternak-Kubiak M., Dopuszczalność nieformalnej zmiany Konstytucji RP (uwagi w kontekście prawa wyborczego obywateli Unii Europejskiej) [w:] Prawo w służbie państwu i społeczeństwu. Prace dedykowane Profesorowi Kazimierzowi Działosze z okazji osiemdziesiątych urodzin, red. B. Banaszak, M. Jabłoński, S. Jarosz-Żukowska, Wrocław 2012.
• Mik C., Umocnienie legitymacji demokratycznej Unii Europejskiej [w:] Traktat z Lizbony. Główne reformy ustrojowe Unii Europejskiej, red. J. Barcz, Warszawa 2008.
• Minich D., Polityczny kontekst orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, „Przegląd Prawa Publicznego” 2017, nr 7–8.
• Parchimowicz I., Prawo do wystąpienia z Unii Europejskiej na przykładzie Brexitu, „Europejski Przegląd Sądowy” 2017, nr 9.
• Parysek J., Rola lokalnego samorządu terytorialnego w rozwoju społeczno-gospodarczym i przestrzennym gmin, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2015, nr 3, https://doi.org/10.14746/rpeis.2015.77.3.4.
• Piekutowska A., Prawa wyborcze imigrantów. Refleksje na tle instytucji obywatelstwa europejskiego, „Białostockie Studia Prawnicze” 2016, t. 20, https://doi.org/10.15290/bsp.2016.20a.13.
• Radziewicz P., Opinia w sprawie zgodności z Konstytucją przepisu ustawy umożliwiającego cudzoziemcom – obywatelom Unii Europejskiej – wzięcie udziału w wyborach samorządowych w Polsce, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 2.
• Rowiński W., Nakaz dokonywania wykładni prounijnej jako dyrektywa wykładni systemowej, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2016, nr 1, https://doi.org/10.14746/rpeis.2016.78.1.9.
• Rulka M., Regulacja wyborów do Parlamentu Europejskiego w prawie Unii Europejskiej, „Studia Wyborcze” 2013, t. 16.
• Rulka M., Współczesne warunki posiadania prawa do głosowania a powszechność wyborów, „Studia Prawnicze i Administracyjne” 2017, nr 1.
• Sarnecki P., Regulacje ustawowe dotyczące wyborów na terenie Rzeczypospolitej Polskiej posłów do Parlamentu Europejskiego, „Przegląd Sejmowy” 2004, nr 3.
• Sarnecki P., W sprawie procedury wyborczej do Parlamentu Europejskiego, „Przegląd Sejmowy” 2003, nr 5.
• Skoczylas A., Piątek W., Komentarz do art. 15 [w:] Konstytucja RP. Komentarz, t. I, Art. 1–86, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Skrzydło W., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.
• Szmyt A., Normatywny wyraz idei demokracji przedstawicielskiej i bezpośredniej w Konstytucji RP z 1997 roku, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2009, nr 1.
• Szymanek J., Determinanty procesu zmiany konstytucji, „Przegląd Legislacyjny” 2015, nr 3.
• Szymanek J., Stosunek przedstawicielski na poziomie Unii Europejskiej (próba opisu charakteru mandatu), „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 3.
• Tuleja P., Komentarz do art. 5 [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, Warszawa 2019.
• Tuleja P., Stosowanie Konstytucji RP w świetle zasady jej nadrzędności, Kraków 2003.
• Wojtyczek K., Przekazywanie kompetencji państwa organizacjom międzynarodowym. Wybrane zagadnienia prawnokonstytucyjne, Kraków 2007.
• Wojtyczek K., Wpływ Traktatu z Lizbony na ustrój Polski, „Przegląd Sejmowy” 2010, nr 4.

Identifiers

DOI

10.31268/ZPBAS.2020.52

Biblioteka Nauki

2216002