Upoważnienie do zaciągania zobowiązań na rzecz jednostek samorządu terytorialnego jako naruszenie dyscypliny finansów publicznych

• Authors: Alicja Sekuła , Grzegorz Garbacz

Title variants

EN

Authorisation to incur liabilities for local government units as a breach of public finance discipline

Abstracts

EN

The article defines two concepts: financial obligations and incurrence of obligations, as well as characterises the issue of the subjective and objective incurring of liabilities. This problem was analysed from the point of view of violation of public finance discipline, which may occur at various stages of incurring liabilities. Three case studies regarding unlawful incurring were also discussed.

Keywords

EN

public finance discipline; public finances; liabilities; local government units

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Zeszyty Prawnicze BAS
• Year: 2023
• Issue: 2(78)
• Pages: 25-45

Dates

published

2023

Contributors

author

Alicja Sekuła

• Politechnika Gdańska

• https://orcid.org/0000000343963811

author

Grzegorz Garbacz

• Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku

• https://orcid.org/0000000282479005

References

• Badurina A., Svaljek S., Public debt management before, during and after the crisis, “Financial Theory and Practice” 2012, vol. 36(1), https://doi.org/10.3326/fintp.36.1.4.
• Cempura A., Kasolik A., Pojęcie stosunku zobowiązaniowego [w:] Metodyka sporządzania umów gospodarczych, red. A. Cempura, A. Kasolik, Warszawa 2020.
• Dzwonkowski H., Skutki prawne zaciągania przez samorządy terytorialne kredytów konsolidacyjnych w świetle obowiązujących regulacji ustawy o finansach publicznych wraz z oceną możliwości dokonania zmian w tym zakresie, „Zeszyty Prawnicze BAS” 2018, nr 3, https://doi.org/10.31268/zpbas.2018.53.
• Hauser P., Private Enforcement of the German Debt Brake, “The Economists’ Voice” 2022, vol. 19, no. 1, https://doi.org/10.1515/ev-2022-0005.
• Kaczkowski W., Zaciąganie zobowiązań długoterminowych przez jednostki samorządu terytorialnego przy budżecie nadwyżkowym. Czy mogą być zaciągane zobowiązania niemajątkowe?, „Finanse Komunalne” 2015, nr 4.
• Karlikowska M., W Miemiec., Ofiarski Z., Sawicka K., Ustawa o finansach publicznych, Wrocław 2010.
• Kołakowski I., Zaciąganie zobowiązań wykraczających poza rok budżetowy (wieloletnich) a zasada roczności budżetu jednostek samorządu terytorialnego w kontekście naruszenia dyscypliny finansów publicznych, „Finanse Komunalne” 2018, nr 1–2.
• Korcsmaros E., Machova R., Seben Z., Zsigmond T., The Regional Innovations Governance: Slovakia with Regard to Convergence Criteria, „Marketing and Management of Innovations” 2021, nr 1, https://doi.org/10.21272/mmi.2021.1-13.
• Lipiec-Warzecha L., Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, Warszawa 2012.
• Lipiec-Warzecha L., Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2011.
• Maitland-Smith F., Government financial liabilities beyond public sector net debt, “Economic & Labour Market Review” 2009, vol. 3, no. 7.
• Misiąg W., Ustawa o finansach publicznych. Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Komentarz, Warszawa 2019.
• Motowilczuk I., Dyscyplina finansów publicznych po zmianach, Warszawa 2012.
• Perucka J., Zasady zaciągania zobowiązań w samorządzie terytorialnym a ustalenia kontroli regionalnej izby obrachunkowej, „Finanse Komunalne” 2011, nr 4.
• Prawo finansów publicznych z kazusami i pytaniami, red. W. Miemiec, Warszawa 2020.
• Sawicka K., Samodzielność wydatkowa jednostek samorządu terytorialnego na tle odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, „Finanse Komunalne” 2015, nr 7–8.
• Scarlat C.-F. (Mihai), The Tax System And Public Debt Management At European Level, „Annals – Economy Series” 2022, vol. 3.
• Sekuła A., Przesłanki i warunki stosowania kar pieniężnych w naruszeniu dyscypliny finansów publicznych, „Finanse Komunalne” 2018, nr 5.
• Sekuła A., Fandrejewski R., Zasady, tryb przyznawania i przekazywania dotacji celowych przez jednostki samorządu terytorialnego a naruszenie dyscypliny finansów publicznych, „Finanse Komunalne” 2016, nr 10.
• Talik A., Robaczyński W., Babczuk A., Dyscyplina finansów publicznych: podstawy i zakres odpowiedzialności, Warszawa 2015.
• Ustawa o finansach publicznych. Komentarz dla jednostek samorządowych, red. P. Walczak, Warszawa 2021.
• Ustawa o finansach publicznych. Komentarz prawno-finansowy, red. H. Dzwonkowski, G. Gołębiowski, Warszawa 2014.
• Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, red. Z. Ofiarski, 2021, LEX.
• Ustawa o samorządzie gminnym, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2022.
• Vasa L., Hegedűs S., Lentner C., Debt Dynamics Among European Municipalities and Their Organizations: Comparative Analysis with Focus on Hungary, “European Research Studies Journal” 2021, vol. XXIV, no. 1, https://doi.org/10.35808/ersj/1984.
• Vuongova A., Limitation of public debt on the verge of financial crisis, “Financial Law Review” 2020, vol. 20(4), https://doi.org/10.4467/22996834flr.20.023.13095.
• Walczak P., Zaciąganie przez jednostki samorządu terytorialnego zobowiązań wieloletnich na podstawie umów nienazwanych kreujących dług publiczny w systemie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, „Finanse Komunalne” 2015, nr 7–8.

Identifiers

DOI

10.31268/ZPBAS.2023.27

Biblioteka Nauki

23352254