Szczególnie uzasadnione okoliczności dotyczące sytuacji rodziny jako przesłanka stosowania ulg w spłacie nienależnie pobranych świadczeń – ujęcie praktyczne

• Authors: Monika Kapusta

Title variants

RU

Особо обоснованные обстоятельства, касающиеся положения семьи, как предпосылка для применения льгот по возврату неправомерно полученных пособий – практический подход

UK

Особливо обґрунтовані обставини щодо сімейного становища як умови застосування пільг у виплаті неправомірно стягнених соціальних виплат – практичний підхід

EN

Particularly justified circumstances relating to the family’s situation – as a premise for the applying reductions in the repayment of benefits received unduly

Abstracts

UK

У положеннях кількох законів, що стосуються різних видів матеріальної допомоги, законодавецьвикористав ту саму передумову щодо застосування пільг при виплаті неправомірно стягнених соціальнихвиплат, тобто «особливо обґрунтованими обставинами, що стосуються становища сім’ї». Проте в жодномуз нормативно-правових актів законодавець не конкретизував це поняття. У цій статті узагальнено правовіположення, думки представників доктрина та судової практики адміністративних судів щодо викладеноїтеми. Для визначення цього поняття було використано комплексний аналіз питання та встановлено, щояк у літературі, так і в судовій системі висновки щодо цієї умови застосування пільг при погашенні не-правомірно стягнених коштів, за різними нормативно-правовими актами, є аналогічними. Тому їх можнавикористовувати як настанови для органів державного управління.

RU

В положениях нескольких нормативных актов, касающихся различных видов денежной помощи,законодатель использовал одну и ту же предпосылку для применения льгот по возврату неправомернополученных пособий, а именно «особо обоснованные обстоятельства, касающиеся положения семьи».Однако законодатель не конкретизировал это понятие ни в одном из нормативно-правовых актов. Настоящая статья представляет собой обобщение законодательных норм, мнений представителейдоктрины и решений административных судов по представленной теме. Всесторонний анализ вопросапозволил дать определение этому понятию и установить, что как в литературе, так и в судебнойпрактике выводы относительно данной предпосылки для применения льгот по возврату неправомернополученных пособий на основании различных правовых актов аналогичны. Таким образом, они могутбыть использованы в качестве руководства для органов государственного управления.

EN

In the provisions of several acts relating to various types of financial assistance, the legislator used the same premise for applying reductions in the repayment of benefits received unduly, namely “particularly justified circumstances concerning the family’s situation”. However, the legislator did not specify this concept in any of the legal acts. This article summarizes the provisions of law, the opinions of the representatives of the doctrine and the jurisprudence of administrative courts on the indicated subject. A comprehensive analysis of this issue was used to define this concept and to establish that both the literature and the jurisprudence have the same conclusions regarding this premise for applying reductions in the repayment of benefits received unduly, under various legal acts. These conclusions can be used as guidelines for public administrations.

PL

W przepisach kilku ustaw odnoszących się do rożnego rodzaju pomocy pieniężnej ustawodawca posłużył się tą samą przesłanką zastosowania ulg w spłacie nienależnie pobranych świadczeń, czyli „szczególnie uzasadnionymi okolicznościami dotyczącymi sytuacji rodziny”. Normodawca nie sprecyzował jednak tego pojęcia w żadnym z aktów prawnych. Niniejszy artykuł stanowi podsumowanie przepisów prawa, opinii przedstawicieli doktryny i orzecznictwa sądów administracyjnych w odniesieniu do przedstawionego tematu. Wszechstronna analiza zagadnienia posłużyła zdefiniowaniu tego pojęcia i ustaleniu, że zarówno w literaturze, jak i judykaturze wnioski dotyczące tej przesłanki stosowania ulg w spłacie nienależnie pobranych świadczeń, na gruncie rożnych aktów prawnych, są analogiczne. Można je zatem stosować jako wytyczne dla organów administracji publicznej.

Keywords

UK

повернення соціальних виплат; заява про пільгу при погашенні неправомірно стягнених соціальних виплат; розподіл на частини; відстрочка платежу; погашення пільг

RU

возврат пособий; заявление о предоставлении льготы по возврату неправомерно полученных пособий; рассрочка платежа; отсрочка срока платежа; списание пособий

EN

reimbursement of benefits; applying reductions in the repayment of unduly collected benefits; distribution into installments; deferment of payment dates; redemption of benefits

PL

rozłożenie na raty; wniosek o udzielenie ulgi w spłacie nienależnie pobranych świadczeń; odroczenie terminu płatności; zwrot świadczeń; umorzenie świadczeń

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
• Journal: Studia Prawnicze KUL
• Year: 2022
• Issue: 2
• Pages: 23-36

Dates

published

2022

Contributors

author

Monika Kapusta

• Uniwersytet Łódzki

• https://orcid.org/000000027632244X

References

• Choduń A., Gomułowicz A., Skoczylas A.P., Klauzule generalne i zwroty niedookreślone w prawie podatkowym i administracyjnym. Wybrane zagadnienia teoretyczne i orzecznicze, 2013 [baza danych LEX].
• Nitecki S., Wilk A., Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Komentarz, 2016 [baza danych LEX].
• Ostałowski J., Ustawa o świadczeniach rodzinnych – świadczenia nienależnie pobrane, Samorząd Terytorialny 2006, nr 4.
• Polanowski J., Sądowa kontrola decyzji z zakresu świadczeń rodzinnych w kontekście zasady sprawiedliwości, Studia Prawnicze i Administracyjne 2016, nr 15 (1).
• Świadczenia rodzinne. Komentarz, red. W. Maciejko, 2019 [baza danych Legalis].
• Tomaszewska E., Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Komentarz, wyd. 2, 2019 [baza danych LEX].
• Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. Komentarz, red. J. Blicharz, J. Glumińska-Pawlic, L. Zacharko, wyd. 2, 2019 [baza danych LEX].
• Ustawa o świadczeniach rodzinnych. Komentarz, red. K. Małysa-Sulińska, 2015 [baza danych LEX].
• Wronkowska S., Zieliński M., Komentarz do zasad techniki prawodawczej z dnia 20 czerwca 2002 r., Warszawa 2012.

Identifiers

DOI

10.31743/sp.12656

Biblioteka Nauki

2090053