The dilemmas of automated decision making in administrative proceedings – comments in the context of § 14 1b of the Administrative Procedure Code

• Authors: Martyna Wilbrandt-Gotowicz

Title variants

PL

Dylematy automatycznego podejmowania decyzji w postępowaniu administracyjnym – uwagi na tle art. 14 § 1b Kodeksu postępowania administracyjnego

RU

Дилеммы автоматического принятия решений в административном производстве – комментарии к статье 14 § 1b Административногопроцессуального кодекса

UK

Дилеми автоматичного прийняття рішень в адміністративному провадженні – уваги з перспективи ст. 14 § 1б Кодексу адміністративного провадження

Abstracts

PL

Problematyka automatycznego podejmowania decyzji administracyjnych wywołuje wiele wątpliwości związanych z regulacją podstaw prawnych takich rozstrzygnięć oraz zapewnieniem odpowiednich gwarancji procesowych stronom. W doktrynie brak jest zgodnych ocen co do interpretacji treści art. 14 § 1b Kodeksu postępowania administracyjnego przewidującego możliwość załatwiania spraw z wykorzystaniem pisma generowanego automatycznie. W opracowaniu, przy zastosowaniu metody dogmatycznej dokonano analizy i oceny tej regulacji pod kątem możliwości wydawania decyzji automatycznie przy użyciu sztucznej inteligencji oraz ich wpływu na pozycję prawną jednostki. Przedstawiono również postulaty dotyczące regulacji trybu algorytmicznego podejmowania decyzji jako odrębnego trybu postępowania jurysdykcyjnego.

RU

Вопрос автоматического принятия административных решений вызывает много сомнений, связанных с регулированием правовой основы таких решений и предоставлением сторонам адекватных процессуальных гарантий. В доктрине нет единых оценок относительно толкования содержания статьи 14 § 1b Административного-процессуального кодекса, предусматривающей возможность урегулирования дел в форме автоматически генерируемого письма. В исследовании, используя догматический метод, проведен анализ и оценка данного нормативного акта с точки зрения возможности вынесения решений в автоматическом режиме с использованием искусственного интеллекта и их влияния на правовое положение физического лица. Также представлены постулаты регулирования порядка принятия алгоритмических решений как отдельного порядка юрисдикционного производства.

UK

Питання автоматичного прийняття адміністративних рішень викликає чимало сумнівів, пов’язаних з врегулюванням правової основи таких рішень та надання відповідних процесуальних гарантій сторонам. У доктрині немає послідовних оцінок щодо тлумачення змісту ст. 14 § 1б Кодексу адміністративного провадження, який передбачає можливість врегулювати питання у формі автоматично сформованого листа. З застосуванням догматичного методу у дослідженні було проаналізовано та оцінено цей нормативний акт з точки зору можливості автоматичного винесення рішень за допомогою штучного інтелекту та їх впливу на правове становище особи. Також були викладені постулати щодо врегулювання алгоритмічного режиму прийняття рішень як окремого способу юрисдикційного провадження.

EN

The issue of automated administrative decision making sparks numerous doubts related to the regulations concerning the legal basis for such solution and the issue of ensuring appropriate procedural guarantees for the participating parties. The doctrine lacks consistent assessments regarding interpretation of § 14 1b of the Administrative Procedure Code which projects the possibility of handling cases utilizing an automatically generated missive. Through utilizing the dogmatic method this study engages in the analysis and assessment of this provision in terms of the capacity for automated decision making through utilizing artificial intelligence and its influence on the legal position of an individual. Furthermore, this study presents the postulates concerning regulating algorithmic decision making as a separate mode of jurisdictional proceedings.

Keywords

EN

automated decision issuing; algorithmic decision making; automated administrative act

PL

automatyczne wydawanie decyzji; algorytmiczne podejmowanie decyzji; automatyczny akt administracyjny

RU

автоматическое принятие решений; алгоритмическое принятие решений; автоматизированный административный акт

UK

автоматичне прийняття рішень; алгоритмічне прийняття рішень; автоматичний адміністративний акт

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
• Journal: Studia Prawnicze KUL
• Year: 2023
• Issue: 3
• Pages: 141-158

Dates

published

2023

Contributors

author

Martyna Wilbrandt-Gotowicz

• Cardinal Stefan Wyszyński University in Warsaw

References

• Adamiak B., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, 2021 [Legalis database].
• Dawidowicz W., Zarys procesu administracyjnego, Warszawa 1989.
• Doręczenia elektroniczne. Komentarz, ed. M. Wilbrandt-Gotowicz, Warszawa 2021.
• Geburczyk F., Automated Administrative Decision-Making under the Influence of the GDPR – Early Reflections and Upcoming Challenges, Computer Law & Security Review 2021, vol. 41.
• Gontarz I., Automatyczny akt administracyjny – postulaty de lege ferenda w zakresie ogólnych ram prawnych, in: Skuteczność w prawie administracyjnym, ed. C. Martysz, 2022 [LEX database].
• https://encyklopedia.pwn.pl/haslo/automatyzacja;3872577.html. [access: 3.01.2023].
• Jachowicz M., Kotulski M., Forma dokumentu elektronicznego w działalności administracji publicznej, Warszawa 2012.
• Kiełkowski T., Sprawa administracyjna, Kraków 2004.
• Koulu R., Human Control over Automation: EU Policy and AI Ethics, European Journal of Legal Studies 2020, vol. 12, no. 1.
• Sakowska-Baryła M., Czy używanie sztucznej inteligencji stoi w sprzeczności z podstawowymi oczekiwaniami wobec procedur ochrony danych osobowych?, in: Prawo sztucznej inteligencji i nowych technologii, eds. B. Fischer, A. Pązik, M. Świerczyński, Warszawa 2021.
• Sibiga G., Stosowanie technik informatycznych w postępowaniu administracyjnym ogólnym, Warszawa 2019.
• Sibiga G., Maciejewski M., Automatyzacja w nakładaniu administracyjnych kar pieniężnych, in: Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa, ed. M. Błachucki, Warszawa 2015.
• Sibiga G., Wiewiórowski W., Automatyzacja rozstrzygnięć i innych czynności w sprawach indywidualnych załatwianych przez organ administracji, in: Informatyzacja postępowania sądowego i administracji publicznej, ed. J. Gołaczyński, Warszawa 2010.
• Weitzenboeck E., Simplification of Administrative Procedures through Fully Automated Decision-Making: the Case of Norway, Administrative Sciences 2021, no. 11.
• Werbach K., Introduction: An Endless Spiral of Connectivity?, in: After the Digital Tornado. Networks, Algorithms, Humanity, ed. K. Werbach, Cambridge 2020.
• Wierzbowski M., Róg-Dyrda J., Szanse, zagrożenia i bariery prawne związane z wykorzystaniem sztucznej inteligencji w kontekście zasad postępowania administracyjnego, in: Administracja w demokratycznym państwie prawa. Księga jubileuszowa Profesora Czesława Martysza, ed. A. Matan, Warszawa 2022.
• Wiewiórowski W.R., Systemy wspomagania decyzji i systemy automatycznego rozstrzygania, in: G. Wierczyński, W.R. Wiewiórowski, Informatyka prawnicza, Warszawa 2016.
• Wilbrandt-Gotowicz M., Zasada efektywnej ochrony sądowej na tle zjawisk europeizacji, automatyzacji i pragmatyzacji jurysdykcji administracyjnej, in: Kierunki rozwoju jurysdykcji administracyjnej, eds. M. Kruś, L. Staniszewska, M. Szewczyk, Warszawa 2022.
• Wilczyńska A., Sprawa z zakresu administracji publicznej na tle pojęć sprawy administracyjnej i sprawy cywilnej – zagadnienia teoretycznoprawne, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2008, no. 5.
• Zimmermann J., Aksjomaty postępowania administracyjnego, 2017 [LEX database].

Identifiers

DOI

10.31743/sp.14504

Biblioteka Nauki

33530429