Nabywanie przez kościoły i inne związki wyznaniowe nieruchomości z bonifikatą. Uwagi do art. 68 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami

• Authors: Tadeusz Stanisławski , Agnieszka Filak

Title variants

EN

Purchasing real estates with a discount by churches and other religious organizations. Reflections on Article 68 para. 1.6 of the Act of 21 August 1997 on the management of real estates

Abstracts

EN

The present paper aims to critically analyze the regulations on purchasing real estates with a discount by churches and other religious organizations under Article 68 para. 1.6 of the Act of 21 August 1997 on the management of real estates. This provision is motivated by the freedom of conscience and religion and specifically by the right to possess sanctuaries and other places of worship for the satisfaction of the needs of believers guaranteed by the Constitution of the Republic of Poland. However, the relevant regulations are not precise enough. In particular, there is no legal definition of the “purposes of sacral activity” that are to be served by the purchased real estates. This gives rise to interpretation problems, which has a negative effect on practice. The paper points out the legal loopholes in the current legislation and makes de lege ferenda proposals aimed at enhancing transparency of the rules applied to purchasing real estates with a discount by religious organizations and ensuring that the purchased real estates are actually used for sacral purposes.

PL

Celem niniejszego opracowania jest krytyczna analiza przepisów dotyczących nabywania przez kościoły i inne związki wyznaniowe nieruchomości z bonifikatą w trybie art. 68 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Przepis ten znajduje swoje uzasadnienie w gwarantowanej w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wolności sumienia i religii, a konkretnie w prawie do posiadania świątyń i innych miejsc kultu w zależności od potrzeb ludzi wierzących. Odnoszące się do tego przepisy są jednak nieprecyzyjne. Brakuje przede wszystkim legalnej definicji „celów działalności sakralnej”, którym mają służyć nabywane nieruchomości. Skutkuje to problemami interpretacyjnymi, co negatywnie oddziałuje na praktykę. Wskazując na luki w obowiązującym prawodawstwie, autorzy stawiają postulaty de lege ferenda, których celem jest zwiększenie transparentności procedur stosowanych przy nabywaniu przez związki wyznaniowe nieruchomości z bonifikatą i zapewnienie faktycznego wykorzystywania nabytych w tym trybie nieruchomości na cele sakralne.

Keywords

PL

kościoły; związki wyznaniowe; kościoły i inne związki wyznaniowe; nieruchomość; działalność sakralna

EN

churches; churches and other religious organizations; religious organizations; real estate; sacral activity

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
• Journal: Studia z Prawa Wyznaniowego
• Year: 2022
• Volume: 25
• Pages: 325-339

Dates

published

2022

Contributors

author

Tadeusz Stanisławski

• Uniwersytet Zielonogórski

• https://orcid.org/0000000208430633

author

Agnieszka Filak

• Polskie Towarzystwo Prawa Wyznaniowego

• https://orcid.org/0000000263989034

References

• Czechowski, Paweł (red.). 2015. Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Bończak-Kucharczyk, Ewa. 2021. Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz aktualizowany. LEX/el.
• Dubisz, Stanisław (red.). 2003. Uniwersalny słownik języka polskiego. T. 4. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Dudek, Dariusz. 2004. „Równouprawnienie Kościołów i związków wyznaniowych na tle konstytucyjnych zasad prawa wyznaniowego”. W: Prawo wyznaniowe w systemie prawa polskiego. Materiały I Ogólnopolskiego Sympozjum Prawa Wyznaniowego, Kazimierz Dolny, 14–16 stycznia 2003, red. Artur Mezglewski, 199–225. Lublin: Wydawnictwo KUL.
• Filak, Agnieszka, Tomasz Resler. 2021. Zbywanie przez powiaty w Polsce nieruchomości z bonifikatą na rzecz kościołów i innych związków wyznaniowych w latach 2015–2020. Działania strażnicze i opracowanie dobrych praktyk. Warszawa: Wydawnictwo Aspra.
• Jaworski, Jacek, Arkadiusz Prusaczyk, Adam Tułodziecki, Marian Wolanin. 2020. Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Jakubowski, Aleksander. 2018. „Domniemanie właściwości rzeczowej”. W: Ustawy samorządowe. Komentarz, red. Sebastian Gajewski, Aleksander Jakubowski, 104–105. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Mezglewski, Artur, Henryk Misztal, Piotr Stanisz. 2011. Prawo wyznaniowe. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Misztal, Henryk. 1996. Polskie prawo wyznaniowe. T. 1. Zagadnienia wstępne. Rys historyczny. Lublin: Redakcja Wydawnictw KUL.
• Skrzydło, Wiesław. 2013. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Szumowski, Witold. 2019. „Transparentność jednostek samorządu terytorialnego”. Przegląd Organizacji 5: 47–57. DOI 10.33141/po.2019.05.07.
• Zbudniewek, Janusz. 1994. „Prawodawstwo i praktyka władz centralnych i terenowych PRL w zakresie kultu religijnego”. Chrześcijanin w Świecie 1: 101–118.

Identifiers

DOI

10.31743/spw.12751

Biblioteka Nauki

2154937