Zryczałtowany podatek dochodowy od przychodów osób duchownych po wprowadzeniu „Polskiego Ładu”: uwagi do ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw

• Authors: Piotr Stanisz , Dariusz Walencik

Title variants

EN

Lump-sum income tax on the revenues of religious ministers after the introduction of the government’s economic programme “Polski Ład” (Polish Order): reflections on the Act of June 9, 2022 amending the Personal Income Tax Act and some other acts

Abstracts

EN

This paper discusses the Act of June 9, 2022 amending the Personal Income Tax Act and some other acts. One of the purposes of the amendment is to broaden the circle of taxpayers who will benefit from or remain unaffected by the changes introduced by the Act of October 29, 2021. Generally speaking, the drafters’ intentions should be viewed in a positive light. However, religious ministers who pay lump-sum income tax still remain outside the circle of taxpayers for whom the abolition of the possibility to deduct 7,75% of health insurance contributions from income tax has in some way been compensated. As argued by the authors, this contradicts the principle of equality, and hence the principle of tax justice. It is thus proposed to adopt provisions repairing the criticized state of affairs.

PL

Niniejsza opinia dotyczy ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw. Jednym z celów tej nowelizacji jest rozszerzenie kręgu podatników, dla których zmiany zainicjowane ustawą z dnia 29 października 2021 r. będą korzystne lub neutralne. Zamierzenie projektodawców zasługuje bez wątpienia na pozytywną ocenę. Poza zakresem podmiotów, w przypadku których złagodzono likwidację możliwości odliczenia 7,75% składki na ubezpieczenie zdrowotne od płaconego podatku, nadal pozostawieni są jednak podatnicy opłacający zryczałtowany podatek dochodowy od przychodów osób duchownych. Jak wykazują autorzy, rozwiązanie to pozostaje w sprzeczności z zasadą równości, a tym samym z zasadą sprawiedliwości podatkowej. W związku z tym postuluje się przyjęcie przepisów, których celem byłoby naprawienie krytykowanego stanu rzeczy.

Keywords

PL

podatek dochodowy od osób fizycznych; ryczałt od przychodów osób duchownych; składka na ubezpieczenie zdrowotne; zasada równości; osoby duchowne; zryczałtowany podatek dochodowy; sprawiedliwość podatkowa

EN

personal income tax; religious ministers; lump-sum income tax; health insurance contribution; principle of equality; tax justice

• Publisher: Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II
• Journal: Studia z Prawa Wyznaniowego
• Year: 2022
• Volume: 25
• Pages: 293-307

Dates

published

2022

Contributors

author

Piotr Stanisz

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

• https://orcid.org/0000000224378513

author

Dariusz Walencik

• Uniwersytet Opolski

• https://orcid.org/0000000210273980

References

• Borszowski, Paweł. 2012. Ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Komentarz. Warszawa: LexisNexis.
• Duda-Hyz, Michalina. 2021. „Opodatkowanie przychodów z tytułu koszeryzacji żywności zryczałtowanym podatkiem dochodowym od przychodów osób duchownych”. Studia z Prawa Wyznaniowego 24: 87–108.
• Działocha, Kazimierz, Agnieszka Łukaszczuk. 2016. „Art. 84”. W: Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. Leszek Garlicki, Marek Zubik. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
• Jurowiec, Rafał. 2014. „Ewolucja opodatkowania dochodów osób duchownych”. Elpis 16: 215–220.
• Klimiuk, Wiktor. 2021. „Opodatkowanie duchownych – czy konstrukcja ryczałtu wymaga zmian”. Doradztwo Podatkowe – Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych 8: 32–35. DOI 10.5604/01.3001.0015.2394.
• Krawczyk, Michał. 2017. „Zarys polityki podatkowej władz PRL wobec Kościoła i duchowieństwa: studium historyczno-prawne”. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach. Seria: Administracja i Zarządzanie 39 (112): 141–157.
• Kucia-Guściora, Beata. 2012. „Zasady podatkowe na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego”. Studia Prawnicze KUL 1: 49–78.
• Marusik, Jakub. 2018. „Konstytucyjne zasady sprawiedliwości, równości i powszechności opodatkowania a system ulg, zwolnień, odliczeń, kwot wolnych i kosztów w podatku dochodowym”. Studia BAS 2: 67–91.
• Patyk, Jacek. 2008. Opodatkowanie Kościoła Katolickiego i jego osób duchownych. Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa „Dom Organizatora”.
• Pieron, Bartłomiej. 2017. „Równe czy identyczne traktowanie osób duchownych w prawie polskim?”. Annales Canonici 13: 155–181. DOI 10.15633/acan.2224.
• Raina, Peter. 1994. Kościół w PRL. Kościół katolicki a państwo w świetle dokumentów 1945–1989, t. 1: lata 1945–59. Poznań: Wydawnictwo „W drodze”.
• Stanisławski, Tadeusz. 2001. „Ewolucja ryczałtowego sposobu opodatkowania przychodów osób duchownych”. Studia z Prawa Wyznaniowego 2: 67–79.
• Stanisz, Piotr. 2011. „Sytuacja prawna osób duchownych”. W: Artur Mezglewski, Henryk Misztal, Piotr Stanisz. Prawo wyznaniowe, 289–313. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Stanisz, Piotr. 2021. Uwagi na temat konsekwencji ewentualnego wejścia w życie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (projekt z dnia 26 lipca 2021 r.; realizacja programu „Polski Ład”) dla osób duchownych; https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12349409/katalog/12805426#12805426 [dostęp: 29.04.2022].
• Szołno-Koguc, Jolanta. 2016. „Dylematy sprawiedliwości podatkowej – równość i powszechność opodatkowania a przywileje podatkowe”. Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach 294: 164–172.
• Świto, Lucjan. 2010. „Podatki a etyka obywatelska: opodatkowanie osób duchownych w Polsce”. Forum Teologiczne 11: 97–111.
• Walencik, Dariusz. 2008. „Zryczałtowany podatek dochodowy od przychodów osób duchownych. Wątpliwości interpretacyjne i postulaty de lege ferenda”. Annales Canonici 4: 231–253.
• Zieliński, Robert. 2013. „Taxation of clergymen revenues from pastoral services – an attempt of estimation”. Management and Business Administration. Central Europe 3: 98–113. DOI 10.7206/mba.ce.2084-3356.74.

Identifiers

DOI

10.31743/spw.13724

Biblioteka Nauki

2154935