The Duty to Provide Public Personal and In-kind Contributions in the Event of Natural Disasters in the Polish Legal Order

• Authors: Marcin Konarski

Title variants

PL

Obowiązek publicznych świadczeń osobistych i rzeczowych w razie klęsk żywiołowych w polskim porządku prawnym

Abstracts

EN

The subject of the article is the problem of public burdens in the form of personal and in-kind contributions in the event of a state of natural disaster. The state of natural disaster justifies the need for the legislator to refer to the idea of a special sacrifice for the public interest, which is expressed in the activation of the mechanism of constitutional public contributions, both personal and in-kind contributions.

PL

Przedmiotem artykułu jest problematyka ciężarów publicznych w postaci świadczeń osobistych i rzeczowych w razie wystąpienia stanu klęski żywiołowej. Stan klęski żywiołowej uzasadnia potrzebę odwołania się ustawodawcy do idei szczególnej ofiary na rzecz interesu publicznego, czego wyrazem staje się uruchomienie mechanizmu konstytucyjnych świadczeń publicznych o charakterze osobistym, jak i rzeczowym.

Keywords

PL

prawo administracyjne; ciężary publiczne; klęska żywiołowa; świadczenia osobiste; świadczenia rzeczowe

EN

administrative law; public burdens; natural disaster; personal contributions; in-kind contributions

• Publisher: Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
• Journal: Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
• Year: 2022
• Volume: 17
• Issue: 19 (1)
• Pages: 131-149

Dates

published

2022

Contributors

author

Marcin Konarski

• Istitute of Legal Sciences, Administration and Security, Warsaw Management University

• https://orcid.org/000000018791884X

References

• Biernacki, Wojciech, Anita Bokwa, Jarosław Działek, et al. 2009. Społeczności lokalne wobec zagrożeń przyrodniczych i klęsk żywiołowych. Cracow: Instytut Geografii i Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu Jagiellońskiego.
• Boć, Jan. 1971. Wyrównywanie strat wynikłych z legalnych działań administracji. Wrocław: Zakład Narodowy im. Ossolińskich.
• Bryk, Tadeusz. 2011. “Przegląd regulacji stanów nadzwyczajnych w przepisach Konstytucji RP.” Przegląd Prawa Konstytucyjnego 5(1):223-34.
• Burzec, Marcin. 2020. “Ulga z tytułu klęski żywiołowej czy ulga z tytułu szkody wywołanej niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym – analiza problemu.” Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu 67(3):35-63. https://doi.org/10.31268/ZPBAS.2020.51
• Ciekanowski, Zbigniew, and Zenon Stachowiak. 2012. “Klęski żywiołowe jako przesłanki sytuacji nadzwyczajnych.” Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach. Administracja i Zarządzanie 95:375-98.
• Dubel, Lech. 2016. “Koncepcja totalitaryzmu w ujęciu Aleksandra Hertza.” Studia Iuridica Lublinensia 25(3):231-48. https://doi.org/10.17951/sil.2016.25.3.231
• Dytko, Jan. 2016. “Weryfikacja rozporządzeń wojewody w trybie nadzoru i samokontroli.” Studia Prawnicze. Rozprawy i Materiały 19(2):77-88.
• Filaber, Joanna. 2010. “Zarządzanie kryzysowe a prawa i wolności człowieka – wybrane uwagi.” Studia Erasmiana Wratislaviensia 4:249-65.
• Galiński, Paweł. 2018. “Finansowanie i organizacja zarządzania kryzysowego i usuwania skutków klęsk żywiołowych w gminie.” Zarządzanie i Finanse 16(4):77-88.
• Głogowska-Gruszka, Anna, Agata Wypych-Ślusarska, Joanna Kasznia-Kocot, et al. 2014. “Choroby zakaźne w sytuacjach kryzysowych. Część II. Klęski żywiołowe.” Hygeia Public Health 49(2):186-91.
• Gonet, Wojciech. 2013. “Dotacje i subwencje jako pomoc finansowa dla jednostek samorządu terytorialnego dotkniętych stanem klęski żywiołowej.” In Dotacje i subwencje w systemie finansowym samorządu terytorialnego, edited by Andrzej Borodo, 89-100. Toruń: Towarzystwo Naukowe Organizacji i Kierownictwa.
• Grzegorczyk, Paweł. 2010. Immunitet państwa w postępowaniu cywilnym. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Jakimowicz, Kamil. 2014. “Działania lubelskiej Komisji Dobrego Porządku w zakresie ochrony przeciwpożarowej miasta (1780-1789).” Rocznik Lubelski 40:45-55.
• Kamiński, Radosław. 2016. “Uprawnienia, kompetencje i odpowiedzialność wojewody w zakresie stanów nadzwyczajnych.” Zarządzanie Innowacyjne w Gospodarce i Biznesie 23(2):179-90.
• Kasznica, Stanisław. 1946. Polskie prawo administracyjne. Pojęcia i instytucje zasadnicze. Poznań: Księgarnia Akademicka.
• Kazimierczuk, Marcin. 2005. “Zasady funkcjonowania państwa podczas stanu klęski żywiołowej w RP.” Studia Prawnoustrojowe 4:85-93.
• Konarski, Marcin. 2008. “Promulgacja aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego.” Rocznik Wyższej Szkoły Handlowej w Radomiu. Administracja i Zarządzanie 4:195-216.
• Konarski, Marcin. 2010. “Akty prawa miejscowego samorządu terytorialnego jako źródła prawa stanowionego.” Studia Prawnicze i Administracyjne 1:89-114.
• Konarski, Marcin. 2012. “Rodzaje aktów prawa miejscowego samorządu terytorialnego.” Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Administracyjno-Społecznej w Warszawie. Administracja i Społeczeństwo 7:133-66.
• Konarski, Marcin. 2019. “Przyczynek do badań nad publicznymi posługami transportowymi i komunikacyjnymi w dawnym prawie polskim.” Studia Prawnicze KUL 79(3):111-31. https://doi.org/10.31743/sp.8898
• Konarski, Marcin. 2020a. “Public Burdens for the Defence of the Polish State on the Example of the Obligation to Hand Over Means of Transport in the Event Mobilisation is Announced or During a War.” Wojskowy Przegląd Prawniczy 295(3):43-60.
• Konarski, Marcin. 2020b. “The Obligation to Hand Over Draught Animals and Carts Upon the Announcement of Mobilisation or the Outbreak of War in the Light of the Act of 22 February 1922 and the Implementing Acts.” Teka Komisji Prawniczej Polskiej Akademii Nauk Oddział w Lublinie 13(2):335-51. https://doi.org/10.32084/tekapr.2020.13.2-25
• Konarski, Marcin. 2020c. “Ciężary publiczne w sytuacjach konstytucyjnych stanów nadzwyczajnych.” Przegląd Prawa Administracyjnego 3:83-109. https://doi.org/20.17951/ppa.2020.3.83-109
• Konarski, Marcin. 2021a. “Obowiązek dostarczania mieszkań na potrzeby osób wojskowych i cywilnych w latach 1919-1925 w świetle ustawodawstwa i orzecznictwa Najwyższego Trybunału Administracyjnego”. Krakowskie Studia z Historii Państwa i Prawa 14(2):153-187. https://doi.org/10.4467/20844131KS.21.012.13520
• Konarski, Marcin. 2021b. “Świadczenia na rzecz wojska w czasie pokoju w okresie II Rzeczypospolitej na przykładzie obowiązku dostarczania mechanicznych środków przewozowych”. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio G 68(1):17-42. https://doi.org/1017951/g.2021.68.1.17-42
• Kostrubiec, Jarosław. 2020. “Public Order Regulations as a Special Category of Local Laws Issued by a Provincial (Voivodeship) Governor and Local Government Bodies in Poland.” Cybersecurity and Law 4(2):165-82.
• Lipowicz, Irena. 2016. “Prawne formy działania administracji publicznej – między stabilizacją a potrzebą przełomu.” Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 78(4):41-55. https://doi.org/10.14746/rpeis.2016.78.4.4
• Litak, Stanisław. 1997. “Bractwa religijne w Polsce przedrozbiorowej XIII-XVIII wiek. Rozwój i problematyka.” Przegląd Historyczny 88(3-4):499-523.
• Łętowski, Janusz. 1990. Prawo administracyjne. Zagadnienia podstawowe, Warsaw: Państwowe Wydawnictwo Naukowe.
• Miemiec, Marcin. 2016. “Stany nadzwyczajne (stan wojenny, stan wyjątkowy, stan klęski żywiołowej) w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.” Przegląd Prawa i Administracji 106:19-27. https://doi.org/10.19195/0137-1134.106.4
• Miłkowski, Tomasz. 2015. “Sytuacja kryzysowa a stan klęski żywiołowej – podobieństwa i różnice.” In Bezpieczeństwo – powinność czy gwarancja? Vol. II: Stany nadzwyczajne a szczególne zagrożenie państwa, edited by Tomasz Miłkowski, 41-60. Sosnowiec: Oficyna Wydawnicza “Humanitas”.
• Polinceusz, Małgorzata. 2013. “Ograniczenie samodzielności samorządu terytorialnego w stanach nadzwyczajnych – wybrane problemy.” Humanities and Social Sciences 20(4):135-43.
• Poprawa, Marcin. 2017. “Totalitaryzm – doświadczenie i konceptualizacja językowa. Obraz pojęcia w języku polityki okresu drugiej wojny światowej.” Język a Kultura 27:137-75. https://doi.or/10.19195/1232-9657.27.11
• Prokop, Krzysztof. 2005. Stany nadzwyczajne w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Białystok: Temida 2.
• Rogacka-Łukasik, Anna. 2015. “Odszkodowanie jako rekompensata za stratę majątkową poniesioną w czasie stanu nadzwyczajnego.” In Bezpieczeństwo – powinność czy gwarancja? Vol. II: Stany nadzwyczajne a szczególne zagrożenie państwa, edited by Tomasz Miłkowski, 61-87. Sosnowiec: Oficyna Wydawnicza “Humanitas”.
• Ronowicz, Jacek. 2012. “Akty prawa miejscowego wojewody.” Studia Lubuskie 8:109-42.
• Samsonowicz, Henryk. 1984. “Cechy rzemieślnicze w średniowiecznej Polsce. Mity i rzeczywistość.” Przegląd Historyczny 75, 3:551-67.
• Starościak, Jerzy. 1977. Prawo administracyjne. Warsaw: Państwowe Wydawnictwo Naukowe.
• Szalewska, Małgorzata. 2012. “Ciężary i świadczenia publiczne.” In System Prawa Administracyjnego. Vol. 7: Prawo administracyjne materialne, edited by Roman Hauser, Zygmunt Niewiadomski, and Andrzej Wróbel, 503-33. Warsaw: C.H. Beck.
• Szewc, Tomasz. 2007. “Nazewnictwo form aktów prawa miejscowego.” Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 69(2):81-91.
• Taźbirek, Dariusz. 2009. “Zaopatrzenie Twierdzy Zamość w żywność, w furaż i drzewo opałowe przed wybuchem wojny z Rosją w czasie powstania listopadowego.” Rocznik Lubelski 35:103-14.
• Wardzyńska, Magdalena. 1969. “Geneza i współczesny kształt systemu sanitarno-epidemiologicznego w Polsce.” Zeszyty SGSP 62, 2:115-29.
• Wiśniowski, Eugeniusz. 1969. “Bractwa religijne na ziemiach polskich w średniowieczu.” Roczniki Humanistyczne 17(2):51-81.
• Włodarczyk, Ewa. 2011. “Klęska żywiołowa lub ekologiczna. Czyli o tym, że statystyka nie dotyka tego, co jest wewnątrz.” In Człowiek wobec krytycznych sytuacji życiowych. Z teorii i praktyki socjalnej, edited by Ewa Włodarczyk, and Izabela Cytlak, 331-51. Poznań: Wydawnictwo UAM.
• Wójcik, Monika. 2011. “Plaga Justyniana. Cesarstwo wobec epidemii.” Zeszyty Prawnicze 11(1):377-401.

Identifiers

DOI

10.32084/bsawp.4402

Biblioteka Nauki

22001635