Przeciwdziałanie bezczynności organu administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym

• Authors: Robert Kędziora

Title variants

EN

Counteracting of Inactivity of the Public Administration Authority in Administrative Proceedings

Abstracts

EN

The obligation to settle the administrative matter in a prompt and detailed manner, while applying the simplest possible procedural measures, has the status of a general principle of the administrative procedure. As a result of the amendment made in 2017, a number of changes motivated by the need to speed up and simplify the administrative procedure were introduced into the Code of Administrative Procedure. The procedural law distinguishes the inactivity of the authority from the unreasonable length of proceedings. The first one takes place when the public administration authority did not settle a matter within the period prescribed by the law. The most important of the procedural guarantees of the principle of prompt proceedings is the right to reminder, which can be used to challenge the inactivity in a course of the proceedings. Exhaustion of the reminder opens the way to the control of the state of inaction by the administrative court. Due to low effectiveness of procedural measures applied to prevent inaction of administrative authorities, in article it is postulated to consider the reasons for inertia of authorities in the administrative proceedings.

PL

Obowiązek szybkiego i wnikliwego załatwiania spraw administracyjnych przez organy administracji publicznej, przy jednoczesnym wykorzystaniu możliwie najprostszych środków procesowych, posiada rangę zasady ogólnej postępowania administracyjnego. W wyniku nowelizacji dokonanej w 2017 r. do Kodeksu postępowania administracyjnego wprowadzono szereg zmian motywowanych koniecznością przyspieszenia i uproszczenia procedury administracyjnej. Prawo procesowe odróżnia bezczynność organu od przewlekłego prowadzenia postępowania. Z tą pierwszą mamy do czynienia w sytuacji, w której organ administracji publicznej nie załatwił sprawy w terminie wyznaczonym przez prawo. Najważniejszą z procesowych gwarancji zasady szybkości postępowania jest prawo ponaglenia, z którego można skorzystać w celu zakwestionowania bierności organu w toku postępowania. Wyczerpanie ponaglenia otwiera drogę do kontroli stanu bezczynności organu administracji publicznej przez sąd administracyjny. W związku z niewielką skutecznością procesowych środków zapobiegania bezczynności w artykule postuluje się refleksję nad przyczynami opieszałości organów w postępowaniu administracyjnym.

Keywords

PL

postępowanie administracyjne; zasada szybkości postępowania; bezczynność organu; przewlekłe prowadzenie postępowania; ponaglenie; skarga na bezczynność

EN

administrative procedure; principle of prompt proceedings; inactivity of administrative authority; unreasonable length of proceedings; right to reminder; inactivity complaint

• Publisher: Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
• Journal: Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
• Year: 2018
• Volume: 13
• Issue: 15 (2)
• Pages: 133-148

Dates

published

2018

Contributors

author

Robert Kędziora

• Politechnika Warszawska

• https://orcid.org/0000000288374319

Identifiers

DOI

10.32084/bsawp.5086

Biblioteka Nauki

22792706