Environmental Impact Assessment in Artificial Island Projects Implemented in Polish Maritime Areas: A Missing Element in Polish Regulations on EIA Procedures

• Authors: Anna Haładyj , Maciej Nyka

Title variants

PL

Oceny oddziaływania na środowisko w realizacji projektów wznoszenia sztucznych wysp na potrzeby energetyki wiatrowej w Polskich Obszarach Morskich

Abstracts

PL

Celem artykułu jest określenie, z uwzględnieniem wymogów wynikających z prawa UE, na jakim etapie wieloetapowego postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji polegającej na budowie morskich elektrowni wiatrowych konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko w rozumieniu dyrektywy 2011/92/WE w sprawie rodzajów przedsięwzięć i jakie są skutki prawne zaniechania uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich RP. Wnioski stanowić zaś mogą wskazówki dotyczące koniecznej nowelizacji ustawy o ocenach oddziaływania na środowisko oraz ustawy o administracji morskiej RP celem zapewnienia zgodności z normami prawa UE, bezpieczeństwa ekologicznego ale również ograniczenia ryzyka prawnego realizacji tego typu inwestycji.

EN

The aim of the article is to determine, taking into account the requirements of EU law, at which point of the multi-stage procedure of granting development consent for the construction of offshore wind farms it is necessary to conduct EIA of project types, within the meaning of Directive 2011/92/EU, and what the legal consequences are of failure to obtain a decision on environmental conditions for schemes carried out in Polish maritime areas. Our conclusions may provide guidance as to the necessary amendment to the Polish Act on the Provision of Information on the Environment and Its Protection and on Environmental Impact Assessment and the Act on the Maritime Areas of the Republic of Poland and on Maritime Administration in order to ensure compliance with EU law, environmental safety, as well as reducing the legal risk that such projects entail.

Keywords

EN

offshore wind farm; environmental impact assessment; permit for the construction and use of artificial islands

PL

morska farma wiatrowa; ocena oddziaływania na środowisko; pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp

• Publisher: Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
• Journal: Biuletyn Stowarzyszenia Absolwentów i Przyjaciół Wydziału Prawa Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego
• Year: 2021
• Volume: 16
• Issue: 18 (2)
• Pages: 83-104

Dates

published

2021

Contributors

author

Anna Haładyj

• Department of Public Commercial Law, Faculty od Law, Canon Law and Administration, The John Paul II Catholic University of Lublin

author

Maciej Nyka

• Department of Economic Law and Environmental Protection, Faculty of Law and Administration, University of Gdansk

References

• Bąkowski, Tomasz. 2018. Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne polskich obszarów morskich. Problematyka administracyjnoprawna. Gdańsk: Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego.
• Beleyaev, Lev S., Oleg V. Marchenko, and Sergey V. Solomin. 2005. “A study of wind energy contribution to global climate change mitigation.” International Journal of Energy Technology and Policy 3, no. 4:324-41. https://doi.org/10.1504/IJETP.2005.008398
• Causon, Paul D., and Andrew Gill. 2018. “Linking ecosystem services with epibenthic biodiversity change following installation of offshore wind farms.” Environmental Science and Policy 89:340-47.
• Costanza, Robert, Ralph D’Arge, Rudolf de Groot, et al. 1997. “The Value of the World’s Ecosystem Services and Natural Capital.” Nature 387:253-60.
• Czapliński, Paweł. 2016. “Problemy rozwoju morskiej energetyki wiatrowej na południowym Bałtyku.” Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego 30, no. 3:173-84.
• Dobrzycki, Arkadiusz, and Grzegorz Wodnicki. 2018. “Analiza techniczno-ekonomiczna budowy morskiej farmy wiatrowej w warunkach Polski.” Electrical Enginneering 94:73-86.
• Filipowicz, Tomasz, Alicja Plucińska-Filipowicz, and Marek Wierzbowski. 2017. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Górski, Wojciech, and Iwona Pawliczka. 2019. Morskie elektrownie wiatrowe w polskich obszarach morskich. Charakterystyka i stan zaawansowania prac. Hel. http://praworzeki.eko-unia.org.pl/imgturysta/files/ekspertyzy/E43.pdf
• Gruszecki, Krzysztof. 2011. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.
• Haładyj, Anna. 2006. “Ewolucja systemu ocen oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć w polskim systemie prawnym – aspekty proceduralne.” In Środowiskowe bariery i czynniki rozwoju gospodarczego Polski, edited by Leszek Preisner, 93-103. Kraków: Ekonomia i Środowisko.
• Haładyj. Anna. 2009. “Nadrzędny interes publiczny jako warunek realizacji planowanego przedsięwzięcia na obszarze Natura 2000.” In Prawo ochrony środowiska jako warunek prowadzenia działalności gospodarczej, edited by Janina Ciechanowicz-McLean, and Tomasz Bojar-Fijałkowski, 35-45. Gdańsk: Fundacja Rozwoju Uniwersytetu Gdańskiego.
• Jastrzębska, Grażyna. 2017. Energia ze źródeł odnawialnych i jej wykorzystanie. Warszawa: Wydawnictwa Komunikacji i Łączności.
• Loreau, Michael, Shahid Naeem, Pablo Inchausti, et al. 2001. “Biodiversity and ecosystem functioning: current knowledge and future challenges.” Science 80, no. 294:804-808.
• Mace, Georgina M., Ken Norris, and Alastair H. Fitter. 2012. “Biodiversity and ecosystem services: a multi-layered relationship.” Trends Ecol. Evol. 27:19-25.
• Mangi, Stephen C. 2013. “The impact of offshore wind farms on marine ecosystems: a review taking an ecosystem services perspective.” Proc. IEEE 101:999-1009.
• McIntyre, Owen. 2004. “The Emergence of an «Ecosystem Approach» to the protection of International Watercourses under International Law.” RECIEL 13, no. 1:1-14.
• Nyka, Maciej. 2017. “The concept of ecosystem services in regulation of human activity at sea.” Maritime Law 33:87-104.
• Nyka, Maciej. 2019. “Prawnośrodowiskowe aspekty reglamentacji wydobywania węglowodorów z dna morskiego w świetle wdrażania morskich planów zagospodarowania przestrzennego.” In Przedsiębiorcy i ich działalność, edited by Andrzej Powałowski, and Hanna Wolska, 133-44. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Petersen, Jens Kierulf, and Tofleif Malm. 2006. “Offshore windmill farms: threats to or possibilities for the marine environment.” Ambio 35:75-80.
• Poskrobko, Bazyli. 2010. “Usługi środowiska jako kategoria ekonomii zrównoważonego rozwoju.” Ekonomia i Środowisko 1, no. 37:20-30.
• Pyć, Dorota. 2017. “The Polish legal regime on marine spatial planning.” Maritime Law 33:105-20.
• Rakoczy, Bartosz. 2010. Ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komentarz. Warszawa: LexisNexis.
• Szczerbowski, Radosław, and Bartosz Ceran. 2017. “Polityka energetyczna Polski w aspekcie wyzwań XXI wieku.” Polityka energetyczna 20, no. 3:17-28.
• Szulecki, Kacper, Severin Fischer, Anne T. Gullberg, et al. 2016. “Shaping the «Energy Union»: between national positions and governance innovation in EU energy and climate policy.” Climate Policy 3062:1-20.
• Trouwborst, Arie. 2009. “The Precautionary Principle and the Ecosystem Approach in International Law: Differences, Similarities and Linkages.” Review of European Community & International Environmental Law 18, no. 1:26-37.
• Tuda, Arthur, Tim Stevens, and Lynda Rodwell. 2014. “Resolving coastal conflicts using marine spatial planning.” Journal of Environmental Management 133:59-68.
• Tytko, Ryszard. 2009. Odnawialne źródła energii. Warszawa: Wydawnictwo OWG.
• Urban, Sergiusz. 2010. “Pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich a decyzja środowiskowa.” Prawo i Środowisko 3:59-65.
• Urban, Sergiusz. 2013. “Wykonalność decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.” Prawo i Środowisko 3:87-94.

Identifiers

DOI

10.32084/sawp.2021.16.2-5

Biblioteka Nauki

22446463