Brexit: wybrane implikacje ekonomiczne dla Polski

• Authors: Elżbieta Kawecka-Wyrzykowska , Łukasz Ambroziak

Title variants

EN

Brexit: Selected Economic Implications for Poland

Abstracts

EN

The UK’s exit from the European Union resulted in significant implications for Poland and the entire EU. Brexit ended with an agreement on December 24, 2020 that set out the principles of future cooperation between the EU and the UK. This paper presents selected provisions of agreements regulating EU-UK relations from 2021 and assesses the effects of these provisions on the Polish economy. The analysis focuses on two issues: a/ changes in trading rules for goods and their implications for Polish trade, b/ financial provisions and their impact on Poland’s settlements with the EU budget. The main conclusion is that, despite the lack of customs duties, the cost of administrative services increased as a result of the introduction of transport documents and technical certificates. The deliveries of many products traded within international value chains were disrupted. Brexit also had a negative impact on Poland’s financial settlements with the EU budget. It eliminated the cost of financing the British rebate and associated rebates. But countries that earlier benefited from the reduced financing of the British rebate have won new correction mechanisms covered by other EU members.

PL

Wystąpienie Wlk. Brytanii z Unii Europejskiej (UE) spowodowało znaczące implikacje dla Polski i dla całej UE. Brexit zakończył się wraz z uzgodnieniem 24.12.2020 r. umowy określającej zasady współpracy między UE i Wlk. Brytanią od początku 2021 r., tj. po zakończeniu okresu przejściowego. Celem artykułu jest wskazanie na wybrane postanowienia umów regulujących od początku 2021 r. relacje między Polską i całą UE a Wlk. Brytanią oraz próba oceny skutków tych postanowień dla polskiej gospodarki. Przedmiotem analizy są dwie kwestie: a) zmiana warunków prowadzenia handlu towarami i jej implikacje dla polskiego handlu oraz b) postanowienia finansowe i ich wpływ na rozliczenia Polski z budżetem unijnym. Główne wnioski są następujące: mimo braku ceł wzrosły koszty obsługi administracyjnej ruchu towarowego, m.in. w wyniku wprowadzenia dokumentów celnych, certyfikatów technicznych, sanitarnych itp. Zakłócone zostały dostawy wielu produktów, których handel odbywa się w ramach międzynarodowych łańcuchów wartości. Brexit wpłynął też negatywnie na rozliczenia finansowe Polski z budżetem UE. Z jednej strony wyeliminował on koszt finansowania rabatu brytyjskiego i pokrewnych rabatów. Z drugiej jednak państwa korzystające wcześniej z obniżonego finansowania rabatu brytyjskiego wywalczyły nowe mechanizmy korekcyjne, które są pokrywane – jak poprzednio – przez wszystkie pozostałe państwa, w tym Polskę.

Keywords

PL

budżet UE; Brexit; handel Polski z Wielką Brytanią; rabat brytyjski

EN

EU budget; Brexit; Poland's trade with the United Kingdom; British rebate

• Publisher: Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Kolegium Analiz Ekonomicznych
• Journal: Gospodarka Narodowa. The Polish Journal of Economics
• Year: 2021
• Volume: 308
• Issue: 4
• Pages: 55-82

Dates

published

2021

Contributors

author

Elżbieta Kawecka-Wyrzykowska

• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Polska

author

Łukasz Ambroziak

• Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – Państwowy Instytut Badawczy w Warszawie, Polska

References

• Ambroziak Ł. [2016], Efekt kreacji w handlu Polski z Kanadą po wejściu w życie umowy CETA, Unia Europejska.pl, 2: 19–28.
• Ambroziak Ł. [2018], Wartość dodana w handlu zagranicznym nowych państw członkowskich Unii Europejskiej, Oficyna Wydawnicza SGH, Warszawa.
• Ambroziak Ł. [2019a], Twardy brexit dotknie polski eksport do Wielkiej Brytanii, Tygodnik Gospodarczy PIE, 3: 2–3.
• Ambroziak Ł. [2019b], Twardy brexit nie taki straszny polskim eksporterom, Tygodnik Gospodarczy PIE, 12: 3–4.
• Ambroziak Ł. [2020], Twardy brexit nadal zagraża polskim eksporterom na Wyspy, Tygodnik Gospodarczy PIE, 41: 2–3.
• Antoszewski M. [2019], Analiza skutków obustronnego nałożenia/zwiększenia taryf celnych w handlu zagranicznym Wielkiej Brytanii z krajami UE/EFTA na skutek brexitu, Opracowania i Analizy, Ministerstwo Finansów, 2: 1–9.
• Barker A. [2017], The € 60 billion Brexit bill: How to disentangle Britain from the EU budget, Policy Brief, Centre for European Reform: 1–14.
• Bellora C., Emlinger C., Fouré, J., Guimbard H. [2017], EU – UK agricultural trade: state of play and possible impacts of Brexit, Research for AGRI Committee, European Parliament, Brussels: 1–66.
• Boettcher B., Rosenberger L. [2016], EU budget. Who’s to pay for Brexit?, Deutsche Bank Research: 1–3.
• Budżet [2019], Ostateczne przyjęcie (UE, Euratom) 2019/333 budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2019, Dz.Urz. L 67 z 7.03.2019.
• Brautzsch H.‑U., Holtemöller O. [2019], Potential International Employment Effects of a Hard Brexit, IWH Discussion Papers, 4, Halle Institute for Economic Research (IWH): 1–21.
• Council Decision of 7 May 1985 on the Communities’ system of own resources (85/257/EEC, Euratom), OJ L 128 z 14.05.1985.
• Decyzja Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylająca decyzję 2014/335/UE, Euratom, Dz.Urz. 2020/L 424/1.
• Deklaracja polityczna określająca ramy przyszłych stosunków między Unią Europejską a Wielką Brytanią, Dz.Urz. 2020/C 34/01.
• Felbermayr G., Fuest C., Gröschl J. K., Stöhlker D. [2017], Economic Effects of Brexit on the European Economy, EconPol Policy Reports, 4, ifo Institute – Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich: 1–39.
• Hallak I., Mazur S., Scholaert F. [2020], Three critical issues in EU-UK relations, Briefing, European Parliamentary Research Service, PE 651.949: 1–12.
• Kawecka-Wyrzykowska E. [2021], The EU funds for addressing the consequences of the COVID-19 pandemic: implications for Poland, w: Menkes J., Suska M. (eds.) The Economic and Legal Impact of Covid-19. The Case of Poland: 60–78, Routlege, DOI: 10.4324/9781003144434-5.
• Kawecka-Wyrzykowska E. [2018], Implications of Brexit for Financing of the EU Budget, with Particular Stress on the Effects on Poland, Unia Europejska.pl, 1 (248): 3–12.
• Komisja Europejska [2018], Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Regionów. Nowoczesny budżet dla Unii, która chroni, wspiera i broni. Wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027, Bruksela, dnia 2.5.2018 r. COM(2018) 321 final.
• Kotlinski K. [2017], Skutki brexitu dla budżetu Unii Europejskiej, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 498: 159–166.
• Parry M., Sapala M. [2018], 2021–2027 Multiannual Financial Framework and New Own Resources, European Parliamentary Research Service, PE 625.148: 1–29, doi:10.2861/663213.
• Pawlas I. [2017], Powiązania gospodarcze między Polską i Wielką Brytanią w kontekście brexitu, Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, 319: 169–183.
• Pera, B. [2017], Brexit a wymiana handlowa Unii Europejskiej i Wielkiej Brytanii. Horyzonty Polityki, 8 (22): 69–89. DOI:10.17399/HP.2017.082204.
• Reininger T. [2021], The EU Budgetary Package 2021 to 2027 Almost Finalised: An Assessment, Policy Notes and Reports, 45. WIIW: 1–50.
• Rozporządzenie Rady (UE, EURATOM) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027, Dz.Urz. 2020/L 433 I/11.
• Umowa o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej z jednej strony a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z drugiej strony, Dz.U. L 444 z 31.12.2020.
• Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, Dz. Urz. L 29 z 31.1.2020.
• Vandenbussche H., Connell W., Simons W. [2017], Global value chains, trade shocks and jobs: an application to Brexit, Discussion Paper Series, 13, KU Leuven: 1–44.
• https://www.ceps.eu/the-brexit-trade-deal-is-no-frictionless-uncoupling/ (dostęp: 10.02.2021).
• https://www.dw.com/pl/wielka-brytania-odczuwa-co-znaczy-brexit-administracyjny-koszmar/a-56199774 (dostęp: 17.03.2021).
• https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/nama_10_gdp/default/table?lang=en) (dostęp: 15.02.2020).
• https://ec.europa.eu/budget/graphs/revenue_expediture.html (dostęp: 18.02.2021).
• https://www.gov.pl/web/finanse/brexit-unia-europejska (dostęp: 15.01.2021).
• https://www.gov.uk/government/speeches/pms-florence-speech-a-new-era-of-cooperation-and-partnership-between-the-uk-and-the-eu (dostęp: 15.12.2020).
• https://www.instituteforgovernment.org.uk/blog/brexit-deal-taking-back-control (dostęp: 15.03.2021),.
• https://www.nbp.pl/home.aspx?f=/publikacje/zib/zib.html (dostęp: 15.12.2020).
• https://www.ons.gov.uk/economy/nationalaccounts/balanceofpayments/bulletins/uktrade/january2021 (dostęp: 17.03.2021).
• https://www.reuters.com/article/uk-britain-eu-vote-idUSKBN2AW1MY (dostęp: 30.03.2021).

Identifiers

DOI

10.33119/GN/143261

Biblioteka Nauki

2029082