Kompetencje ZUS w zakresie weryfikacji prowadzenia działalności gospodarczej oraz deklarowanej podstawy wymiaru składek z tego tytułu

• Authors: Kamil Antonów

Title variants

EN

Competence of the Social Insurance Institution in the scope of verification of business activity and the declared contribution calculation basis on this account

Abstracts

EN

The subject of the article is the issue of verification by Social Insurance Institution (ZUS) of conducting business activity as a title of social insurance and the contribution calculation basis of social insurance declared by the insured (entrepreneur). In this area there are no controversies as to the legitimacy of questioning the business activity as a social insurance title by the pension authorities. The author expresses, however, a more far-reaching view and, approving the Supreme Court's position presented in the judgments in cases I UK 208/17, II UK 301/17 and II UK 302/17, he believes that ZUS is also competent to verify the declared contribution calculation basis on this account. Therefore, the main purpose of the article is to present a wide range of arguments in support of the defense of the above thesis in confrontation with the older case law of the Supreme Court and the most recent literature in this area, in which such actions of ZUS are considered inadmissible.

PL

Przedmiotem artykułu jest zagadnienie weryfikacji przez ZUS prowadzenia działalności gospodarczej jako tytułu ubezpieczeń społecznych oraz zadeklarowanej przez ubezpieczonego (przedsiębiorcę) podstawy wymiaru składki na ubezpieczenia społeczne. W tym obszarze nie występują kontrowersje co do zasadności kwestionowania przez organy rentowe działalności gospodarczej jako tytułu ubezpieczeń społecznych. Autor wyraża jednak dalej idący pogląd i, aprobując stanowisko Sądu Najwyższego zaprezentowane w wyrokach w sprawach I UK 208/17, II UK 301/17 i II UK 302/17, uważa, że ZUS posiada również kompetencje do weryfikowania zadeklarowanej podstawy wymiaru składki z tego tytułu. Głównym celem artykułu jest zatem przedstawienie szerokiej argumentacji na rzecz obrony powyżej sformułowanej tezy w konfrontacji ze starszym orzecznictwem SN i najnowszym piśmiennictwem w tej dziedzinie, w których uznaje się takie działania ZUS za niedopuszczalne

Keywords

PL

ubezpieczenia społeczne; działalność gospodarcza; podstawa wymiaru składki; tytuł ubezpieczeń społecznych

EN

social insurance; business activity; social insurance title; contribution calculation basis

• Publisher: Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne
• Journal: Praca i Zabezpieczenie Społeczne
• Year: 2021
• Issue: 2
• Pages: 3-12

Dates

published

2021

Contributors

author

Kamil Antonów

• Uniwersytet Opolski

• https://orcid.org/0000000156690272

References

• Antonów, K. (2018). Solidarność w prawie zabezpieczenia społecznego (ubezpieczeniach społecznych i zdrowotnym). W: A. Łabno (red.), Państwo solidarne. W poszukiwaniu nowych form solidaryzmu społecznego, t. III. Warszawa.
• Antonów, K. (2019a), The scope of risk community solidarity, Ubezpieczenia społeczne. Teoria i praktyka, (2).
• Antonów, K. (2019b). W: K. W. Baran (red.), Prawo pracy i ubezpieczeń społecznych. Warszawa.
• Antonów, K. (2020). Koncepcja ryzyka socjalnego w polskim prawie ubezpieczeń społecznych. Przegląd Prawa i Administracji, (CXXIII).
• Cicherska, A. (2018). Związek prawa ubezpieczeń społecznych z prawem cywilnym w świetle orzecznictwa sądowego - wybrane zagadnienia. Opolskie Studia Administracyjno-Prawne, (XVI/3). https://doi.org/10.25167/osap.1199
• Gudowska, B. (2014). W: B. Gudowska i J. Strusińska-Żukowska (red.), Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz. Warszawa.
• Jabłoński, A. (2015). Kontrola sądowa podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne (chorobowe). Opolskie Studia Administracyjno-Prawne, (XIII/2).
• Jończyk, J. (2006). Prawo zabezpieczenia społecznego. Kraków.
• Kasprowski, Sz. (2019). The problem of solidarity between persons insured in sickness insurance, and the reasons for ZUS verification of the amount of remuneration for work as the basis for contribution and benefit calculation. Ubezpieczenia społeczne. Teoria i praktyka, (2).
• Komierzyńska-Orlińska, E. (2019). W: M. Wierzbowski (red.), Konstytucja biznesu. Komentarz. Komentarz do ustawy - Prawo przedsiębiorców. WKP.
• Kozieł, G. (2019). W: G. Kozieł (red.), Prawo przedsiębiorców. Komentarz. Legalis.
• Kruszewski, A. K. (2019). W: A. Pietrzak (red.), Prawo przedsiębiorców. Komentarz. WKP.
• Lach, D. E. (2006). Glosa do uchwały Sądu Najwyższego z dnia 27 kwietnia 2005 r., II UZP 2/05. Gdańskie Studia Prawnicze - Przegląd Orzecznictwa, (2/16).
• Lubeńczuk, G., Wołoszyn-Cichocka, A. i Zdyb, M. (2019). Prawo przedsiębiorców. Komentarz. Legalis.
• Łazowski, J. (1934). Wstęp do nauki o ubezpieczeniach. Warszawa.
• Pacud, R. (2011). Glosa do uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego - Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych z dnia 21 kwietnia 2010 r., II UZP 1/10. Orzecznictwo Sądów Polskich, (11/118).
• Powałowski, A. (2019). W: R. Blicharz i A. Powałowski (red.), Prawo przedsiębiorcy. Legalis.
• Ślebzak, K. (2017). Kontrola przez ZUS ważności umów o pracę stanowiących tytuł do ubezpieczenia społecznego - wybrane zagadnienia. Praca i Zabezpieczenie Społeczne, (2).
• Ślebzak, K. (2020). W: A. Wypych-Żywicka (red.), System prawa ubezpieczeń społecznych. Część ogólna, t. I. Warszawa.
• Ślebzak, K. i Zieliński, M. J. (2020). Kontrola przez ZUS prowadzonej działalności gospodarczej w kontekście weryfikacji podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe oraz wysokości świadczeń z tego tytułu (w świetle najnowszego orzecznictwa Sądu Najwyższego). Praca i Zabezpieczenie Społeczne, (11). https://doi.org/10.33226/0032-6186.2020.11.5
• Zieliński, T. (1994). Ubezpieczenia społeczne pracowników. Zarys systemu prawnego - część ogólna. Warszawa–Kraków.

Identifiers

DOI

10.33226/0032-6186.2021.2.1

Biblioteka Nauki

2091469