Conceptualising ‘state capture by securitisation’

• Authors: Tomoyuki Hashimoto

Title variants

PL

Konceptualizacja „przechwytywania państwa przez sekurytyzację”

Abstracts

PL

Chociaż „przejmowanie państwa” jest wpływową ramą analityczną ilustrującą (postkomunistyczną) transformację, podkreśla się w niej kruchość państwa (np. brak odpowiednich mechanizmów zarządzania) jako warunek wstępny przechwytywania. Postuluje zdolność zdobywcy do przewidzenia roli wyznaczania agendy, która wymaga znacznej wiedzy i zasobów, gdy jest stosowana w bezpieczeństwie narodowym. W tej krótkiej dyskusji proponujemy sposób na modyfikację koncepcji, aby ułatwić taką aplikację. Na początek złagodzimy postulaty przezorności po stronie zdobywców o spontanicznych reakcjach potencjalnych zdobywców. Następnie ponownie przyjrzymy się próbom modyfikowania programu bezpieczeństwa narodowego przez aktorów politycznych jako pretekstu do przejęcia państwa, czerpiąc wnioski z sekurytyzacji. „Przejmowanie państwa przez sekurytyzację” może ilustrować złożone (i często uwłaczające demokratyczne) procesy rządzenia i praktyki w następstwie nieprzewidzianych wydarzeń i wstrząsów zewnętrznych, z budowaniem „legitymizacji” w centrum public relations.

EN

While ‘state capture’ is an influential analytical framework to illustrate (post-communist) transition, it emphasises on the fragility of the state (e.g. lack of proper governance mechanisms) as a precondition of capture. It postulates the capturer’s ability to foresee the agenda-setting role which requires considerable knowledge and resources when it is applied to national security. This brief discussion piece proposes a way to modify the concept to facilitate such an application. To begin with, we shall relax the postulation of aforethought on the capturer’s side, featuring spontaneous reactions by the would-be capturers. Then, we shall re-examine political actors’ attempts to modify the national security agenda as a pretext to state capture, drawing insights from ‘securitisation.’ ‘State capture by securitisation’ can illustrate complex (and often derogatory to democratic) governance processes and practices at the wake of unforeseen events and external shocks, with ‘legitimacy’ building at the core of public relations.

Keywords

EN

state capture; access to resources; public relations; legitimacy building

PL

zawłaszczenie państwa; dostęp do zasobów; public relations; budowanie legitymizacji

• Publisher: Akademia Finansów i Biznesu Vistula w Warszawie
• Journal: Społeczeństwo i Polityka
• Year: 2022
• Issue: 1(70)
• Pages: 9-18

Dates

published

2022

Contributors

author

Tomoyuki Hashimoto

• Akademia Finansów i Biznesu Vistula

• https://orcid.org/0000000165349375

References

• Baele S.J., Jalea D. (2022), Twenty-five Years of Securitization Theory: A Corpus-based Review, „Political Studies Review”, OnlineFirst.
• Buzan B., Hansen L. (2009), The Evolution of International Security Studies, Cambridge University Press, Cambridge.
• Buzan B., Hansen L. (2010), Beyond The Evolution of International Security Studies?, „Security Dialogue”, No. 41(6).
• Cawthra G. (2019), The Death of Security Sector Reform? The South African Exemplar Revisited, „Conflict, Security & Development, No. 19(2).
• Chipkin I., Swilling M. (eds.) (2018), Shadow State: The Politics of State Capture, Wits University Press, Johannesburg.
• Frye T. (2002), Capture or Exchange? Business Lobbying in Russia, „Europe-Asia Studies”, No. 54(7).
• Gertler M.S. (2010), Rules of the Game: The Place of Institutions in Regional Economic Change, „Regional Studies”, No. 44(1).
• Grzymala-Busse A. (2008), Beyond Clientelism: Incumbent State Capture and State Formation, „Comparative Political Studies”, No. 41(4–5).
• Hellman J.S. (1998), Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions, „World Politics”, No. 50(2).
• Hellman J.S., Jones G., Kaufmann D., Schankerman M. (2000), Measuring Governance, Corruption, and State Capture, Policy Research Working Paper 2312, World Bank Institute, Washington DC.
• Innes A. (2014), The Political Economy of State Capture in Central Europe, „Journal of Common Market Studies”, No. 52(1).
• Kotarski K., Petak Z. (2021), When EU Political Convergence Fails in New Member States: Corporate and Party State Capture in Croatia and the Czech Republic, „Europe-Asia Studies”, No. 73(4).
• Madlovics B., Magyar B. (2021), Post-communist Predation: Modeling Reiderstvo Practices in Contemporary Predatory States, „Public Choice”, No. 187.
• Oskanian K. (2021), Securitisation Gaps: Towards Ideational Understandings of State Weakness, „European Journal of International Security”, No. 6(4).
• Prezelj I., Vogrinčič N.O. (2020), Criminal and Networked State Capture in the Western Balkans: The Case of the Zemun Clan, „Southeast European and Black Sea Studies”, No. 20(4).
• Robinson C. (2017), Tracing and Explaining Securitization: Social Mechanisms, Process Tracing and the Securitization of Irregular Migration, „Security Dialogue”, No. 48(6).
• Schwartz R.A. (2021), How Predatory Informal Rules Outlast State Reform: Evidence from Postauthoritarian Guatemala, „Latin American Politics and Society”, No. 63(1).
• Shleifer A., Treisman D. (2000), Without a Map: Political Tactics and Economic Reform in Russia, MIT Press, Cambridge MA.
• Williams M.C. (2010), The Public, the Private and the Evolution of Security Studies, „Security Dialogue”, No. 41(6).
• Yakovlev A. (2006), The Evolution of Business: State Interaction in Russia: From State Capture to Business Capture?, „Europe-Asia Studies”, No. 58(7).

Identifiers

DOI

10.34765/sp.0122.a01

Biblioteka Nauki

2050136