Implementing “good governance” principles in the practice of public control

• Authors: Yevheniia Lipiy , Mykola Komziuk , Anna Komziuk

Title variants

PL

Wdrażanie zasad „dobrego rządzenia” w praktyce kontroli publicznej

Abstracts

EN

The concept of secure functioning of public administration is defined, which is understood as the proper performance of its functions, which involves the implementation of European principles and standards of good administration. In Ukraine, which aspires to become a full member of the European Union, the implementation of these principles is one of the priority tasks, as it means the full protection of human rights and freedoms. The normative enshrinement and content of these principles are analysed, including legality, non-discrimination, absence of abuse of power, respect for privacy, respect of confidentiality, legal certainty (judicial protection of violated rights) and appeal against decisions. It is concluded that the implementation of these principles requires constant and effective control over the activities of public administration, which is entrusted to all governmental entities, as well as members of the public. The peculiarities of certain types of such control are clarified: parliamentary, presidential, internal administrative (control of executive bodies), judicial, municipal and public.

PL

Zdefiniowano pojęcie bezpiecznego funkcjonowania administracji publicznej, rozumiane jako prawidłowe wykonywanie jej funkcji, co wiąże się z wdrażaniem europejskich zasad i standardów dobrej administracji. W Ukrainie, aspirującej do pełnego członkostwa w Unii Europejskiej realizacja, tych zasad jest jednym z zadań priorytetowych, gdyż oznacza pełną ochronę praw i wolności człowieka. Analizowane jest uregulowanie normatywne i treść tych zasad, w tym legalność, niedyskryminacja, brak nadużycia władzy, poszanowanie prywatności, poszanowanie poufności, pewność prawa (sądowa ochrona naruszonych praw) oraz odwołania od decyzji. Stwierdza się, że realizacja tych zasad wymaga stałej i skutecznej kontroli nad działalnością administracji publicznej, powierzonej wszystkim podmiotom rządowym, a także członkom społeczeństwa. Wyjaśniono specyfikę niektórych rodzajów takiej kontroli: parlamentarnej, prezydenckiej, wewnętrznej administracji (kontrola organów wykonawczych), sądowej, komunalnej i publicznej.

Keywords

PL

administracja publiczna; funkcjonowanie; zasady europejskie; bezpieczeństwo; kontrola

EN

public administration; functioning; European principles; security; control

• Publisher: Uniwersytet Pomorski w Słupsku
• Journal: Studia nad Bezpieczeństwem
• Year: 2021
• Issue: 6
• Pages: 95-103

Dates

published

2021

Contributors

author

Yevheniia Lipiy

• Poltava State Agrarian Academy, Poltava Ukraine

author

Mykola Komziuk

• Kharkiv National University of Internal Affairs, Kharkiv Ukraine

• https://orcid.org/0000000276561061

author

Anna Komziuk

• Mykolas Romeris University, Vilnius Lithuania

• https://orcid.org/0000000338275838

References

• Batalli M., Fejzullahu A., Principles of Good Administration under the European Code of Good Administrative Behaviour, Pécs Journal of International and European Law – 2018/I, http://ceere.eu/pjiel/wp-content/uploads/2018/08/28_pjielPJIEL1801.pdf, [access: 23.02.2022].
• Code of Good Administrative Behaviour for Staff of the European Commission in Their Relations with the Public, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/code-of-good-administrative-behaviour_en.pdf, [access: 23.02.2022].
• Constitution of the Republic of Lithuania, https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/laws/en/lt/lt045en.pdf, [access: 23.02.2022].
• Council of Europe Recommendation CM/Rec(2007)7 of the Committee of Ministers to member states on good administration, https://rm.coe.int/cmrec-2007-7-of-the-cm-to-ms-ongood-administration/16809f007c, [access: 23.02.2022].
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej, http://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm.
• Konstytutsiya Ukrayinyvid 28 chervnya 1996 r., https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text, [access: 23.02.2022].
• Pro natsionalʹnubezpekuUkrayiny: zakon Ukrayinyvid 21 chervnya 2018 roku № 2469-VIII.
• https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19?lang=en#Text, [access: 23.02.2022].
• Pukhtetsʹka A.A., Zaprovadzhennya pryntsyp i vtastandartiv nalezhnoho uryaduvannya udiyalʹnosti publichnoyi administratsiyi., http://ekmair.ukma.edu.ua/bitstream/han- dle/123456789/3840/Pukhtetska_Zaprovadzhennia_pryntsypiv.pdf;jsessionid=2CB367A 63F732B45EA54BBBFB9708EF6?sequence=18, [access: 23.02.2022].
• Republic of Lithuania Law on Public Administration, https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/ TAD/6996d4c0d86111e8820ea019e5d9ad04?jfwid=-fxdp6xrf#part_3e432904ef014c3da d16d29b0df755fa, [access: 23.02.2022].
• Stratehiya natsionalʹnoyi bezpekyUkrayiny: zatverdzhena Ukazom Prezydenta Ukrayinyvid 14 veresnya 2020 roku № 392/2020, https://www.president.gov.ua/docu- ments/3922020-35037, [access: 23.02.2022].
• The European Code of Good Administrative Behaviour, https://www.ombudsman.europa.eu/en/publication/en/3510, [access: 23.02.2022].

Identifiers

DOI

10.34858/SNB.6.2021.008

Biblioteka Nauki

2136044