Służba Ochrony Państwa a Biuro Ochrony Rządu w kontekście zmian ustawowych

• Authors: Krystian Bartosz
• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

CEL NAUKOWY: Artykuł stawia sobie za cel dogłębną analizę motywów przekształcenia Biura Ochrony Rządu w Służbę Ochrony Państwa. PROBLEM I METODY BADAWCZE: Autor, analizując teksty źródłowe oraz wykorzystując metodę sondażu diagnostycznego, prezentuje główne przyczyny zmiany formacji strzegących bezpieczeństwa najważniejszych osób w Polsce. PROCES WYWODU: Autor po chronologicznym omówieniu historii ochrony najważniejszych osób w państwie skupia się na wskazaniu głównych przyczyn likwidacji Biura Ochrony Rządu. Dokonuje analizy porównawczej z nowo powołaną do życia Służbą Ochrony Państwa oraz wyznacza pożądane kierunki jej rozwoju. WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Podając w wątpliwość wskazane w tekstach źródłowych przyczyny likwidacji Biura Ochrony Rządu, autor zwrócił uwagę na konkretne rozwiązania mogące skutecznie zahamować proces destrukcji tej instytucji. Przeprowadzona analiza porównawcza pozwoliła realnie wykazać różnice w działalności obydwu formacji. Dzięki wykorzystaniu metody sondażu diagnostycznego, przeprowadzonego wyłącznie na funkcjonariuszach Biura Ochrony Rządu oraz Służby Ochrony Państwa, uzyskano jednoznacznewnioski co do całości procesu przeistoczenia. WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: Przeprowadzenie dogłębnej analizy tekstów źródłowych pozwoliło na jednoznaczne potwierdzenie tezy, iż reforma w zakresie ochrony najważniejszych osób w Polsce była nieunikniona i potrzebna. Jej forma, generująca niebotyczne koszty związane z zamknięciem Biura Ochrony Rządu i powołaniem w jej miejsce Służby Ochrony Państwa, wydaje się jednak bezzasadna, biorąc pod uwagę możliwość przeprowadzenia gruntownej reorganizacji działania i struktur BOR.

Keywords

PL

Biuro Ochrony Rządu; Służba Ochrony Państwa; bezpieczeństwo; ochrona; rząd

• Publisher: Akademia Ignatianum w Krakowie
• Journal: Horyzonty Polityki
• Year: 2019
• Volume: 10
• Issue: 33

Dates

published

2020-07-15

Contributors

author

Krystian Bartosz

References

• Federalna Służba Ochrony. (2019). O tworzeniu Federalnej Służby Ochrony w Rosji. Pozyskano z: http://fso.gov.ru/history/ob_istorii_sozdaniya/ (dostęp: 03.12.2019).
• Giełgut, M. (2018). Funkcjonowanie Służby Ochrony Państwa a konstytucyjne prawa i wolności jednostki. Przegląd Prawa Konstytucyjnego, 3(43), 133‑134.
• Lesiecki, R. (2018). Wakaty w służbach: po kilkanaście procent w SOP i SG, po kilka w policji i PSP. Pozyskano z: https://www.infosecurity24.pl/wakaty‑w‑sluzbach‑po‑kilkanascie‑procent‑w‑sop‑i‑sg‑po‑kilka‑w‑policji‑i‑psp (dostęp: 12.12.2019).
• Matysek, K. (2017). Adaptacja zawodowa funkcjonariusza w służbie mundurowej na przykładzie Biura Ochrony Rządu. Security, Economy & Law, 3/2017, 133‑136.
• Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. (2017). Ocena Skutków Regulacji projektu o Państwowej Służbie Ochrony. Pozyskano z: https://archiwumbip.mswia.gov.pl/download /4/34867/OSR.pdf
• (dostęp: 12.02.2019).
• Najwyższa Izba Kontroli. (2005). Informacja o wynikach kontroli realizacji zadań ustawowych przez Biuro Ochrony Rządu. Warszawa: Najwyższa Izba Kontroli numer kontroli: P/05/083.
• Polska Agencja Prasowa. (2017). Szef MSWiA: zmiana BOR w SOP konieczna; opozycja krytyczna. Pozyskano z: https://www.pap.pl/aktualnosci/news%2C1159164%2Cszef‑mswia‑zmiana‑bor‑w‑sop‑konieczna%3B‑
• ‑opozycja‑krytyczna‑.html (dostęp: 12.02.2019). Polskie Radio. (2017).
• Mariusz Błaszczak: nie będzie dymisji szefa Biura Ochrony Rządu. Pozyskano z: https://www.polskieradio.pl/7/129/Artykul/1727430,Mariusz‑Blaszczak‑nie‑bedzie‑dymisji‑szefa‑Biura‑Ochrony‑Rzadu(dostęp: 12.02.2019).
• Rządowe Centrum Bezpieczeństwa. (2019). Służba Ochrony Państwa a Biuro Ochrony Rządu – redefinicja zadań i uprawnień. Pozyskano z: http://rcb.gov.pl/sluzba‑ochrony‑panstwa‑a‑biuro‑ochrony‑rzadu‑redefi‑
• nicja‑zadan‑i‑uprawnien (dostęp: 05.11.2019).
• Secret Service. (2019). The investigative mission. Pozyskano z: https://www.secretservice.gov/investigation/ (dostęp: 03.12.2019).
• Służba Ochrony Państwa. (2019). Historia. Pozyskano z: https://www.sop.gov.pl/pl/o‑sluzbie/historia/historia‑sop/201,Historia.html (do‑
• stęp: 07.02.2019).
• Ura, E. (2019). Likwidacja Biura Ochrony Rządu, utworzenie Służby Ochrony Państwa. Acta Universitatis Lodziensis Folia Iuridica, 87(2019), 126‑127.Ustawa z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz.
• U. 2001 nr 27 poz. 298).
• Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej (Dz. U. 2001 nr 128 poz. 1403).
• Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1483 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 244, 768 i 1086).
• Ustawa z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa (Dz. U. 2018 poz. 138).
• Służba Ochrony Państwa a Biuro Ochrony Rządu Zespół wPolityce.pl. (2017). Gen. Pawlikowski: Przekształcenie BOR w SOP, która zyska nowe uprawnienia, to rozwiązanie wzmacniające system bezpieczeństwa państwa. Pozyskano z: https://wpolityce.pl/polityka/372746‑gen‑pawlikowski‑przeksztalcenie‑bor‑w‑sop‑ktora‑zyska‑nowe‑uprawnienia‑to‑rozwiazanie‑wzmacniajace‑system‑bezpieczenstwa‑panstwa (dostęp: 12.02.2019).

Identifiers

DOI

10.35765/HP.2019.1033.05