Problematyka koncesjonowania wydobycia kopalin energetycznych w Polsce / Granting licences for the extraction of energy minerals in Poland

• Authors: Andrzej Harat , Andrzej Jaguś

Abstracts

EN

The extraction of minerals, including fossil fuels, is a licensed activity. In the case of strategic fossil fuels owned by the state, such as hard coal, lignite, crude oil, natural gas, a license is issued by the minister responsible for the environment. The minister also signs a mining lease agreement, that is the right to use a mining area, with the entity to which they grant the licence. In the case of resources that are not covered by mining lease, but are subject to land property ownership, such as rock or peat, the licensing authority is the staroste or voivodship governor (depending on the area of the deposit or the volume of the mineral to be extracted). The licensing procedure requires the preparation and completion of extensive documentation presenting the interested entity and the activity it is going to undertake. In the case of licences granted by the minister or governor, the submitted documentation is required to contain a de-posit development plan. The licensing procedure consists in examining the license application along with the attached documentation by the competent authority, as well as conducting arrangements with the interested institutions and supervisory authorities. Commencement of the licensing procedure for the extraction of coal or peat is not limited in time, whereas the granting of licences for the exploration, identification and extraction of hydrocarbon deposits begins only in the form of a time-limited tender. After the licence has been granted, the area covered by its provisions is entered in the register of mining areas. Licences are granted for a specified period of time. An important element to be included in their contents is indication of the requirements for conducting a business in a way that minimizes the negative impact on the environment.

Keywords

PL

działalność górnicza; surowce nieodnawialne; torf; węgiel brunatny; węgiel kamienny; ropa naftowa; gaz ziemny

EN

mining activities; non-renewable resources; peat; lignite; hard coal; petroleum; natural gas

• Publisher: Uniwersytet Bielsko-Bialski
• Journal: Polish Journal of Materials and Environmental Engineering
• Year: 2023
• Volume: 5(25)
• Pages: 1-13

Dates

published

2023

Contributors

author

Andrzej Harat

• University of Bielsko-Biala, Department of Civil Engineering, Willowa 2, 43-309 Bielsko-Biała, Poland

author

Andrzej Jaguś

• University of Bielsko-Biala, Department of Environmental Protection and Engineering, Willowa 2, 43-309 Bielsko-Biała, Poland

References

• Banaszak B. 2012. Konstytucja RP. Komentarz. Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Dulias R. 2018. Geografia fizyczna Wyżyny Śląskiej. Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego, Katowice.
• Folder PIG-PIB Węgiel brunatny: https://www.pgi.gov.pl/images/muzeum/kopalnia_wiedzy/surowce/foldery/wegiel_brunatny.pdf (dostęp 25 kwietnia 2023 r.).
• Folder PIG-PIB Węgiel kamienny: https://www.pgi.gov.pl/images/muzeum/kopalnia_wiedzy/surowce/foldery/wegiel_kamienny.pdf (dostęp 25 kwietnia 2023 r.).
• Folder PIG-PIB Ropa naftowa Gaz ziemny: https://www.pgi.gov.pl/images/muzeum/kopalnia_wiedzy/surowce/foldery/gaz_i_ropa.pdf (dostęp 26 kwietnia 2023 r.).
• Karpiuk M. 2010. Koncesja jako prawna forma oddziaływania administracji publicznej na sferę wolności działalności gospodarczej. Postępy Techniki Przetwórstwa Spożywczego, 1, 133–140.
• Ilnicki P. 2002. Torfowiska i torf. Wydawnictwo Akademii Rolniczej im. Augusta Cieszkowskiego w Poznaniu, Poznań.
• Łaszczyca G., Martysz Cz., Matan A. 2003. Postępowanie administracyjne ogólne. Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.
• Konstantynowicz E. 1994. Geologia złóż kopalin. Kopaliny energetyczne. Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego, Katowice.
• Magdziarczyk M. 2018. Wolność działalności gospodarczej – od idei do zasady ustrojowej. Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach, 349, 135–143.
• Probierz K. 2012. Petrologia węgla w rozpoznaniu węgli koksowych rejonu Jastrzębia. Górnictwo i Geologia, 7, 3, 87–117.
• Przeszło E., Wolska H. 2019. Koncesje w prawie geologicznym i górniczym. Przegląd ustawodawstwa gospodarczego, 6, 33–38.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2015 r. w sprawie przetargu na udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża. Dz.U. 2015 poz. 1171.
• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019. r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Dz.U. 2019 poz. 1839 ze zm.
• Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Tekst jednolity: Dz.U. 2022 poz. 2185.
• Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze. Tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 633.
• Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców. Tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 221.
• Witryna Biznes.gov.pl 411: https://www.biznes.gov.pl/pl/opisy-procedur/-/proc/411 (dostęp 27 kwiet-nia 2023 r.).
• Witryna Biznes.gov.pl 1619: https://www.biznes.gov.pl/pl/opisy-procedur/-/proc/1619 (dostęp 28 kwietnia 2023 r.).
• Witryna Biznes.gov.pl 1370: https://www.biznes.gov.pl/pl/opisy-procedur/-/proc/1370 (dostęp 28 kwietnia 2023 r.).
• Witryna Biznes.gov.pl 1371: https://www.biznes.gov.pl/pl/opisy-procedur/-/proc/1371 (dostęp 28 kwietnia 2023 r.).
• Witryna Muzeum Geologicznego PIG-PIB: https://www.pgi.gov.pl/muzeum/kopalnia-wiedzy-1/10452-surowce-mineralne-polski.html?start=2 (dostęp 25 kwietnia 2023 r.).
• Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8 maja 1988 r., III RN 34/98.

Identifiers

DOI

10.53052/pjmee.2023.5.01

Biblioteka Nauki

16539556