Przeciwdziałanie depopulacji Opolszczyzny : Wdrażanie programów samorządowych

• Authors: Wojciech Goleński , Marcin Blajda

Title variants

EN

Prevention of Depopulation in the Region of Opole – Implementation of Self Governmental Programmes

Abstracts

EN

The trends observed for over twenty-five years have been indicating a difficult population situation in Poland. In the short-term perspective, we should not expect significant chan ges that would guarantee a stable demographic development. The low birth-rate will have a negative impact on the future number of births, due to a significantly lower number of women of child-bearing age that is estimated for the future. In addition, the high emigration level has an adverse effect on the situation. Depopulation is especially visible in the Opole Region (Polish: województwo opolskie), due to the scale of negative trends in the region and its specificity. The problems related to depopulation, which have been observed there for years, are becoming more and more important in the other parts of Poland, too. The issues related to the population of the Opole Region, with its deepening demographical depression, have forced the authorities to introduce measures to prevent and counteract depopulation processes. At this point, effective use of social and economic policy measures become espe cially significant. Cognizant of demographic threats, local self-government units of the Opole Region took measures aimed to reduce their extent and scale. The Supreme Audit Office, considering the scale and negative effects of the region’s depopulation, has conducted an audit in the area. It covered the Marshal’s Office of the Opole Region, the City Office of Opole, and the City Office of Nysa. The results of the audit have revealed that the effecti veness of the initiatives undertaken so far had been rather limited.

PL

W województwie opolskim od dawna obserwuje się niekorzystną sytuację demo graficzną. Niskie wskaźniki dzietności oraz ujemne saldo migracji sprawiają, że Opolszczyzna charakteryzuje się jednym z najwyższych w kraju wskaźników depopulacji. Dostrzegając związane z tym zagrożenia samorządy województwa postanowiły wpłynąć na ich ograniczenie. Najwyższa Izba Kontroli zbadała działania podejmowane w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Opolskiego, Urzędzie Miasta Opola oraz Urzędzie Miejskim w Nysie. Z ustaleń wynika, że umożliwiły one poprawę warunków życia mieszkańców, jednak jak dotąd nie doprowadziły do odwrócenia negatywnych trendów demograficznych.

Keywords

PL

depopulacja; przeciwdziałanie depopulacji; problemy ludnościowe; jednostki samorządu terytorialnego; polityka demograficzna

EN

depopulation; depopulation prevention; population problems; local self-government units; demographic policy

• Publisher: Najwyższa Izba Kontroli
• Journal: Kontrola Państwowa
• Year: 2021
• Volume: 66
• Issue: 2 (397)
• Pages: 121-132

Dates

published

2021

Contributors

author

Wojciech Goleński

• Najwyższa Izba Kontroli

author

Marcin Blajda

• Najwyższa Izba Kontroli

References

• Analiza sytuacji społeczno-ekonomicznej województwa opolskiego w obszarach oddziaływania Europejskiego Funduszu Społecznego, Załącznik do informacji ZWO nr DPO-I.410.7.6.2016 z 28.11.2016, (dostęp 1.9.2020).
• Berlińska D.: Mniejszość niemiecka na Śląsku Opolskim w poszukiwaniu tożsamości, Stowarzyszenie PIN – Instytut Śląski, Opole 1999.
• Cierniak-Piotrowska M.i in.: Sytuacja demograficzna Polski do 2018 r. Tworzenie i rozpad rodzin, GUS, Warszawa 2019.
• Czapiński J.: Warunki i jakość życia w województwie opolskim w kontekście sytuacji społeczno-gospodarczej regionu na tle innych województw i danych ogólnopolskich, grudzień 2013.
• Dybowska J.: Przemiany demograficzne w regionie o nasilonej migracji zagranicznej na przy kładzie województwa opolskiego, Wydawnictwo Uniwersytetu Opolskiego, Opole 2013.
• GUS: Ludność. Stan i struktura oraz ruch naturalny w przekroju terytorialnym w 2018 r. Stan w dniu 31 XII, Warszawa 2019.
• GUS: Rocznik demograficzny 2019, Warszawa 2019.
• GUS: Ludność. Stan i struktura oraz ruch naturalny w przekroju terytorialnym w 2020 r. Stan w dniu 30 czerwca, Warszawa 2020.
• Heffner K.: Region migracyjny – migracje zagraniczne jako czynnik rozwoju społeczno-gospodarczego, [w:] Perspektywy demograficzne Śląska do 2030 r., red. A. Zagórowska, Politechnika Opolska, Opole 2008.
• Heffner K.: Zmiany cywilizacyjne w województwie opolskim w latach 2015–2050. „Rocznik Ziem Zachodnich” 1/2017.
• Jończy R.: Zagraniczne migracje zarobkowe z województwa opolskiego w latach 2008–2010 oraz ich wpływ na opolski rynek pracy i sferę fiskalną samorządów terytorialnych. Diagnoza i rekomendacje w kontekście rozwoju regionu, UMWO, Opole 2011.
• Jończy R., Rokita-Poskart D.: Wpływ zagranicznych migracji zarobkowych na sytuację społeczno-demograficzną województwa opolskiego. Ekspertyza wykonana na zlecenie Obserwatorium Integracji Społecznej Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu, listopad 2012 (dostęp 6.6.2018).
• Matuszewska E., Adamowicz P.: Koordynacja polityki rodzinnej w Polsce, „Kontrola Państwowa” nr 1/2016.
• Najbardziej wyludniające się obszary UE. Wśród nich region z Polski, „Forsal”, (dostęp 3.1.2020).
• Radio Opole, (dostęp 1.9.2020).
• Rauziński R., Szczygielski K.: Prognoza ludności dla województwa opolskiego do 2050 roku. Wnioski w kontekście prowadzenia polityki regionalnej oraz wsparcia odnowy demograficznej województwa opolskiego, maj 2015.
• Szukalski P. i in.: Programowanie działań zaradczych w zakresie depopulacji dla województwa opolskiego. Wnioski i rekomendacje z badania pn. Wpływ depopulacji na perspektywy rozwojowe województw: opolskiego, świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego, UMWO, Opole 2019.
• Stańczak J., Szałtys D., Waligórska M.: Sytuacja demograficzna Polski do 2017 roku, [w:] Sytuacja demograficzna Polski jako wyzwanie dla polityki społecznej i gospodarczej, red. J. Hrynkiewicz, J. Witkowski, A. Potrykowska, Rządowa Rada Ludnościowa, Warszawa 2018.
• Zagórowska A.: Proces starzenia się ludności województwa opolskiego, [w:] Sytuacja demograficzna Śląska Opolskiego jako wyzwanie dla polityki społecznej i gospodarczej, red. J. Hrynkiewicz, A. Potrykowska, RRL, Warszawa 2017.
• Zarząd Województwa Opolskiego: Program Specjalnej Strefy Demograficznej w województwie opolskim do 2020 roku. Opolskie dla Rodziny, Opole 2014, s. 19.

Identifiers

DOI

10.53122/ISSN.0452-5027/2021.1.16

Biblioteka Nauki

2047862