Przygotowanie i wdrażanie rewitalizacji - brak zakładanych efektów w gminach

• Authors: Urszula Dziedzic , Andrzej Trojanowski

Title variants

EN

Revitalisation Programming and Implementation – Lack of Forecast Effects in Municipalities

Abstracts

EN

Revitalisation is an area of local authorities’ activity, directed both towards spatial ma nagement improvements and towards increasing the inhabitants’ life quality. Over the last years, also due to the portfolio of measures to support municipalities in revitali sation programming and implementation, a decrease can be observed in the interest of self-governments and their partners. However, intentions to take action does not always coincide with the proper understanding of the process’s nature, or the related notions, especially in its innovative and comprehensive approach set forth in the act on revitalisation. This concerns mainly a degraded area, a state of crisis, social par ticipation, complementarity, as well as monitoring and evaluation. That is why NIK conducted two planned audits: an audit in the Podkarpacie region, and later a coor dinated audit in five regions, which covered, in total, each of the four stages of the revitalisation process. At each stage, numerous errors have been identified – which has been presented in the article. As a result, municipalities did not reach the planned outcomes of revitalisation. The conclusions of these audits can be of importance also for future revitalisation programmes in Poland.

PL

Rewitalizacja należy do obszarów aktywności władz lokalnych ukierunkowanych zarówno na poprawę zagospodarowania przestrzeni, jak i jakość życia mieszkańców. W ostatnich latach, również ze względu na pakiet dostępnych działań wspierających gminy w programowaniu i wdrażaniu rewitalizacji, odnotowuje się wzrastające zainteresowanie nią samorządów i ich partnerów. Jednak zamiarom realizacji przedsięwzięć nie zawsze towarzyszy właściwe zrozumienie istoty tego procesu i związanych z nim pojęć, zwłaszcza w nowatorskim i kompleksowym podejściu wyrażonym w ustawie o rewitalizacji. Dotyczy to przede wszystkim terminów: obszar zdegradowany, stan kryzysowy, partycypacja społeczna, komplementarność czy monitoring i ewaluacja. Dlatego NIK przeprowadziła dwie kontrole planowe: regionalną na Podkarpaciu, a następnie koordynowaną w pięciu województwach, którymi objęła każdy z czterech etapów procesu rewitalizacji. Na każdym ujawniono wiele błędów. W konsekwencji gminy nie osiągnęły zaplanowanych efektów. Wnioski mogą mieć znaczenie także dla przyszłych założeń rewitalizacji w Polsce.

Keywords

PL

rewitalizacja; programy rewitalizacji; partycypacja społeczna; monitoring i ewaluacja; Komitet Rewitalizacji

EN

revitalisation; revitalisation programmes; social participation; monitoring and evaluation; Revitalisation Committee

• Publisher: Najwyższa Izba Kontroli
• Journal: Kontrola Państwowa
• Year: 2022
• Volume: 67
• Issue: 2 (403)
• Pages: 69-84

Dates

published

2022

Contributors

author

Urszula Dziedzic

• Najwyższa Izba Kontroli

author

Andrzej Trojanowski

• Najwyższa Izba Kontroli

References

• Bąkowski T.: Ustawa o rewitalizacji. Komentarz, Warszawa 2017.
• Ewaluacja systemu zarządzania i wdrażania procesów rewitalizacji w Polsce (red. A. Jadach- -Sepioło), Instytut Rozwoju Miast i Regionów, Warszawa-Kraków 2021.
• Gminny program rewitalizacji (red. A. Jadach-Sepioło), Krajowy Instytut Polityki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa 2018.
• Rewitalizacja w praktyce. Modele rozwiązań jako rezultaty konkursu Modelowa Rewitalizacja Miast i pilotaży w zakresie rewitalizacji (red. A. Jadach-Sepioło), Krajowy Instytut Polityki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa.
• Rajek-Kwiatek M.: Partycypacja i inkluzja społeczna jako wymiary polityki rewitalizacji miejskiej, „Annales Universitatis Maria Curie-Skłodowska”, Lublin, Vol. XXVII, nr 1/2020.
• Ustawa o rewitalizacji. Praktyczny Komentarz, Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa, Departament Polityki Przestrzennej, Warszawa 2016.
• Ustawa o rewitalizacji. Komentarz. Tom I, (red. K. Borówka), Gdańsk 2017.

Identifiers

DOI

10.53122/ISSN.0452-5027/2022.1.14

Biblioteka Nauki

2143195