Pozasądowa waloryzacja wynagrodzenia wykonawcy - zamówienia publiczne na stalochłonne roboty budowlane

• Authors: Lidia Więcław-Bator

Title variants

EN

Non-judicial Valorisation of Contractor’s Remuneration – Public Procurement for Constant Construction Works

Abstracts

EN

Due to dynamic increases in prices of construction materials and disruptions in supply chains, mostly due to forces majeures, the implementation of contracts without valorisation clauses happens to be unprofitable. Considering the scale of the problem and its negative impact on the economy’s development, the article presents the implementation of Article 439 of the Act – Pubic Procurement Law. It presents the irregularities of the contracting parties due to the application of this provision. The judicature of common courts was analysed as well as that of the National Appeal Chamber, opinions of the Public Procurement Office and the recommendation of the General Attorney of the Treasury of the Republic of Poland, related to non-judicial valorisation of remuneration of contractors operating in the public sector.

PL

Dynamiczne zwyżki cen materiałów budowlanych i zakłócenia w łańcuchach dostaw – będące w znacznej mierze pochodną zdarzeń mających charakter sił wyższych – sprawiają, że realizacja umów pozbawionych skutecznych klauzul waloryzacyjnych bywa nieopłacalna. Mając na uwadze skalę tego problemu oraz negatywny wpływ na rozwój gospodarki, artykuł przybliża stosowanie art. 439 ustawy – Prawo zamówień publicznych. Omówiono związane z tym nieprawidłowości, przeanalizowano orzecznictwo sądów powszechnych i Krajowej Izby Odwoławczej, opinie Urzędu Zamówień Publicznych oraz rekomendacje Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej dotyczące pozasądowej waloryzacji wynagrodzenia wykonawców działających w sektorze publicznym.

Keywords

PL

waloryzacja; klauzula waloryzacyjna; zamówienie na roboty budowlane; wyroby stalochłonne; inflacja

EN

valorisation; construction works procurement; constant construction works; inflation

• Publisher: Najwyższa Izba Kontroli
• Journal: Kontrola Państwowa
• Year: 2022
• Volume: 67
• Issue: 5 (406)
• Pages: 98-111

Dates

published

2022

Contributors

author

Lidia Więcław-Bator

• Wojskowa Akademia Techniczna

References

• Dopuszczalność zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego na podstawie art. 455 ust. 1 pkt 1 i 4 oraz art. 455 ust. 2 ustawy Pzp, Urząd Zamówień Publicznych.
• Informacja o wynikach kontroli NIK: Zabezpieczenie interesu skarbu państwa w zakresie waloryzacji i solidarnej odpowiedzialności inwestora w umowach na realizację obiektów infrastruktury liniowej, Najwyższa Izba Kontroli, Warszawa 2021.
• Kajrukszto M., Kajrukszto D., Więcław-Bator L.: Koszty robót budowlanych w latach 2016–2021.
• Kajrukszto M., Więcław-Bator L.: Waloryzacja wynagrodzenia, „Przetargi publiczne” nr 12/2021.
• Raport o kosztach w budownictwie 2016–2021 ze szczególnym uwzględnieniem wpływu pandemii COVID-19 w okresie 2020–2021, CAS, Warszawa, wrzesień 2021.
• Więcław-Bator L.: Wynagrodzenie za realizację zamówienia na roboty budowlane, „Kontrola Państwowa” nr 3/2018.
• Więcław-Bator L., Sekunda R.: Koszty robót budowlanych. Ustalanie wartości i rozliczanie zamówień publicznych, Warszawa 2022.
• Zmiana umowy z uwagi na nadzwyczajny wzrost cen (waloryzacja wynagrodzenia) – podstawowe zagadnienia, Prokuratoria Generalna Rzeczpospolitej Polskiej, Warszawa 2022.

Identifiers

DOI

10.53122/ISSN.0452-5027/2022.1.41

Biblioteka Nauki

2157910