Suma ubezpieczenia w kosmicznych ubezpieczeniach, czyli na ile trzeba się ubezpieczyć?

• Authors: Katarzyna Malinowska

Abstracts

EN

Is the NewSpace sector afraid of insurance? That's what results from conversations with budding space entrepreneurs, as well as those who have already succeeded in the space sector. In turn, the state, as evidenced by its so far unsuccessful legislative efforts, is afraid to regulate both liability and the obligation of its liability insurance. Probably because of the fear of throwing this still young sector out with the proverbial bathwater. The problem does not only concern the Polish space sector, as lawmakers around the world are wondering how to build a liability insurance model to protect both the government from excessive liability risks and therefore taxpayers, but on the other hand to give young space companies a chance to grow without crowdfunding just for the insurance premium. What does the sum insured have to do with it? Well, it has, and when you don't know what's at stake, it's money, specifically the amount of the insurance premium, which depends directly on the amount of the sum insured. So how much do you have to insure for in the space sector, and what does this sum depend on? What compromise is worth making, and can new technologies help us to reduce the burden on the space entrepreneur, especially the „sustainable” one, but at the same time not increase the risk on the side of the state, which ultimately bears this risk in international relations. Mandatory liability insurance is not the only issue here. Developing space companies, sooner or later, will need insurance coverage other than just mandatory liability insurance. Investors will also require it, and the growth of the organization will probably make it a matter of course – as it is now in companies in every other sector. The purpose of this article is to analyze how the amount of the sum insured is regulated in the mandatory liability insurance provided by national space laws. In addition, the purpose is to present the insurance practice in the context of determining the amount of the sum insured in voluntary space insurance. Both issues are closely related to risk assessment in space ventures and, it seems, can be useful in raising awareness of the NewSpace sector. Hopefully, it will also help provide answers not only to legislators, but also to space entrepreneurs as to whether liability insurance in the space sector is just an unwanted and unnecessary additional burden in this already capital-intensive business.

PL

Czy sektor NewSpace boi się ubezpieczeń? Tak wynika z rozmów z początkującymi przedsiębiorcami kosmicznymi, a także tymi, którzy już odnieśli sukces w sektorze kosmicznym. Państwo zaś, jak wynika z nieudanych dotąd wysiłków ustawodawczych, boi się regulować zarówno odpowiedzialność, jak i obowiązek jego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Zapewne z powodu obawy wylania tego młodego wciąż sektora z przysłowiową kąpielą. Problem nie dotyczy tylko polskiego sektora kosmicznego, gdyż ustawodawcy na całym świecie zastanawiają się jak zbudować model ubezpieczenia OC, aby chronić zarówno rząd przed nadmiernym ryzykiem odpowiedzialności, a więc i podatników, lecz z drugiej strony dać młodym spółkom kosmicznym szansę rozwoju bez konieczności crowdfundingu tylko li na składkę ubezpieczeniową. Co ma z tym wspólnego suma gwarancyjna (lub suma ubezpieczenia)? Otóż ma, a gdy nie wiadomo o co chodzi, to chodzi o pieniądze, a konkretnie wysokość składki ubezpieczeniowej, która zależy wprost od wysokości sumy gwarancyjnej. Na ile więc trzeba ubezpieczać się w sektorze kosmicznym i od czego ta suma zależy? Na jaki kompromis warto pójść i czy nowe technologie mogą nam pomóc, aby zmniejszyć obciążenia przedsiębiorcy kosmicznego, zwłaszcza tego „zrównoważonego”, ale jednocześnie nie zwiększać ryzyka po stronie państwa, które ostatecznie to ryzyko ponosi w relacjach międzynarodowych. Nie tylko o obowiązkowe ubezpieczenie OC tu chodzi. Rozwijające się przedsiębiorstwa kosmiczne, wcześniej czy później będą potrzebowały ochrony ubezpieczeniowej innej niż tylko obowiązkowe ubezpieczenie OC. Będą tego wymagali też inwestorzy, a rozwój organizacji zapewne uczyni to oczywistym – jak obecnie w przedsiębiorstwach każdego innego sektora. Celem niniejszego artykułu jest analiza sposobu regulowania wysokości sumy gwarancyjnej (sumy ubezpieczenia) w obowiązkowych ubezpieczeniach odpowiedzialności cywilnej przewidzianych krajowymi ustawami o działalności kosmicznej. Ponadto, celem jest przedstawienie praktyki ubezpieczeniowej w kontekście określania wysokości sumy ubezpieczenia w dobrowolnych ubezpieczeniach kosmicznych. Obydwie kwestie mają ścisły związek z oceną ryzyka w przedsięwzięciach kosmicznych i jak się wydaje mogą być przydatne w podnoszeniu świadomości sektora NewSpace. Mam nadzieję, że pomoże to także udzielić odpowiedzi nie tylko ustawodawcy, ale także przedsiębiorcom kosmicznym, czy ubezpieczenie OC w sektorze kosmicznym to tylko niechciany i niepotrzebny dodatkowy ciężar w tej i tak kapitałochłonnej działalności.

Keywords

PL

kosmiczne ubezpieczenie OC; suma gwarancyjna; MPL; ocena ryzyka; MIR

EN

space liability insurance; sum insured; MPL; risk assessment; MIR

• Publisher: Instytut Metropolitalny
• Journal: Ad Astra. Program badań nad astropolityką i prawem kosmicznym
• Year: 2023
• Issue: 10
• Pages: 16-25

Dates

published

2023

Contributors

author

Katarzyna Malinowska

• Centrum Studiów Kosmicznych Akademii Leona Koźmińskiego w Warszawie

• https://orcid.org/000000030623402X

References

• M. E. Wilkinson, J. S. McGuinness, Is ‘Probable Maximum Loss’ (MPL) a Useful Concept?, LVI Proceedings of the Casualty Actuarial Society, 1969
• https://www.munichre.com/ca/non-life/business-and-solu-tions/knowledge-and-tools/reinsurance-glossary/index.html, [dostęp: 12.11.2023]
• C.A. Williams, Jr, M.L. Smith, P.C. Young, Zarządzanie Ryzykiem i Ubezpieczenia, Warszawa 2002
• S. Kerrest de Rozavel A., Dunk F.G. von der, Liability and Insurance in the Context of National Authorisation, in: National Space Legislation in Europe: Issues of Authorisation of Private Space Activities in the Light of Developments in European Space Cooperation, (red. F.G. von der Dunk), Martinus Nijhoff Publishers, Leiden/Boston 2011
• M. Schaefer, The Need for Federal Preemption and International Negotiations Regarding Liability Caps and Waivers of Liability Caps and Waivers of Liability in the U.S. Commercial Space Industry, 33(1) Berkley J. Intl. L., 239, 2015
• M. Schaefer, The Intersection of Insurance Market and Liability Regimes regarding Third-Parties and Space Flight Participants in Commercial Space Activities, Proc. Intl. Inst. Space L., 413, 2014
• T.J. Brennan, C. Kousky, M. Macauley., Public Private Coproduction of Risk: Government Indemnification of the Commercial Space Launch Industry, 1(1) Risk, Hazards & Crisis in Public Policy, Art. 7, 2010
• G. Catalano Sgrosso, International Space Law, LeGisma Editore, 2011
• P. Meredith, Commercial Space Transportation: Risk, Liability and Insurance, 2009 Abu Dhabi; Ross S., Risk Management and Insurance Industry Perspective on Co-smic Hazards, in: Handbook of Cosmic Hazards and Planetary Defense (J. Pelton, F. Allhdadi, eds), Springer International Publishing, Switzerland 2015
• A. Kerrest de Rozavel, F.G. von der Dunk, Liability and Insurance in the Context of National Authorization in: National Space Legislation in Europe: Issues of Authori- sation of Private Space Activities in the Light of Developments in European Space Cooperation (red. F. G. von der Dunk), Martinus Nijhoff Publishers, Leiden/Boston, 2011
• R. Lee, The Australian Space Activities Act 1998: Building the Regulatory Capacity for an Australian Launch Industry, Proceedings United Nations/International Insti- tute of Air and Space Law Workshop on Capacity Building in Space Law, United Nations New York, 2003
• https://www.gov.uk/government/consultations/consultation-on-orbital-liabilities-insurance-charging-and-space-sustainability
• P. Michielsen, The Belgian Space Act: An Innovative Legal Safeguard to Bo Boost The Belgian Space Act: An Innovative Legal Safeguard to Boost the Space Industry, Air & Space Law, nr 2, 2016
• P. Hulsroj, A. N. Pecujlic, New in the Nest: The Danish Space Act, 41(6) Air & Space L.507, 2016
• P. Clerc, Consequences of French Space Law on Space Operations (FSOA) on CNES’s mission w: Contracting for Space: Contract Practice in the European Space Sector (re. L.J. Smith, I. Baumann), Ashgate Publishing, 2011
• J. Hermida, Legal Basis for a National Space Legislation, Space Regulations Library, vol. 3, Kluwer Academic Publishers, New York, Boston, Dordrecht, London, Moscow 2004
• M.A. Clarke, J.M. Burling, R.L. Purves, The Law of Insurance Contracts, Informa, 6th ed., London 2009, s. 923.; R. Thoyts, Insurance Theory and Practice, Routledge, 2010
• J. Bird, Bird's Modern Insurance Law, Sweet & Maxwell, 2016
• https://www.lloyds.com/common/help/glossary
• K. Posner, P. Chrystal, et al., Margo on Aviation Insurance, 4th ed., LexisNexis 2014
• C. Gaubert, Can Space Insurance Offer a Workable Solution for Outer Space Sustainability, IISL/IAA Space Law & Policy Symposium, Toulouse Space Show 2012 - June 26, Presentation, 2012
• R. Thoyts, Insurance Theory and Practice, Routledge, 2010
• K. Noussia, The Principle of Indemnity in Marine Insurance Contract, a Comparative Approach, Springer 2006
• O. Schöffski, A.G. Wegener, Risk Management and Insurance Solutions for Space and Satellites Projects, 24 The Geneva Papers on Risk and Insurance, 207, 1999
• G. Van Reeth, Space and Insurance, 12 Intl. Bus. L., 127, 1984
• R. Whearty, Satellite launch and In-orbit insurance (Intro to Space Insurance. First party) Presentation at International Conference and Exhibition on Satellite, Huston, USA, August 2015, http://satellite.conferenceseries.com/speaker-pdfs/2015/robert-p- -whearty-marsh-space-projectsusa.pdf ; Schöffski O., Wegener A.G., Risk Management and Insurance Solutions for Space and Satellites Projects, 24 The Geneva Papers on Risk and Insurance, 206, 1999
• A. Gould, O. Linden, Estimating Satellite Insurance Liability, Papers on Fall CASAC Conference, 2000
• P.L. Meredith, G.S. Robinson, Space Law: Studium przypadku dla praktyków. IMPLementing a Tele communications Satellites Business Concept, Martinus Nijhoff Publishers, 1992
• I.L. Kuskuvelis, The Space Risk and Commercial Space Insurance, Space Policy, 112, May 1993
• J. Basedow, J. Birds, M. Clarke, H. Cousy, H. Heiss, L. Loacker, Principles of European Insurance Contracts Law, 2nd ed., ottoschmidt, Koln 2016
• R. Parkinson, The Hidden Costs Reliability and Failure in Launch Systems, 44 Acta Astronautica, 420, 1999
• M. Byers, E. Wright, A. Boley, et al. Unnecessary risks created by uncontrolled rocket reentries. Nat Astron 6, 1093–1097 (2022)

Identifiers

DOI

10.53261/adastra20231003

Biblioteka Nauki

31342236