Model of performance-based budget planning in public sector entities

• Authors: Radoslaw Milewski , Magdalena Tomasiewicz

Title variants

PL

Model planowania budżetowego w układzie zadaniowym dla jednostek sektora finansów publicznych

Abstracts

PL

Realizacja budżetu będącego planowanymi wydatkami jest sporządzana w systemie funkcji, zadań i podzadań, wraz ze wskazaniem zadań i zadań podrzędnych, które planuje się osiągnąć przez implementację zadań przy jednoczesnym określeniu stopnia osiągnięcia celów. Budżetowanie jako narzędzie do efektywnego zarządzania zadaniami publicznymi umożliwia osiągnięcie określonych celów i jest istotnym elementem systemu zarządzania finansami publicznymi państwa. Jest jeszcze bardziej skuteczne w bardziej utylitarnym modelu. Idea budżetowania pojawiła się w USA w latach 40. XX wieku. Tradycyjny model budżetu wiązał się z brakiem efektywności finansów publicznych. Z czasem pomysł rozprzestrzenił się na inne kraje, przede wszystkim na państwa członkowskie Unii Europejskiej. Budżetowanie jest jedną z nowoczesnych form zarządzania finansami publicznymi. Informacje zawarte w budżecie mogą dostarczyć informacji na temat finansów, planowanych inwestycji lub kondycji finansowej miasta. Istotą budżetu w zadaniu systemowym jest powiązanie przychodów i wydatków oraz odpowiednich zadań publicznych. Artykuł jest próbą skonstruowania referencyjnego modelu planowania budżetowego opartego na przepisach w sektorze finansów publicznych. Opracowanie modelowych rozwiązań będzie służyć późniejszej weryfikacji w wybranej gałęzi gospodarki w przyszłości.

EN

A performance-based budget as a planned expenditure budget is drawn up in the system of functions, tasks and subtasks, together with the indication of subcontracted tasks and objectives that are to be achieved by the implementation of tasks/subtasks and measures, defining the degree of achievement of the objectives. It is an essential element of the public finance management system of the state as a tool for efficient management of public tasks, ensuring the achievement of specific objectives. It is even more effective in a more utilitarian model. The idea of budgeting appeared in the USA in the 40s of the twentieth century. It was associated with the lack of efficiency of public finances in the form of the traditional budgeting model. Over time, the idea spread to other countries, which are primarily the Member States of the European Union. A performance budget is one of the modern forms of public financial management. The data contained in the budget may provide information on the planned investments or a city’s financial condition. The essence of the budget in the task system is to bind the revenue and expenditure with the relevant public tasks. The article is an attempt to construct a reference model of law-based budgetary planning in the sector of public finances. Development of model solutions shall serve subsequent verification within the selected branch of the economy in the future.

Keywords

EN

public finance; performance-based budget; budget planning model

PL

finanse publiczne; budżet zadań; model planowania budżetu

• Publisher: Akademia Wojsk Lądowych imienia generała Tadeusza Kościuszki
• Journal: Scientific Journal of the Military University of Land Forces
• Year: 2019
• Volume: 51
• Issue: 2(192)
• Pages: 335-347

Dates

published

2019

Contributors

author

Radoslaw Milewski

• Faculty of Management, General Tadeusz Kosciuszko Military Academy of Land Forces, Wroclaw, Poland

author

Magdalena Tomasiewicz

• Faculty of Management, General Tadeusz Kosciuszko Military Academy of Land Forces, Wroclaw, Poland

References

• Ustawa o finansach publicznych, art. 1422, pkt 11 (Dz. U. 2009 Nr 157, poz. 1240).
• Bielawski R. Budzet zadaniowy – nowa koncepcja w finansach publicznych gminy. Studia i Materialy. Miscellanea Oeconomicae. 2013;17(2):195-202.
• Siedlecka A (ed.). Budzet zadaniowy jako nowoczesne narzedzie zarzadzania gospodarka narodowa. Biala Podlaska: Wydawnictwo Panstwowej Szkoly Wyzszej im. Papieza Jana Pawla II; 2011.
• Lubinska T (ed.). Nowe Zarzadzanie Publiczne – skutecznosc i efektywnosc. Budzet zadaniowy w Polsce. Warszawa: Difin; 2009.
• Milewski R. Budzetowanie i rachunek kosztow w logistyce. Wroclaw: Wyzsza Szkola Oficerska Wojsk Ladowych imienia generala Tadeusza Kosciuszki; 2015.
• Funkcje Panstwa, [online]. Portal budzet-zadaniowy.com. Available at: http://www.budzet-zadaniowy.com/budzet_zadaniowy/wyswietl_pod/8/funkcje_panstwa.html [Accessed: 11 May 2017].
• Postula M, Perczynski P (eds.). Budzet zadaniowy w administracji publicznej. Warszawa: Ministerstwo Finansow; 2010.
• Zalozenia i sposob wdrazania budzetu zadaniowego. Materialy szkoleniowe UPRP. Warszawa: Forum Gryf; 2007.
• Lubinska T (ed.). Budzet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarzadzanie pieniedzmi publicznymi. Warszawa: Difin; 2007.
• Bienkowski D. Planowanie potrzeb na 2017, materialy szkoleniowe. Rynia; 2015.
• Ustawa o finansach publicznych, art. 4, ust. 1 (Dz. U. 2009 Nr 157, poz. 1240).

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0013.2608

Biblioteka Nauki

30146066