Sprzeczności w systemie podatkowo-składkowym i ich przezwyciężanie

• Authors: Grzegorz W. Kołodko , Jacek Tomkiewicz

Title variants

EN

Overcoming the contradictions of the tax system and pension contributions

• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Celem artykułu jest przedstawienie zasadniczych problemów występujących przy konstruowaniu systemu emerytalnego w Polsce. Pretekstem do podjęcia tematu była propozycja wycofania się z zapisu o limicie składek wpłacanych na ubezpieczenie społeczne. Posługując się argumentacją teoretyczną, przeglądem literatury i analizą podstawowych danych o bieżącym stanie finansów publicznych, autorzy wskazują, jakie skutki powoduje manipulowanie zasadami określającymi funkcjonowania systemu emerytalnego. O ile w krótkim okresie rezygnacja z limitu opłacanych składek poprawia saldo finansów publicznych i zmniejsza nierówności dochodowe, to w dłuższym okresie prowadzi do dodatkowych napięć w finansach publicznych i pogarsza wskaźniki spójności społecznej.

EN

The purpose of this article is to present the basic problems arising when constructing the pension system in Poland. The pretext to take up the subject was the proposal to withdraw from the limit on social security contributions. Using theoretical arguments, literature review and analysis of basic data on the current state of public finances, the authors indicate the effects of manipulation in the principles of the functioning of the pension. While in the short term giving up the limit of paid contributions improves the balance of public finances and reduces income inequalities, in the long run it leads to additional tensions in public finances and worsens social cohesion indicators.

Keywords

PL

system emerytalny; nierówności dochodowe; stabilność finansów publicznych; progresja podatkowa

EN

pension system; income inequalities; public finance stability; tax progression; pension system; income inequalities; public finance stability; tax progression

• Publisher: Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
• Journal: Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie
• Year: 2019
• Volume: 53
• Issue: 4
• Pages: 11-21

Dates

published

2019-12-31

Contributors

author

Grzegorz W. Kołodko

• Akademia Leona Koźmińskiego w Warszawie

author

Jacek Tomkiewicz

• Akademia Leona Koźmińskiego w Warszawie

References

• Begg D., Dornbusch R., Fischer S., Vernasca G. (2014), Makroekonomia, Warszawa, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne.
• Chłoń-Domińczak A., Strzałecki P., (2013), The minimum pension as an instrument of poverty protection in the defined contribution pension system – an example of Poland, “Journal of Pension Economics and Finance”, Vol. 13(3), s. 326-250.
• EBRD (2004), Transition Report: Infrastructure, London, EBRD, https://www.ebrd.com, dostęp 1.XII.2019.
• EBRD (2019), Transition Report: Better Governance, Better Economies, London, EBRD, https://www.ebrd.com, dostęp 1.XII.2019.
• Fischer S. (1999), A View from the IMF, w: Tanzi, V., Chu, K., Gupta, S. (red.), Economic Policy and Equity, Washington, DC, International Monetary Fund, s. 13-18.
• Góra M. (2001), Nowy system emerytalny w Polsce – wpływ na krótko- i długoterminowe perspektywy gospodarki i rynków finansowych, „Zeszyty BRE Bank-Case”, Nr 57, Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych CASE.
• Góra M. (2003), System emerytalny, Warszawa, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne.
• Hausner J. (red.) (2013), Konkurencyjna Polska. Jak awansować w światowej lidze gospodarczej, Kraków, Fundacja Gospodarki i Administracji Publicznej.
• Kolodko G.W. (1999), Equity Issues in Policymaking in Transition Economies, w: Tanzi, V., Chu, K., Gupta, S. (red.), Economic Policy and Equity, Washington, DC, International Monetary Fund, s. 150-188.
• Kołodko G.W. (2007), Sukces na dwie trzecie. Polska transformacja ustrojowa i lekcje na przyszłość, „Ekonomista”, Nr 6, s. 799-836.
• Kołodko G.W. (2019a), Program dla Polski, „Rzeczpospolita”, 9 października, s. A28, http://tiger.edu.pl/Program_dla_Polski.pdf; dostęp 1.XII.2019.
• Kołodko G.W. (2019b), Nowy pragmatyzm – ekonomia i polityka gospodarcza dla lepszej przyszłości, „Biuletyn Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego”, nr 4(87), s. 29-39.
• Kolodko G.W. (2020), Economics and Politics of Post-Communist Transition to Market and Democracy: The Lessons from Polish Experience, “Post-Communist Economies”, Vol. 31(3).
• Kołodko G.W., Tomkiewicz J. (2014), Repartycyjny i kapitałowy system emerytalny: synergia czy antagonizm?, „Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie”, nr 2(30), s. 5-13.
• Kołodko G.W., Tomkiewicz J. (red.) (2019), Strategia dla Polski. Ćwierć wieku później, Warszawa, Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Kolodko G.W., Rutkowski M. (1991), The Problem of Transition from a Socialist to a Free Market Economy: The Case of Poland, “The Journal of Social, Political and Economic Studies”, Vol. 16(2), s. 159-179.
• Kuzińska H., (2002), Rola podatków pośrednich w Polsce, Warszawa, Wydawnictwo WSPiZ im. Leona Koźmińskiego.
• Malinowski G.B. (2016), Nierówności i wzrost gospodarczy. Sojusznicy czy wrogowie, Warszawa, Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Piątkowski M. (2019), Europejski lider wzrostu. Polska droga od ekonomicznych peryferii do gospodarczego sukcesu, Warszawa, Wydawnictwo Poltext.
• Postuła M. (2017), Finanse publiczne w architekturze globalnej gospodarki. Teoria a polska praktyka gospodarcza, Warszawa, Difin.
• Rodrik D. (2011), The Globalization Paradox: Democracy and the Future of the World Economy, New York, London, W.W. Norton & Company.
• Strategia (2017), Strategia na rzecz odpowiedzialnego rozwoju do roku 2020, Warszawa, Rada Ministrów.
• Tanzi V., Chu K., Gupta S. (red.) (1999), Economic Policy and Equity, Washington, DC, International Monetary Fund.
• Tomkiewicz J. (2016), Tax System in Poland – Progressive or Regressive?, “Master of Business Administration. Central Europe”, No. 2, s. 107-122.
• Tomkiewicz J. (2017), Dynamika i struktura dochodów w warunkach globalizacji, Warszawa, Wydawnictwo Naukowe PWN.
• Ustawa (1998), Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Warszawa, Sejm RP, http://prawo.sejm.gov.pl.
• World Bank (1993), The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy, Oxford and New York, Oxford University Press.
• ZUS (2018), Przekroczenie rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, Warszawa, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, https://www.zus.pl.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0013.6502