Rynek pracy w Polsce – przemiany i wyzwania

• Authors: Zuzanna Kowalik , Iga Magda

Title variants

EN

Labour market in Poland – transformations and challenges

Abstracts

EN

This article presents the structural changes of the Polish labour market that took place between 2006 and 2019. In the first part, we describe how the unemployment rate and the labour force participation rate in Poland have changed over the years. Then we discuss technological change, demographic change and shrinking labour supply. In the second part, we focus on the demand side of the labour market and describe the changes in the structure of enterprises and wages that occurred during the covered period. Although the situation on the Polish labour market at the beginning of 2020 was one of the best in the European Union, we point out that the recent years of good economic conditions can be considered as insufficiently used. The most important barriers to be faced by the Polish economy in the coming years include the decreasing labour supply and the lack of employees with appropriate skills. The demographic problems of the Polish labour market will become more severe in the future, and they can only be alleviated by a well-designed migration and educational policy, as well as effective plans to increase the number of children born in the long term.

PL

W artykule przedstawiamy strukturalne zmiany na polskim rynku pracy, które zaszły w latach 2006−2019. W pierwszej części opisujemy, jak na przestrzeni lat zmieniały się stopa bezrobocia i aktywność zawodowa w Polsce. Następnie przechodzimy do kwestii zmian technologicznych, by zastanowić się, czy umiejętności polskich pracowników wystarczą, żeby przeprowadzić transformację technologiczną polskich przedsiębiorstw. Poruszamy również kwestie transformacji demograficznych i malejącej podaży pracy. W drugiej części, poświęconej popytowej stronie rynku pracy, opisujemy przemiany w strukturze przedsiębiorstw oraz w strukturze wynagrodzeń, które zaszły na przestrzeni lat 2006−2019. Choć sytuacja na rynku pracy w Polsce na początku 2020 r. była jedną z lepszych w Unii Europejskiej, wskazujemy, że ostatnie lata dobrej koniunktury można uznać za niewystarczająco wykorzystane. Najważniejsze bariery, które napotka ta gospodarka w nadchodzących latach, to malejąca podaż pracy oraz brak pracowników o odpowiednich kompetencjach. Problemy demograficzne polskiego rynku pracy będą w przyszłości jeszcze bardziej dotkliwe, a zapobiec im może jedynie odpowiednia polityka migracyjna i edukacyjna, a długofalowo − także skuteczne plany zwiększania dzietności.

Keywords

PL

kwalifikacje pracowników; podaż pracy; popyt na pracę; rynek pracy; wynagrodzenia

EN

employee qualifications; labor supply; labor demand; labour market; salaries

• Publisher: Zakład Ubezpieczeń Społecznych
• Journal: Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka
• Year: 2021
• Issue: 3
• Pages: 5-22

Dates

published

2021

Contributors

author

Zuzanna Kowalik

• Instytut Badań Strukturalnych

• https://orcid.org/0000000203899811

author

Iga Magda

• Instytut Badań Strukturalnych
• Szkoła Główna Handlowa w Warszawie
• IZA Institute of Labor Economics, Bonn

• https://orcid.org/0000000349236922

References

• Antosiewicz M., Franaszek J., Gromadzki J., Lewandowski P., Pigoń A., Prognoza podaży pracy w przekrojach zawodowych, „Rynek Pracy” 2019, nr 4 (171).
• Brzeziński M., Czy Polska jest krajem dużych nierówności ekonomicznych?, IBS Policy Paper 01/2017, Warszawa 2017, https://ibs.org.pl/app/uploads/2017/06/IBS_Policy_Paper_01_2017_pl.pdf (8.09.2021).
• Czarnik S., Jelonek M., Kasparek K., Antosz P., Bilans Kapitału Ludzkiego 2017. Raport z badania ludności w wieku 18−69 lat, Kraków 2018, https://www.parp.gov.pl/storage/publications/pdf/29---Raport-z-badania-ludnosci_200129.pdf (8.09.2021).
• Eurostat, Residence permits for non-EU citizens, https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/10189082/3-25102019-AP-EN.pdf/95e08bc8-476d-1f7d-a519-300bdec438cb (8.09.2021).
• Eurostat, The European economy since the start of the millennium. A statistical portrait. Data 2000–2019, Brussels 2020, https://ec.europa.eu/eurostat/cache/digpub/european_economy/bloc-4d.html?lang=en (8.09.2021).
• Eurostat, Unemployment rates by sex, age and educational attainment level (%), [LFSQ_URGAED], http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?lang=en&dataset=lfsq_urgaed (8.09.2021).
• Fundacja Gospodarki i Administracji Publicznej, Poza horyzont. Kurs na edukację. Przyszłość systemu rozwoju kompetencji w Polsce, Kraków 2020, https://media.freshmail.mx/userfiles/0cl8p8ise4/2575305f60fa0deb862e89163a26f9a41598431986.pdf (8.09.2021).
• Główny Urząd Statystyczny, Działalność przedsiębiorstw niefinansowych w 2018 r., Warszawa 2019.
• Główny Urząd Statystyczny, Koniunktura w przetwórstwie przemysłowym, budownictwie, handlu i usługach 2000−2020, Warszawa 2020.
• Instytut Badań Edukacyjnych, Umiejętności Polaków – wyniki Międzynarodowego Badania Kompetencji Osób Dorosłych (PIACC), Warszawa 2013, http://eduentuzjasci.pl/images/stories/publikacje/ibe-raport-PIAAC-2013.pdf (8.09.2021).
• Kiełczewska A., Lewandowski P., Starzenie się ludności a podaż pracy w Polsce w horyzoncie roku 2050 [w:] Starzenie się ludności, rynek pracy i finanse publiczne w Polsce, red. P. Lewandowski, J. Rutkowski, Warszawa 2017, https://ibs.org.pl/app/uploads/2017/03/Starzenie-si%C4%99-ludno%C5%9Bci-rynek-pracy-i-finanse-publiczne-w-Polsce.pdf (8.09.2021).
• Komisja Europejska, Annual Report on European SMEs 2016/2017. Focus on self-employment, Brussels 2017, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/0b7b64b6-ca80-11e7-8e69-01aa75ed71a1 (8.09.2021).
• Komisja Europejska, Annual Report on European SMEs 2018/2019. Research & Development and Innovation by SMEs, Brussels 2020, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/cadb8188-35b4-11ea-ba6e-01aa75ed71a1 (8.09.2021).
• Lewandowski P., Jak technologia zmienia charakter pracy? Polska na tle UE, IBS Policy Paper 02/2018, Warszawa 2018, https://ibs.org.pl/app/uploads/2018/06/IBS_Policy_Paper_02_2018_pl.pdf (8.09.2021).
• Magda I., Jak zwiększyć aktywność zawodową kobiet w Polsce?, IBS Policy Papers 01/2020, Warszawa 2020, https://ibs.org.pl/app/uploads/2020/01/IBS-PP-01-2020_PL.pdf (8.09.2021).
• Magda I., Gromadzki J., Moriconi S., Firms and wage inequality in Central and Eastern Europe, „Journal of Comparative Economics” 2020, Vol. 49, Issue 2, https://doi.org/10.1016/j.jce.2020.08.002.
• Narodowy Bank Polski, Polacy pracujący za granicą w 2018 r. Raport z badania, Warszawa 2019, https://www.nbp.pl/publikacje/migracyjne/polacy_pracujacy_za_granica_2018.pdf (8.09.2021).
• Nedelkoska L., Quintini G., Automation, skills use and training, OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 202, Paris 2018, https://www.oecd-ilibrary.org/employment/automation-skills-use-and-training_2e2f4eea-en (8.09.2021).
• Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Education at a Glance: OECD Indicatiors, Paris 2019.
• Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Education at a Glance: OECD Indicators. Country note: Poland, Paris 2019.
• Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), OECD Economic Surveys: Poland 2018, Paris 2018.
• Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), OECD Skills Strategy Poland: Assessment and Recommendations, Figure 1.2 Skills Strategy Dashboard, Poland and selected European countries, Paris 2018.
• Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Pensions at a Glance 2019: OECD and G20 Indicators, Paris 2019.
• Sawulski J., Kogo obciążają podatki w Polsce?, IBS Policy Papers 01/2019, Warszawa 2019, https://ibs.org.pl/app/uploads/2019/03/IBS_Policy_Paper_01_2019.pdf (8.09.2021).
• Smoter M., Nie uczą się i nie pracują. Czy stanowią wyzwanie dla polityki publicznej?, IBS Policy Paper 03/2019, Warszawa 2019, https://ibs.org.pl/publications/nie-ucza-sie-i-nie-pracuja-czy-stanowia-wyzwanie-dla-polityki-publicznej/ (8.09.2021).
• Starzenie się ludności, rynek pracy i finanse publiczne w Polsce, red. P. Lewandowski, J. Rutkowski, Warszawa 2017, https://ibs.org.pl/app/uploads/2017/03/Starzenie-si%C4%99-ludno%C5%9Bci-rynek-pracy-i-finanse-publiczne-w-Polsce.pdf (8.09.2021).
• Workservice, Migracje zarobkowe Polaków IX – listopad 2018, https://www.workservice.com/pl/Centrum-prasowe/Raporty/Raport-Migracyjny/Migracje-Zarobkowe-Polakow-IX-listopad-2018 (8.09.2021).
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Cudzoziemcy w polskim systemie ubezpieczeń społecznych – wydanie 2, oprac. R. Adamowicz, P. Nasiński, Warszawa 2019, https://www.zus.pl/documents/10182/2322024/Cudzoziemcy+w+polskim+systemie+ubezpiecze%C5%84+spo%C5%82ecznych_WYDANIE_2.pdf/1b8737fc-3cc5-8824-8f7b-109f787ad366 (8.09.2021).
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Prezes ZUS: rośnie liczba ubezpieczonych cudzoziemców, https://www.zus.pl/pl/o-zus/aktualnosci/-/publisher/aktualnosc/2/prezes-zus-rosnie-liczba-ubezpieczonych-cudzoziemcow/3632577#:~:text=Na%20koniec%20wrze%C5%9Bnia%202020%20roku,tego%20roku%20przyby%C5%82o%2031%2-0tys. (8.09.2021).

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0015.3183

Biblioteka Nauki

2117143