Wpływ zrzeczenia się mandatu przez wójta na sferę stosunku pracy jego zastępcy

• Authors: Magdalena Gurdek

Title variants

EN

The impact of the resignation of the mandate by the commune administrator on the sphere of the employment relationship of his deputy

Abstracts

EN

Due to the special relationship that takes place between the commune head and his deputy, it is worth considering the issue of the impact of the resignation of the mandate by the commune head on the sphere of the employment relationship of the deputy commune head before the end of the term of office. Such a waiver, in accordance with Art. 492 § 1 point 3 of the Electoral Code results in the expiry of the mandate of the commune head, and this in turn, pursuant to Art. 28e of the Act on Municipal Self-Government, is tantamount to dismissal of his deputy. The problem, however, is that this solution raises numerous doubts and questions about: What are the effects of such a dismissal in the sphere of the employment relationship of the deputy mayor? How is it different from the traditional appeal made by the mayor himself? With what moment is the deputy dismissed and with what termination of his employment relationship? What is the impact of the failure to submit the so-called the final asset declaration? In this study, the author carries out a thorough analysis of the title research issue, trying to answer all the questions and doubts that arise in this context.

PL

Z uwagi na szczególną relację, jaka zachodzi pomiędzy wójtem a jego zastępcą, warto zastanowić się nad zagadnieniem dotyczącym tego, jaki wpływ na sferę stosunku pracy zastępcy wójta wywiera zrzeczenie się mandatu przez wójta dokonane przed upływem kadencji. Takie zrzeczenie, zgodnie z art. 492 § 1 pkt 3 kodeksu wyborczego, skutkuje wygaśnięciem mandatu wójta, a to z kolei, w myśl art. 28e ustawy o samorządzie gminnym, jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy. Problem jednak w tym, że to rozwiązanie wywołuje rozliczne wątpliwości i pytania: Jakie skutki wywołuje takie odwołanie w sferze stosunku pracy zastępcy wójta? Czym różni się ono od tradycyjnego odwołania dokonywanego przez samego wójta? Z jaką chwilą następuje odwołanie zastępcy, a z jaką rozwiązanie jego stosunku pracy? Jaki wpływ na sferę jego stosunku pracy ma niezłożenie w ustawowo zakreślonym terminie tzw. końcowego oświadczenia majątkowego? Autorka w niniejszym opracowaniu dokonuje wnikliwej analizy tytułowego zagadnienia badawczego, próbując odpowiedzieć na wszelkie rodzące się na tym tle pytania i wątpliwości

Keywords

PL

zrzeczenie się mandatu wójta; odwołanie zastępcy wójta; oświadczenie majątkowe; wygaśnięcie mandatu wójta

EN

resignation from the mandate of the mayor; dismissal of the deputy mayor; declaration; of assets; expiry of the mandate of the mayor

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2021
• Volume: specjalny I
• Issue: XXI
• Pages: 287-316

Dates

published

2021

Contributors

author

Magdalena Gurdek

References

• Chmielnicki P., Rozstrzygnięcie nadzorcze i zarządzenie zastępcze: alternatywa czy współwystępowanie, „Finanse Komunalne” 2005, nr 7-8.
• Cudowski B., Utrata wynagrodzenia przez pracownika samorządowego jako sankcja prawa pracy – o przepisach antykorupcyjnych w ustawach samorządowych, „Finanse Komunalne” 2005, nr 1-2.
• Cyrankiewicz M., Zdanie odrębne, „Wspólnota” 2006, nr 47.
• Ćwiertniak B.M., Komentarz do art. 68 Kodeksu pracy, [w:] Kodeks pracy. Komentarz, t. I: Art. 1-113, red. K.W. Baran, Warszawa 2020.
• Ćwiertniak B.M., Komentarz do art. 71 kodeksu pracy, [w:] Kodeks pracy. Komentarz, t. I: Art. 1-113, red. K.W. Baran, Warszawa 2020.
• 6.Dąbrówka A., Geller E., Turczyn R., Słownik synonimów, Warszawa 1993.
• Dolnicki B., Monokratyczne organy samorządu terytorialnego, „Samorząd Terytorialny” 2003, nr 1-2.
• Dolnicki B., Pozycja prawna wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wobec rady gminy, „Samorząd Terytorialny” 2007, nr 1-2.
• Gurdek M., Obowiązek wezwania zobowiązanego i wyznaczenia mu dodatkowego terminu do złożenia oświadczenia majątkowego – zagadnienia wprowadzające, „Przegląd Prawa Publicznego” 2015, nr 2.
• Gurdek M., Obowiązek wezwania zobowiązanego i wyznaczenia mu dodatkowego terminu do złożenia oświadczenia majątkowego – szczegółowa analiza problemu, „Przegląd Prawa Publicznego” 2015, nr 3.
• Gurdek M., Podmioty uprawione do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego w kadencji 2010-2014, „Przegląd Prawa Publicznego” 2013, nr 9.
• Gurdek M., Status prawny zastępcy wójta, „Przegląd Prawa Publicznego” 2008, nr 7-8.
• Gurdek M., Utrata mandatu radnego, „Samorząd Terytorialny” 2012, nr 10.
• Gurdek M., Wybory uzupełniające do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego, „Samorząd Terytorialny” 2012, nr 4.
• Jaśkowski K., [w:] Komentarz aktualizowany do ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, K. Jaśkowski, E. Maniewska, LEX/el. 2013.
• Jerominek M., Wygaśnięcie mandatu wójta a ważność zawartej przez niego umowy, [w:] Umowy w administracji, red. J. Boć, L. Dziewięcka-Bokun, Wrocław 2008.
• Kisiel W., [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2010.
• Muszalski W., Komentarz do art. 71 kodeksu pracy, [w:] Kodeks pracy. Komentarz, red. W. Muszalski, Warszawa 2001.
• Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2000.
• Piskorz-Ryń A., Zastępca wójta zostaje, czy odchodzi?, „Wspólnota” 2006, nr 42.
• Pitera J., Ustawowe przesłanki wygaśnięcia mandatu radnego, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 11.
• Płażek S., Władze gminy, [w:] Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2004.
• Płażek S., Sytuacja prawna zastępcy wójta jako pracownika, „Praca i Zabezpieczenie Społeczne” 2006, nr 8.
• Płażek S., Niezłożenie oświadczenia w terminie musi być zawinione, „Wspólnota” 2007, nr 17.
• Płażek S., Władze gminy, [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2010.
• Rabska T., Politycy czy profesjonaliści w samorządzie terytorialnym?, „Samorząd Terytorialny” 2001, nr 12.
• Skoczylas A., [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz z odniesieniami do ustaw o samorządzie powiatowym i samorządzie województwa, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, Warszawa 2011.
• Skwarło R., Czas na oświadczenia majątkowe, https://www.prawo.pl/samorzad/czas-na-oswiadczenia-majatkowe,78839.html [dostęp: 24 lutego 2021.
• Szewc A., [w:] Ustawa o samorządzie gminnym, A. Szewc, G. Jyż, Z. Pławecki, Warszawa 2000.
• Wierzbica A., Status prawny zastępcy wójta (burmistrza, prezydenta miasta), „Samorząd Terytorialny” 2014, nr 5.
• Wierzbica A., Terminy składania oświadczeń majątkowych powinny być zmienione, http://www.samorzad.lex.pl/czytaj/-/artykul/terminy-sklada-oswiadczen-majatkowych-powinny-byc-zmienione/print [dostęp: 24 lutego 2021].
• Woś T., Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji jako bezprzedmiotowej (art. 162 k.p.a.), „Państwo i Prawo” 1992, nr 7

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0015.6129

Biblioteka Nauki

2056759