Evaluation of the whistleblower protection directive in the light of polish preparations for the transposition of the reporting model

• Authors: Łucja Kobroń-Gąsiorowska

Title variants

PL

Ocena dyrektywy w sprawie ochrony sygnalistów w świetle polskich przygotowań do transpozycji modelu whistleblowingu

Abstracts

PL

W dniu 23 października 2019 r. Unia Europejska przyjęła dyrektywę o ochronie sygnalistów. Dyrektywa miała być przełomowym narzędziem w ochronie sygnalistów. Wprowadza ona niezbędne i prawidłowe standardy ochrony interesów Unii Europejskiej oraz sygnalistów, którzy zgłaszają naruszenia prawa unijnego. Model ochrony sygnalistów ma wykraczać poza wszelkie standardy ochrony sygnalistów w państwach członkowskich. Niemniej jednak skuteczność dyrektywy jest trudna do oceny bez pełnej transpozycji w państwach członkowskich. Proces implementacji nie zakończył się w dniu 17 grudnia 2021 r., kiedy upłynął termin jej wprowadzenia do krajowego porządku prawnego. Autorka zwraca uwagę, że dyrektywa nie zawiera kompleksowego modelu zgłaszania nieprawidłowości, co skutkuje niepełną konceptualizacją tej instytucji.

EN

On October 23, 2019, the European Union adopted the Directive on protecting whistleblowers. The Directive was intended to be a groundbreaking tool in protecting whistleblowers. The Directive introduces essential and correct standards to protect the interests of the European Union and whistleblowers who report breaches of EU law. The whistleblower protection model is designed to go beyond any standards of whistleblower protections in the Member States. Nevertheless, the effectiveness of the Directive is difficult to assess without complete transposition in the Member States. The process did not end with the saying as of December 17, 2021 in Poland, which is only at the draft bill stage. The author notes that the Directive does not provide a comprehensive model for reporting irregularities, which results in an incomplete conceptualization of this institution.

Keywords

EN

model of whistleblowing; whistleblower; reporting; European Union; Directive

PL

model sygnalizowania nieprawidłowości; sygnalista; raportowanie; Unia Europejska; dyrektywa

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2021
• Volume: 4
• Issue: XXI
• Pages: 209-222

Dates

published

2021

Contributors

author

Łucja Kobroń-Gąsiorowska

References

• Corvino J., Loyalty in Business?, “Journal of Business Ethics” 2002, vol. 41.
• Brojkelo B., Blenkinsopp J., External Whistleblowers’ Experiences of Workplace Bullying by Superiors and Colleagues, “Journal of Business Ethics” 2020, Vol. 161.
• Duska R.F., Whistleblowing, [in:] P.H. Werhane, R.E. Freeman (ed.), Encyclopedic Dictionary of Business Ethics, Oxford 1997.
• Gerdemann S., Colneric N., The EU Whistleblower Directive and its Transposition: Part 1, “European Labour Law Journal” 2021, 12(2).
• Huseynova D., Piperigos K., Justice for justice: Protecting whistleblowers in the EU; Protection of whistleblowers - the why and the how 2018, Justice for justice: Protecting whistleblowers in the EU; Protection of whistleblowers – the why and the how 2018, http://transparency.eu/wp-content/uploads/2018/04/WB_Transparency-Group-CoE-17-18.pdf.
• Johnson R., Whistle-blowing: when it works – and why Lynne Rienner, Boulder 2003.
• Kobroń-Gąsiorowska Ł., Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ochrony osób zgłaszających przypadki naruszenia prawa Unii (whistleblowing) – jej wpływ na polskie prawo pracy - wybrane uwagi, [in:] B. Godlewska-Bujok i K. Walczak (ed.), Różnorodność w jedności. Studia z zakresu prawa pracy, zabezpieczenia społecznego i polityki społecznej. Księga pamiątkowa dedykowana Profesorowi Wojciechowi Muszalskiemu, Warszawa 2019.
• Kobroń-Gąsiorowska Ł., Interes publiczny jako element podstawowy funkcji ochronnej prawa pracy – w kontekście ochrony sygnalistów, „Roczniki Administracji i Prawa” 2019, No. 1.
• Kobroń-Gąsiorowska Ł., Ochrona prawna informatorów na przykładzie Stanów Zjednoczonych, „Roczniki Administracji i Prawa” 2019, No. 2.
• Larmer Robert A., Whistleblowing and employee loyalty, “Journal of Business Ethics” 1992, 11 (2).
• Near J.P., Miceli M.P., Organizational Dissidence: The Case of Whistle-Blowing, “Journal of Business Ethics” 1985, No. 4.
• Nordic Correspondent of the Financial Times Richard Milne, Danske Bank whistleblower was British executive in Estonian branch”, https://www.ft.com/content/32d47fd8c18b-11e8-8d55-54197280d3f7.
• Osland Paton V., Ferguson R., Casadonte D.J., Jr., Whistleblowing in Higher Education (2013), https://ttuir.tdl.org/bitstream/handle/2346/50651/Bard_Jennifer_Diss.pdf?sequence=1.
• Schultz D., Harutyunyan K., Combating corruption: The development of whistleblowing laws in the United States, Europe, and Armenia, “International Comparative Jurisprudence” 2015, Vol. 1, No. 2.
• The Law of …. on Whistleblower Protection available in English at: http://www.sygnalista.pl/projekt-ustawy.
• Whistleblower at Danske Bank was firm’s Baltics trading head, available at https: www.theguardian.com/world/2018/sep/26/danske-bank-whistleblower-was-ex-baltics-trading-head-howard-wilkinson.
• Whitaker L.P., The Whistleblower Protection Act: An Overview 2007, https://sgp.fas.org/crs/natsec/RL33918.pdf.
• Wolfe S., Worth M., Dreyfus S., Brown A.J., Whistleblower protection laws in G2 countries: Priorities for action (Melbourne, Transparency International Australia) 2014, https:// webarchive.nla.gov.au/awa/20140908101050/http://pandora.nla.gov.au/pan’148392/20140917-0713/blueprintforfreespeech.net/wp-content/uploads/2014/09/Whistleblower-Protection-Laws-in-G20-Countries-Priorities-for-Action.pdf.
• Van Waeyenberge A., Davies Z., The Whistleblower Protection Directive (2019/1937): A Satisfactory but Incomplete System, “European Journal of Risk Regulation” 2020, 12(1).
• Vandekerckhove W., Commers M.S.R., Whistle Blowing and Rational Loyalty, “Journal of Business Ethics” 2004, vol. 53.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0015.8312

Biblioteka Nauki

2055591