Przekroczenie upoważnienia ustawowego przez organ stanowiący w przypadku podjęcia uchwały o powołaniu pełniącego obowiązki skarbnika jednostki samorządu terytorialnego – glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 3 lutego 2022 r., II sa/go 816/21

• Authors: Tomasz Kosicki

Title variants

EN

Exceeding Statutory Authorization by the Constituting Body in the Case of Adopting a Resolution on Appointing an Acting Treasurer of a Local Government Unit – Approbatory Gloss to the Judgment of the Voivodship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski of 3 February 2022, II SA/GO 816/21

Abstracts

EN

The gloss judgment is undoubtedly of great theoretical and practical importance. It touches upon the issue of admissibility of appointing, by way of a resolution, a person ‘fulfilling the duties’ of the treasurer by the governing body of a local government unit (municipal council, county council, regional assembly). The Voivodship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski, sharing the position of the provincial governor (the complainant), rightly concluded that the provisions of local government system acts do not give the right to adopt a resolution on the above subject. Therefore, the gloss is of an affirmative nature.

PL

Glosowany wyrok ma niewątpliwie dużą doniosłość teoretyczną i praktyczną. Dotyczy on bowiem zagadnienia dopuszczalności powołania w drodze uchwały przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego (radę gminy, radę powiatu, sejmik województwa) osoby „pełniącej obowiązki” skarbnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, podzielając stanowisko wojewody (skarżącego), trafnie wywiódł, że z przepisów samorządowych ustaw ustrojowych nie wynika uprawnienie do podjęcia uchwały w powyższym przedmiocie. W związku z powyższym glosa ma charakter aprobujący

Keywords

PL

skarbnik; jednostka samorządu terytorialnego; wojewoda; rada gminy; główny księgowy budżetu

EN

treasurer; local government unit; provincial governor; municipal council; chief; accountant of the budget

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2022
• Volume: 1(XXII)
• Pages: 245-254

Dates

published

2022

Contributors

author

Tomasz Kosicki

References

• Augustyniak M., Przywora B., Sularz P., Skarbnik jednostki samorządu terytorialnego. Zadania, kompetencje, schematy działań, wzory pism, Warszawa 2020.
• Baran K.W. (red.), Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2021, LEX/el.
• Bogacki S., Wołowiec T., Kontrasygnata skarbnika a gospodarka finansowa jednostki samorządu terytorialnego, „Samorząd Terytorialny” 2020, nr 5.
• Borek-Bachajczuk R., Stosunek pracy na podstawie powołania. Zarys modelu instytucji, Lublin 2020.
• Dolnicki B. (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2021, LEX/el.
• Giedrewicz-Niewińska A., Powołanie jako podstawa nawiązania stosunku pracy w samorządzie terytorialnym a regulacje kodeksu pracy, „Białostockie Studia Prawnicze” 2021, nr 2.
• Kaczurak-Kozak M., Rotkiewicz M., Walczak P. (red.), Vademecum głównego księgowego jednostki sektora finansów publicznych, Warszawa 2018.
• Kosikowski C., Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2011, LEX/el.
• Ofiarski Z. (red.), Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2020, LEX/el.
• Płażek S., O obecnym statusie pracowniczym skarbnika jednostki samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2014, nr 5.
• Ruśkowski E., Kontrola finansów publicznych w Polsce, Białystok 2021.
• Rycak A., Rycak M., Stelina J., Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2016, LEX/el.
• Salachna J.M. (red.), Komentarz do ustawy o finansach publicznych dla jednostek samorządu terytorialnego, Gdańsk 2019.
• Walczak P. (red.), Vademecum skarbnika jednostki samorządu terytorialnego, Warszawa 2018.
• Wierzbica A., Pozycja prawna skarbnika jednostki samorządu terytorialnego, „Finanse Komunalne” 2008, nr 4.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0015.9109

Biblioteka Nauki

3200861