Rażące naruszenie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy jako przesłanka podwyższenia składki wypadkowej na wniosek inspektora pracy

• Authors: Olgierd Kucharski

Title variants

EN

Gross Violation of Law as Cause Growth Accident Insurance in Proposal Labour Inspekctor

Abstracts

EN

This work presents article 36 of accident at work bill which permits to rise the contribution towards insurance against occupational accidents at the instance of labour inspector. It focuses mainly on serious infringements of health and safety law. Current judicature refers to penal acquis defining this concept. This work argues that is is neccessary to consider various types of decisions that labour instpector releases during inspections while judging if a payer has commited a serious infringement of health and safety law. It refers mostly to these decisions that are made in life – threatening situations and as such, are immediately enforcable. Such decisions should be, in authors opinion, consider as a base of rising the contribution towards insurance against occupational accidents, given that other conditions regulated in the article 36 are met.

PL

W artykule poddano analizie art. 36 ustawy wypadkowej umożliwiający podniesienie składki wypadkowej na wniosek inspektora pracy. Zajęto się przede wszystkim charakterystyką przesłanki rażącego naruszenia przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy umożliwiającej takie zachowanie. Aktualnie orzecznictwo sięga w tym zakresie do dorobku prawa karnego, wyjaśniając, jak należy rozumieć to pojęcie. W artykule przedstawiono argumenty, że oceniając, czy płatnik składek w sposób rażący naruszył przepisy bezpieczeństwa i higieny pracy, powinno się sięgnąć do rodzajów decyzji wydawanych przez inspektora pracy w trakcie kontroli. Niektóre z nich są opatrzone rygorem natychmiastowej wykonalności z racji występowania bezpośredniego zagrożenia dla życia lub zdrowia zatrudnionych w trakcie pracy. Możliwość wydawania takich decyzji jest zatem ograniczona do wyjątkowych przypadków, które można określić jako rażące naruszenie przepisów. Dlatego, zdaniem autora, wydanie w trakcie kontroli takich decyzji powinno być również tak kwalifikowane przez organy ZUS i stanowić podstawę do podwyższenia składki wypadkowej, po spełnieniu pozostałych warunków określonych w przepisie

Keywords

PL

inspektor pracy; składka wypadkowa; podwyższenie składki wypadkowej

EN

labour inspector; accident contribution; accident insurance

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2022
• Volume: 3(XXII)
• Pages: 477-489

Dates

published

2022

Contributors

author

Olgierd Kucharski

References

• Antonów K., Funkcjonowanie ubezpieczeń społecznych, [w:] Prawo pracy i ubezpieczeń społecznych, red. K.W. Baran, Warszawa 2013.
• Chróścielewski W., Tarno J.P., Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi, Warszawa 2009.
• Jabłoński A., Kierunki orzecznictwa w dziedzinie spraw dotyczących ochrony pracy, „Przegląd Prawa i Administracji” 2019, tom CXVIII.
• Jędrasik-Jankowska I., Pojęcie i konstrukcje prawne ubezpieczenia społecznego, Warszawa 2014.
• Jędrasik-Jankowska I., Ubezpieczenie wypadkowe, PiZS 2013, nr 9.
• Kucharski O., Podwyższanie wysokości składki na ubezpieczenie wypadkowe na podstawie wniosku inspektora pracy, „Gubernaculum et Administratio. Zeszyty Naukowe Instytutu Administracji Akademii im. Jana Długosza w Częstochowie” 2015, nr 2(12).
• Kucharski O., Ratio legis składki wypadkowej i jej wpływ na warunki pracy, „Biuletyn Naukowo-Informacyjny Stowarzyszenia Badań nad Źródłami i Funkcjami Prawa „Fontes” 2016/3-4 (4).
• Lach D., Samol S., Ślebzak K., Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadku przy pracy chorób zawodowych. Komentarz, Warszawa 2010.
• Makowski D., Inspekcja Pracy jako instytucja państwowego nadzoru nad przestrzeganiem prawa pracy, Łódź 2017.
• Makowski D., Ochrona zatrudnionych w razie wypadków przy pracy i chorób zawodowych, [w:] System Prawa Pracy, tom IX: Międzynarodowe publiczne prawo pracy. Standardy globalne, red. K.W. Baran, Warszawa 2019.
• Makowski D., Wyka T., Bezpieczeństwo i higiena pracy, [w:] System Prawa Pracy, tom X: Międzynarodowe publiczne prawo pracy. Standardy europejskie, red. K.W. Baran, Warszawa 2020.
• Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2008.
• Gersdorf M., Jagielski J., Rączka K., Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy. Komentarz, LexisNexis 2008.
• Gersdorf M., Gudowskiej B. (red.), Społeczne ubezpieczenia chorobowe i wypadkowe. Komentarz, Warszawa 2012.
• Wajda D., Publicznoprawne obowiązki pracodawcy, [w:] System Prawa Pracy, tom III: Indywidualne prawo pracy. Część szczegółowa. Prawo rynku pracy, red. K.W. Baran, Warszawa 2021.
• Wyka T., Władcze formy działania Państwowej Inspekcji Pracy w dziedzinie ochrony pracy, „Przegląd Prawa i Administracji” 2019, tom CXVIII.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0016.2486

Biblioteka Nauki

3200782