Władztwo organizacyjne w gminie

• Authors: Agnieszka Pilarek-Słabikowska

Title variants

EN

Organisational Authority in the Commune

Abstracts

EN

The aim of this article was to attempt to answer the following hypothesis: In the applicable national law, there is no single, complete legal norm requiring professional support of the auxiliary apparatus for the legislative and executive bodies at an equivalent level. In the first part of the work, the legal norm contained in Art. 21a of the Act on Commune Self-Government, examining the subjective and objective scope of issuing official orders by the chairman of the commune council. The further purpose of the considerations was the content of Art. 24 sec. 2 of the Act on Commune Self-Government. The analysis of the issue in question confirmed the validity of the thesis that there is no single, complete legal standard in the applicable national law requiring the provision of professional support of the auxiliary apparatus for the legislative and executive bodies at an equivalent level.

PL

Celem niniejszego artykułu stała się próba odpowiedzi na postawioną hipotezę w brzmieniu: w obowiązującym prawie krajowym brak jednej, kompletnej normy prawnej nakazującej zapewnienie profesjonalnego wsparcia aparatu pomocniczego dla organu stanowiącego i wykonawczego na równorzędnym poziomie. Zasadniczy cel opracowania to zbadanie czynników wpływających na władztwo organizacyjne gminy. W jego pierwszej części analizie poddano normę prawną zawartą w art. 21a ustawy o samorządzie gminnym, badając zakres podmiotowy i przedmiotowy wydawania poleceń służbowych przez przewodniczącego rady gminy. Dalszy cel rozważań stanowiła treść art. 24 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym. Analiza przedmiotowego zagadnienia potwierdziła słuszność postawionej tezy, że w obowiązującym prawie krajowym brak jest jednej, kompletnej normy prawnej nakazującej zapewnienie profesjonalnego wsparcia aparatu pomocniczego dla organu stanowiącego i wykonawczego na równorzędnym poziomie.

Keywords

PL

urząd gminy; przewodniczący rady gminy; organ wykonawcy gminy; statut; regulamin organizacyjny; indywidualne uprawienia radnych do podejmowania czynności kontrolnych; polecenie służbowe przewodniczącego; podległość służbowa i hierarchiczna; aparat pomocniczy

EN

commune office; chairman of the commune council; commune executive body; statute; organizational regulations; individual rights of councilors to undertake control activities; official order of the chairman; official and hierarchical subordination; auxiliary apparatus

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2023
• Volume: 1(XXIII)
• Pages: 69-80

Dates

published

2023

Contributors

author

Agnieszka Pilarek-Słabikowska

References

• Dąbek D., Prawo miejscowe samorządu terytorialnego, Bydgoszcz – Kraków 2003.
• Dolnicki B., Poziomy funkcjonowania kontroli zarządczej, [w:] Idem (red.), Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego, Warszawa 2019.
• Gajewski S., Ustawy samorządowe. Nowe instytucje. Analiza z przykładami i wzorami dokumentów, Warszawa 2018, Legalis.
• Gawłowski R., Kujaszewsk A., Pawlik K., Vademecum radnego jednostki samorządu terytorialnego, wyd. 2, Warszawa 2018, Legalis.
• Małecka-Łyszczek M., Standardy kontroli zarządczej, [w:] B. Dolnicki (red.), Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego, Warszawa 2019.
• Piszczek A., Podmiot realizujący uprawnienia kierownicze w stosunku pracy, MoPr 2014, nr 9.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0016.3778

Biblioteka Nauki

3200730