Upływ czasu a gwarancje przestrzegania norm procesowych w ogólnym postępowaniu administracyjnym

• Authors: Ewa Śladkowska

Title variants

EN

The Passage of Time and Guarantees of Compliance With Procedural Standards in the General Administrative Procedure

Abstracts

EN

The issue of the passage of time and its impact on an administrative act is extremely important for administrative law. This issue is related to the durability of an administrative decision, which a public administration defines the rights and obligations of individual entities in specific cases. In the doctrine of administrative law, the concept of correct decision is adopted as a decision that meets all the conditions required by law, including that it was issued in compliance with procedural standards. Compliance with the rules of procedural law is guaranteed by the institution of reopening administrative proceedings, the structure of which is based on procedural and substantive deadlines. Procedural deadlines, which determine the possibility of initiating the proceedings itself, and substantive deadlines, which condition the elimination from the legal market of a final decision issued in violation of procedural law norms. The article presents the problems of the indicated terms and problems related to them.

PL

Kwestia upływu czasu i jego wpływu na akt administracyjny ma niezwykle istotne znaczenie dla prawa administracyjnego. Zagadnienie to związane jest z trwałością decyzji administracyjnej, którą organ administracji publicznej określa prawa i obowiązki indywidualnych podmiotów w konkretnych sprawach. W doktrynie prawa administracyjnego pod pojęciem decyzji prawidłowej przyjmuje się decyzję, która spełnia wszystkie wymagane przepisami prawa warunki, w tym została wydana z zachowaniem norm procesowych. Gwarancję przestrzegania norm prawa procesowego stanowi instytucja wznowienia postępowania administracyjnego, której konstrukcja oparta została na terminach procesowych i materialnych. Terminach procesowych, które determinują możliwość wszczęcia samego postępowania, oraz materialnych, które warunkują eliminację z obrotu prawnego ostatecznej decyzji wydanej z naruszeniem norm prawa procesowego. Artykuł przedstawia problematykę wskazanych terminów oraz problemy z nimi związane.

Keywords

PL

decyzja administracyjna; wznowienie postępowania; termin; przedawnienie

EN

administrative decision; reopening of proceedings; time limit; statute of limitations

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2023
• Volume: 2(XXIII)
• Pages: 155-175

Dates

published

2023

Contributors

author

Ewa Śladkowska

References

• Adamiak B., Borkowski J., Kodeks postępowania administracyjnego, Warszawa 2014.
• Adamiak B., Borkowski J., Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2012.
• Adamiak B., Glosa do wyroku NSA z dnia 26 sierpnia 1999 r. (V SA 708/99), OSP 2000, nr 9, poz. 134.
• Adamiak B., Nadzwyczajne postępowanie administracyjne w świetle dawnego i obowiązującego prawa procesowego, ST 1992, z. 12.
• Adamiak B., Wadliwość decyzji administracyjnej, Wrocław 1986.
• Borkowski J., Zmiana i uchylenie ostatecznych decyzji administracyjnych, Warszawa 1967.
• Chróścielewski W., Tarno J.P., Postępowanie administracyjne. Zagadnienia podstawowe, Warszawa 2002.
• Człowiekowska J., Czas w materialnym prawie administracyjnym, [w:] J. Zimmermann (red.), Czas w prawie administracyjnym, Warszawa 2011.
• Dawidowicz W., [w:] E. Iserzon, J. Starościak, W. Dawidowicz, Podstawowe zagadnienia postępowania administracyjnego, Warszawa 1955.
• Dawidowicz W., Ogólne postępowanie administracyjne. Zarys systemu, Warszawa 1962.
• Graczyk B., Postępowanie administracyjne. Zarys systemu z dodaniem podstawowych przepisów prawnych, Warszawa 1953.
• Hilarowicz T., Ogólne zasady teorii administracji, zasady ustroju rządowych władz administracji i postępowania administracyjnego, Warszawa 1924.
• Iserzon E., Niektóre podstawowe zagadnienia postępowania administracyjnego de lege ferenda, PiP 1958, z. 3.
• Janowicz Z., [w:] Komentarz do Kodeksu postępowania administracyjnego, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Komentarz, Warszawa 1996.
• Janowicz Z., Ogólne postępowanie administracyjne, Warszawa – Poznań 1978.
• Janowicz Z., Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądem administracyjnym, Warszawa – Poznań 1987.
• Jaśkowska M., [w:] M. Wilbrandt-Gotowicz, A. Wróbel, M. Jaśkowska, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. VIII, Warszawa 2020.
• Jaworski W.L., Nauka prawa administracyjnego. Zagadnienia ogólne, Warszawa 1924.
• Jędrzejewski S., Zagadnienie trwałości decyzji administracyjnej, PiP 1972, z. 7.
• Kamiński M., Nieważność decyzji administracyjnej. Studium teoretyczne, Zakamycze 2006.
• Kasznica S., Polskie prawo administracyjne. Pojęcia i instytucje zasadnicze, Poznań 1947.
• Kiełkowski T., [w:] H. Knysiak-Sudyka (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. II, Warszawa 2019.
• Klonowiecki W., Strona w postępowaniu administracyjnym, Lublin 1938.
• Kmieciak Z., Postępowanie administracyjne w świetle standardów europejskich, Warszawa 1997.
• Kmieciak Z., Zarys teorii postępowania administracyjnego, Warszawa 2014.
• Kopacz M., [w:] M. Karpiuk, P. Krzykowski, A. Skóra (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz do art. 127-269, tom III, Olsztyn 2021.
• Lisowski P., Czas w procesowym prawie administracyjnym, [w:] J. Zimmermann (red.), Czas w prawie administracyjnym, Warszawa 2011.
• Longchamps F., Problem trwałości decyzji administracyjnej, PiP 1961, z. 12.
• Łaszczyca G., Zawieszenie ogólnego postępowania administracyjnego, Zakamycze 2005.
• Matan A., [w:] G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan A., Postępowanie administracyjne ogólne, Warszawa 2003.
• Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2001.
• Przybysz P.M., [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, LEX/el. 2022.
• Rozmaryn S., O projekcie kodeksu postępowania administracyjnego, PiP 1959, z. 4.
• Rychter R.A., Res iudicata w postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2014.
• Służewski J., [w:] L. Jastrzębski, J. Lang, J. Służewski, M. Wierzbowski, Polskie prawo administracyjne, Warszawa 1985.
• Starościak J., Na marginesie projektu kodeksu postępowania administracyjnego, PiP 1959, z. 4.
• Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1969.
• Szubiakowski M., [w:] M. Szubiakowski, M. Wierzbowski, A. Wiktorowska, Postępowanie administracyjne – ogólne, podatkowe i egzekucyjne, Warszawa 2001.
• Śladkowska E., Przedawnienie wadliwości decyzji w ogólnym postępowaniu administracyjnym, „Roczniki Administracji i Prawa” 2021, z. 2.
• Śladkowska E., Wydanie decyzji administracyjnej bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2013.
• Wojtuń M., [w:] Z. Kmieciak, J. Wegner, M. Wojtuń, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2023.
• Wróblewski J., Sądowe stosowanie prawa, Warszawa 1972.
• Zdyb M., Stelmasiak J., Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego, Lublin 1999.
• Zimmermann J., Refleksje ogólne o prawie administracyjnym zainspirowane czasem, [w:] J. Zimmermann (red.), Czas w prawie administracyjnym, Warszawa 2011.
• Zimmermann M., [w:] M. Jaroszyński, W. Brzeziński, Z. Zimmermann, Polskie prawo administracyjne. Część ogólna, Warszawa 1956.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0053.6801

Biblioteka Nauki

3175189