Skuteczność zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania w ogólnym postępowaniu administracyjnym w przypadku wielości stron – glosa do wyroku naczelnego sądu administracyjnego z dnia 6 listopada 2020 r., II OSK 2674/20

• Authors: Tomasz Kosicki

Title variants

EN

Effectiveness of Waiver of the Right to Appeal in General Administrative Proceedings With Multiple Parties ‒ Gloss to the Judgment of the Supreme Administrative Court of 6 November 2020, II OSK 2674/20

Abstracts

EN

: The judgment under review addressed to the problem of the effectiveness of a declaration of waiver of the right of appeal in general administrative proceedings which involve more than one party. The Supreme Administrative Court justly concluded that the above statement can only be deemed effective when it is made by all parties. It is only then that the effect materialises of the decision becoming final and legally binding. In the judgment in question, it was noted that if one of the parties to the proceedings is omitted and subsequently appeals while invoking its legal interest, the statements previously made by the party actually participating in the administrative proceedings are not effective and have no legal effect. The gloss focuses exclusively on the designated procedural institution, hence it omits consideration of the substantive law provisions applied.

PL

Glosowany wyrok poświęcony został problemowi skuteczności złożonego oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania w ogólnym postępowaniu administracyjnym w przypadku, gdy w postępowaniu tym występuje więcej niż jedna strona. Naczelny Sąd Administracyjny trafnie wywiódł, że o skuteczności powyższego oświadczenia można mówić dopiero wtedy, gdy złożą je wszystkie strony. Dopiero wówczas aktualizuje się skutek w postaci uzyskania przez decyzję przymiotu ostateczności i prawomocności. W komentowanym wyroku zwrócono uwagę, że w przypadku pominięcia jednej ze stron postępowania, a następnie wniesienia przez nią odwołania z powołaniem się na przysługujący jej interes prawny, wcześniej złożone oświadczenia przez stronę faktycznie uczestniczącą w postępowaniu administracyjnym nie jest skuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Glosa skupia się wyłącznie na wskazanej instytucji procesowej, stąd też pominięto w niej rozważania dotyczące zastosowanych przepisów materialnoprawnych.

Keywords

PL

zrzeczenie się prawa do wniesienie odwołania; ostateczność i prawomocność decyzji; decyzja administracyjna; strona postępowania; postępowanie administracyjne jurysdykcyjne

EN

waiver of the right of appeal; finality and validity of a decision; administrative; decision; party to proceedings; general administrative proceedings

• Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas
• Journal: Roczniki Administracji i Prawa
• Year: 2023
• Volume: 2(XXIII)
• Pages: 283-293

Dates

published

2023

Contributors

author

Tomasz Kosicki

References

• Gacek P., Termin na złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania, „Acta Iuridica Resoviensia” 2021, nr 4.
• Piątek W., Zrzeczenie się odwołania w ogólnym postępowaniu administracyjnym, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2019, nr 5.
• Golęba A., Wybrane zagadnienia związane z zaskarżalnością decyzji samorządowych kolegiów odwoławczych wydanych w pierwszej instancji, „Casus” 2018, nr 91.
• Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Komentarz aktualizowany do Kodeksu postępowania administracyjnego, Warszawa 2022, LEX/el.
• Karpiuk M., Krzykowski P., Skóra A. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, t. II: Komentarz do art. 61-126, Olsztyn 2020.
• Karpiuk M., Krzykowski P., Skóra A. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego, t. III: Komentarz do art. 127-269, Olsztyn 2021.
• Kmiecik Z.R., Wszczęcie ogólnego postępowania administracyjnego, Warszawa 2014.
• Knysiak-Sudyka H. (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019, LEX/el.
• Kosicki T., Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2019 r., II SA/Wa 605/19 (glosa krytyczna), „Studia z zakresu nauk prawnoustrojowych. Miscellanea” 2020, t. X, z. 1 specjalny.
• Kosicki T., Obowiązki informacyjne organów administracji publicznej dotyczące instytucji zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania – glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 marca 2021 r., II SA/Sz 808/20, „Roczniki Administracji i Prawa” 2021, z. 4, DOI: 10.5604/01.3001.0015.8316.
• Piątek W., Cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania. Glosa do wyroku NSA z dnia 29 sierpnia 2019 r., II OSK 873/19, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2020, nr 11.
• Rozszczyński B., Złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania w postępowaniu administracyjnym. Glosa krytyczna do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 28.08.2019 r., II SA/Rz 702/19, „Przegląd Prawa Publicznego” 2021, nr 11.
• Skóra A., Cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania. Glosa do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2018 r., IV SA/Wa 2917/18 (glosa aprobująca), [w:] W. Cieślak, J.J. Zięty, M. Romańczuk-Grącka (red.), Glosator warmiński. Olsztyńskie miniatury z zagadnień stosowania prawa, Olsztyn 2021.
• Szlingiert D., Dopuszczalność wniesienia odwołania lub złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się tego prawa w dniu doręczenia decyzji. Glosa do wyroku WSA z dnia 26 kwietnia 2018 r., IV SA/Gl 24/18, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2020, nr 5.

Identifiers

DOI

10.5604/01.3001.0053.6965

Biblioteka Nauki

3158359