Social Enterprise – przedsiębiorstwo społeczne w funkcjonowaniu miasta. Aspekty prawne

• Authors: Szymon Byczko

Title variants

EN

Social Enterprise in the Functioning of the City. Legal Aspects

Abstracts

EN

The aim of this work is to present the issue of social enterprises against the background of one of the basic principles of the Polish Constitution, which is the principle of subsidiarity. In the further part of the work, an attempt was made to indicate the practical possibilities of using the social enterprise structure in the practice of the functioning of a modern city. The principle of subsidiarity is one of the basic principles of the Polish legal system. The content of this principle provides for the transfer of public authority as close as possible to the persons who are subject to that authority, up to the transfer of public authority to non-governmental organizations. This principle is usually combined with the principle of decentralization. Social enterprises are a manifestation of modern trends in the global economy as entities conducting economic activity, but also focused on the implementation of other goals than just profit, especially socially useful goals. Polish law has appropriate legal instruments for creating social enterprises, they can take the form of companies, cooperatives, foundations or associations. Unfortunately, the popularity of this type of activity is relatively small, especially compared to other EU countries and the United Kingdom. Social enterprises are potentially a very useful tool for participation in the management of a modern city. The use of this construction makes it possible to make management more flexible, to involve in the process of co-creating the city also people from outside the local administration and to improve the economic efficiency of the implementation of public tasks. The use of social enterprises in city management can be an excellent example of the practical implementation of the principle of subsidiarity.

PL

Zasada pomocniczości jest jedną z podstawowych reguł funkcjonowania państwa przewidzianych w Konstytucji. Zgodnie z jej treścią władza publiczna powinna być przekazywana do tych organów, które są najbliżej adresatów jej działań. W ramach tej zasady przewiduje się także wykonywanie pewnych czynności z zakresu władztwa publicznego przez jednostki nienależące do systemu władzy rządowej lub samorządowej, czyli przez organizacje pozarządowe. Zasada pomocniczości jest zwykle łączona z zasadą decentralizacji władzy publicznej. Przedsiębiorstwa społeczne są dość nowym, zyskującym na popularności narzędziem prawnym, które pozwala na połączenie działalności gospodarczej z aktywnością społecznie użyteczną. Prawo polskie umożliwia prowadzenie takiej kombinowanej działalności w różnych formach prawnych, jak choćby spółdzielnie, stowarzyszenia, fundacje, ale także przez typowych przedsiębiorców, jakimi są spółki prawa handlowego. Przedsiębiorstwa społeczne są potencjalnie użytecznym narzędziem do zarządzania nowoczesnym miastem. Łączenie działalności nastawionej na zysk z aktywnością społeczną, kulturalną, ochroną zdrowia może otwierać nowe drogi dla rozwiązywania problemów mieszkańców, zdejmując z władz samorządowych wiele skomplikowanych zadań. Często zadania takie będą łatwiejsze do realizacji przez osoby lub organizacje najbliższe problemom mieszkańców. Takie przekazywanie zadań miasta poza sferę władzy publicznej jest przykładem praktycznej realizacji zasady pomocniczości.

Keywords

EN

principle of subsidiarity; social enterprise; public authority; Constitution; local government; economic activity; social activism

PL

zasada pomocniczości; przedsiębiorstwo społeczne; władza publiczna; Konstytucja; samorząd; działalność gospodarcza; aktywność społeczna

• Publisher: Akademia Zamojska
• Journal: Facta Simonidis
• Year: 2022
• Volume: 15
• Issue: 2
• Pages: 145-155

Dates

published

2022

Contributors

author

Szymon Byczko

• Uniwersytet Łódzki

• https://orcid.org/000000023754439X

References

• Biernacka M., Oświata a społeczno-kulturowe przemiany tradycyjnej społeczności wiejskiej od końca XIX wieku do odzyskania niepodległości, „Etnografia Polska”, 26 (1982), nr 2, s. 129-180.
• Chomiuk A., Starnawska M., O ekonomizacji i gotowości do niej wśród gdyńskich organizacji pozarządowych – motywy, procesy, kierunki, „Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu”, 2016, nr 455, s. 44-66.
• Cwalińska J., Prywatyzacja zadań publicznych – przyczynek do dyskusji, „Przegląd Prawa Publicznego”, 2020, nr 3, s. 24-37.
• Fici A., Social Enterprise Law in Europe after the 2011 “Social Business Initiative”, Brussels 2020.
• Instytucje prawa administracyjnego, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2015 (System Prawa Administracyjnego, t. 1).
• Jurewicz-Bakun K.K., Taraszkiewicz M., Zasada subsydiarności jako konstytucyjna zasada funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce, w: Subsydiarność – uwarunkowania, regulacje i praktyka, red. M. Skrodzka, Warszawa 2020, s. 129-142.
• Konstytucja. Komentarz, red. M. Safjan, L. Bosek, Warszawa 2016.
• Korczak J., Samorząd terytorialny jako przedmiot regulacji konstytucyjnych, w: Konstytucyjne podstawy funkcjonowania administracji publicznej, red. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2012 (System Prawa Administracyjnego, t. 2), s. 165-171.
• Liptrap J.S., A Social Enterprise Company in EU Organisational Law?, „Cambridge Yearbook of European Legal Studies”, 23 (2021), s. 193-227.
• Mikołajczak P., Becoming Business-like: the Determinants of NGOs’ Marketization Turning into Social Enterprise in Poland, „Oeconomia Copernicana”, 10 (2019), no. 3, s. 537-559.
• Social Enterprise in Central and Eastern Europe. Theory, Models and Practice, eds. J. Defourny, M. Nyssens, New York-London 2021.
• Sołtysiński S., Spółki atypowe i o szczególnym reżimie ustawowym, w: Prawo spółek kapitałowych, red. S. Sołtysiński, Warszawa 2015 (System Prawa Prywatnego, t. 17a), s. 16-18.
• Sørensen K.E., Neville M., Social Enterprises: How Should Company Law Balance Flexibility and Credibility, „European Business Organization Law Reviev”, 15 (2014), no. 2, s. 267-308.
• Staszczyk P., Ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Komentarz, Warszawa 2022.
• Tesdale S., What’s in a Name? Making Sense of Social Enrerprise Discourses, „Public Policy and Administration”, 27 (2011), no. 2, s. 99-119.
• Zimmermann J., Aksjomaty administracji publicznej, Warszawa 2022.

Identifiers

DOI

10.56583/fs.2038

Biblioteka Nauki

26850550