O potrzebie zmian legislacyjnych w zakresie zasad funkcjonowania powiatowych (miejskich) rzeczników konsumentów

• Authors: Anna Mlostoń-Olszewska

Abstracts

PL

Instytucja powiatowego (miejskiego) rzecznika konsumentów uregulowana jest w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów. Instytucja ta funkcjonuje w polskim porządku prawnym już od ponad 20 lat. Przez ten okres wprowadzano kilka zmian legislacyjnych, które miały usprawnić jej działanie. Pomimo istotnych zmian otoczenia prawnego, nie doczekała się jednak gruntowanej reformy. Aktualnie na linii rzecznicy konsumentów – Prezes UOKiK toczy się dyskusja na temat kolejnych zmian w zasadach funkcjonowania powiatowego (miejskiego) rzecznika konsumentów. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie głównych wątków tej dyskusji oraz ocena zaproponowanych w niej nowych rozwiązań prawnych.

Keywords

PL

prawo administracyjne; prawo ochrony konsumentów; konsument; organ ochrony konsumentów; UOKiK; samorząd terytorialny; rzecznik konsumentów

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydział Nauk Ekonomicznych
• Journal: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
• Year: 2023
• Volume: 12
• Issue: 1
• Pages: 106-124

Dates

published

2023

Contributors

author

Anna Mlostoń-Olszewska

• Uniwersytet Łódzki: Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny

• https://orcid.org/000000032274269X

References

• Czapliński, M. i Kapnik, A. (2018). Co dalej z rzecznikami konsumentów? Rozważania w przededniu 20-lecia instytucji. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 6(7), 104–118. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.6.7.8.
• Gronowski, S. (1999). Ustawa antymonopolowa. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck.
• Informacja Związku Powiatów Polskich z 2.11.2022 r. Pozyskano z: https://www.zpp.pl/artykul/2732-powiatowi-rzecznicy-praw-konsumenta-apeluja-o-zmiany (19.02.2023).
• Informacje nt. działalności Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Pozyskano z: http://www.kwrist.mswia.gov.pl/kw/komisja/o-komisji/8600,Komisja-Wspolna-Rzadu-i-Samorzadu-Terytorialnego.html (19.02.2023).
• Koroluk, S. i Powałowski, A. (2014). W: T. Skoczny (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Wyd. 2. Warszawa: C.H. Beck.
• Małolepszy, A. i Mlostoń-Olszewska, A. (2022). Uprawnienia procesowe powiatowego (miejskiego) rzecznika konsumentów w postępowaniu w sprawach o wykroczenia – wybrane zagadnienia praktyczne na gruncie wykroczenia z art. 114 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów. Studia Prawnoustrojowe, (55), 237–250. https://doi.org/10.31648/sp.7191
• Mlostoń-Olszewska, A. (2022). Powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów jako organ administracji publicznej. Glosa do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 listopada 2019 r., I OSK 2617/19. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 1(11), 105–117. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.1.11
• Modzelewska-Wąchal, E. (2002). Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Twigger.
• Newsletter dla rzeczników konsumentów i Inspekcji Handlowej z 9.01.2023 r.
• Ocena Ministra Sprawiedliwości z realizacji zadań z zakresu nieodpłatnej pomocy prawnej i nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego praz edukacji prawnej za 2019 r. Pozyskano z: https://www.gov.pl/web/nieodplatna-pomoc/ocena-ministra-sprawiedliwosci-z-realizacji-zadan-za-2019-r (4.03.2023).
• Odpowiedź Ministerstwa Sprawiedliwości z 28.06.2018 r. na interpelację nr 22778 w sprawie pozycji procesowej powiatowych (miejskich) rzeczników konsumentów wykonujących zadania ustawowe w zakresie ochrony procesowej praw konsumentów indywidualnych. Pozyskano z: https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=46A9E27B (5.03.2023).
• Pismo Prezesa UOKiK z 31.01.2023 r. (znak: DOZIK-5.071.2.2023.LP) do Przewodniczącej Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów, niepubl.
• Pismo Związku Powiatów Polskich z 22.11.2022 r. Pozyskano z: https://www.zpp.pl/storage/library/2022-11/a8d23ef5177260280697e57d9ac18a8d.pdf.
• Piszcz, A. (2017). Organy opiniodawcze i doradcze polskiego organu ochrony konkurencji. W: M. Bernatt, A. Jurkowska-Gomułka, M. Namysłowska, A. Piszcz (red.), Wyzwania dla ochrony konkurencji i regulacji rynku. Księga jubileuszowa dedykowana profesorowi Tadeuszowi Skocznemu. Warszawa: C.H. Beck.
• Radwański, M. (2016). W: A. Stawicki i E. Stawicki (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Regulamin Pracy Krajowej Rady Rzeczników Konsumentów. Pozyskano z: https://uokik.gov.pl/download.php?id=943 (5.03.2023).
• Statut Związku Powiatów Polskich. Pozyskano z: https://www.zpp.pl/storage/files/2019-08//f1279f02a-4d049293eb7f9b76465375e3312.pdf (19.02.2023).
• UOKiK. (2009). Funkcjonowanie powiatowych (miejskich) rzeczników konsumentów w roku 2008. Warszawa: UOKiK.
• UOKiK. (2010). Funkcjonowanie powiatowych (miejskich) rzeczników konsumentów w roku 2009. Warszawa: UOKiK.
• UOKiK. (2019). Działania powiatowych i miejskich rzeczników konsumentów w roku 2017. Warszawa: UOKiK.
• UOKiK. (2019a). Działania powiatowych i miejskich rzeczników konsumentów w roku 2018. Warszawa: UOKiK.
• Wzór tabeli do sporządzania sprawozdania rzeczników konsumentów. Pozyskano z: https://www.uokik.gov.pl/informacje_dla_rzecznikow_konsumentow.php#faq1681 (23.04.2023).
• Zaproszenie Związku Powiatów Polskich na konsultacje w dniu 21.10.2022 r. Pozyskano z: https://zpp.pl/artykul/2703-reforma-funkcjonowania-powiatowychmiejskich-rzecznikow-praw-konsumentow-konsultacje (19.02.2023).

Identifiers

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.1.12.7

Biblioteka Nauki

20874715