Nowelizacja k.p.a. z 2017 roku a kary pieniężne za naruszenie zakazu praktyk ograniczających konkurencję

• Authors: Marcin Kulesza

Abstracts

PL

Opracowanie poświęcone jest karom pieniężnym nakładanym przez Prezesa UOKiK na podstawie art. 106 i 106a ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów w kontekście wprowadzonych nowelizacją k.p.a. z 2017 r. przepisów ogólnych o karach administracyjnych. We wstępie przedstawiony został zakres nowelizacji k.p.a. oraz związek tej nowelizacji z przepisami dotyczącymi postępowania przed organem antymonopolowym i nakładania przez Prezesa UOKiK kar pieniężnych. W części drugiej omówiono pokrótce stanowiska orzecznictwa i doktryny co do charakteru prawnego kar antymonopolowych. W części trzeciej przedstawiono treść przepisów nowego działu IVa k.p.a., a w części czwartej dokonano oceny zakresu stosowania tych przepisów do kar antymonopolowych nakładanych na podstawie uokik z 2007 r. Podsumowanie opracowania określa wąski zakres stosowania przepisów ogólnych k.p.a. do omawianych kar oraz ich wpływ na ocenę charakteru prawnego kar antymonopolowych.

Keywords

PL

administracyjne kary pieniężne; polskie prawo ochrony konkurencji; postępowanie administracyjne

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
• Journal: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
• Year: 2019
• Volume: 8
• Issue: 2
• Pages: 31-39

Dates

published

2019

Contributors

author

Marcin Kulesza

• SWPS Uniwersytet Humanistycznospołeczny z siedzibą w Warszawie: Interdyscyplinarne Studia Doktoranckie

• https://orcid.org/0000000215692244

References

• Banasiński, C. (2015). Dyskrecjonalność w prawie antymonopolowym. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Bernatt, M. (2011a). Gwarancje proceduralne w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i regulacji, mających charakter karny w świetle EKPC – glosa do wyroku SN z 14.04.2010. Europejski Przegląd Sądowy, 6.
• Bernatt, M. (2011b). Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego.
• Bernatt, M. i Jurkowska-Gomułka, A. (2014). W: T. Skoczny (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck.
• Błachucki, M. (2012). System postępowania antymonopolowego w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorców. Warszawa: UOKiK.
• Doniec, A. (2016). Stosowanie kar pieniężnych w unijnym i polskim prawie konkurencji w świetle wymogów ochrony praw człowieka. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego.
• Gołaszewski, P. (2017). Nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi 7.4.2017 (cz. I). Monitor Prawniczy, 15.
• Gronowski, S. (1999). Ustawa antymonopolowa. Komentarz. Warszawa: C.H. Beck
• Kohutek, K. (2014). W: K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Kowalik-Bańczyk, K. (2012). Prawo do obrony w unijnych postępowaniach antymonopolowych. W kierunku unifikacji standardów proceduralnych w Unii Europejskiej. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Król-Bogomilska, M. (2001). Kary pieniężne w prawie antymonopolowym. Warszawa: KiK Konieczny i Kruszewski.
• Król-Bogomilska, M. (2014). W: M. Kępiński (red.), System prawa prywatnego, t. 15 Prawo konkurencji. Warszawa: C.H. Beck.
• Król-Bogomilska, M. (2013). Zwalczanie karteli w prawie antymonopolowym i karnym. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Scholar.
• Kmieciak, Z. (2018). Oblicza nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego (w odpowiedzi prof. Janowi Zimmermanowi). Państwo i Prawo, 2.
• Majchrzak, B. (2015). Problematyka prawna administracyjnych kar pieniężnych w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego i sądów administracyjnych. W: M. Błachucki (red.), Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa. Warszawa: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich.
• Majczak, P. (2017). Uwagi na tle kodeksowej regulacji kar administracyjnych. Acta Universitatis Wratislaviensis, 3789, Prawo CCCXXIII.
• Piszcz, A. (2013). Sankcje w polskim prawie antymonopolowym. Białystok: Temida 2.
• Robakowska, M. (2017). Zmiany w administracyjnych karach pieniężnych, Co Do Zasady, wydanie z 11 maja 2017 r. Pozyskano z: http://www.codozasady.pl/zmiany-w-administracyjnych-karach-pienieznych/ (21.12.2018).
• Sachajko, M. (2006). Administracyjna kara pieniężna jako element systemu sankcjonowania naruszeń wspólnotowych oraz polskich zakazów praktyk ograniczających konkurencję. W: C. Banasiński, M. Kępiński, B. Popowska, T. Rabska (red.), Aktualne problemy polskiego i europejskiego prawa ochrony konkurencji. Warszawa: UOKiK.
• Sachajko, M. (2002). Istota i charakterystyka prawna antymonopolowych kar pieniężnych. Ruch Prawniczy Ekonomiczny i Socjologiczny, 1.
• Sadkowski, Ł. (2017). Zmiany w kodeksie postępowania administracyjnego. Warszawa: C.H. Beck (el./Legalis).
• Staniszewska, L. (2015). Materialne i proceduralne zasady stosowane przy wymierzaniu administracyjnych kar pieniężnych. W: M. Błachucki (red.), Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa. Warszawa: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich.
• Stawicki, A. (2016). W: A. Stawicki, E. Stawicki (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Sylwestrzak, D. (2012). Postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Szydło, M. (2004). Charakter i struktura prawna administracyjnych kar pieniężnych. Studia Prawnicze, 3.
• Turno, B. (2013). Leniency. Program łagodzenia kar pieniężnych w polskim prawie ochrony konkurencji. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Wróbel, A. (2014). Odpowiedzialność administracyjna w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego (na przykładzie administracyjnych kar pieniężnych). Europejski Przegląd Sądowy, 9.
• Wróbel, A. (2018). W: A. Wróbel, M. Jaśkowska, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa: Wolters Kluwer.
• Zimmerman, J. (2017). Kilka refl eksji o nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego. Państwo i Prawo, 8.

Identifiers

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.2.8.3

Biblioteka Nauki

2168044