Zagadnienia konstytucyjności sposobu liczenia oraz miarkowania kar administracyjnych dla przedsiębiorców wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych

• Authors: Jadwiga Stryczyńska , Kamila Białasik

Abstracts

PL

Postępowania prowadzone na podstawie ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych dostarczają znacznych wątpliwości natury praktycznej i interpretacyjnej. Konstrukcja niektórych, wprowadzonych ustawą zatorową, przepisów spowodowała zaistnienie wątpliwości, które ze względu na ich charakter oraz pozycję przedsiębiorcy, mogą być postrzegane jako naruszające podstawowe uprawnienia strony w postępowaniu administracyjnym. Z praktyki wynika bowiem, że niektóre z regulacji wpłynęły na odmienność sytuacji przedsiębiorców w zbliżonych stanach faktycznych. Co więcej, prowadzone postępowania, ich długość oraz poziom skomplikowania wpłynęły również na wysokość orzeczonych kar administracyjnych. W artykule poruszono problemy związane z modelem liczenia kar administracyjnych oraz ich miarkowania przed dokonaniem zmiany przepisów z dniem 8 grudnia 2022 r. oraz po ich wprowadzeniu. Autorki dokonały również analizy rozwiązań regulacyjnych wprowadzonych w zakresie przeciwdziałania opóźnieniom w płatnościach w innych krajach Europy.

Keywords

PL

zatory; kary administracyjne; miarkowanie kary; opóźnienia w transakcjach handlowych; ustawa zatorowa; świadczenia pieniężne

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydział Nauk Ekonomicznych
• Journal: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
• Year: 2023
• Volume: 12
• Issue: 3
• Pages: 35-53

Dates

published

2023

Contributors

author

Jadwiga Stryczyńska

• WKB Lawyers

• https://orcid.org/0000000232906048

author

Kamila Białasik

• WKB Lawyers

• https://orcid.org/0009000647650133

References

• Bernatt, M. (2011). Sprawiedliwość proceduralna w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji. Warszawa: Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania UW.
• Bernatt, M. (2011a). Gwarancje proceduralne w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i regulacji, mających charakter karny w świetle EKPC – glosa do wyroku SN z 14.04.2010 r. Europejski Przegląd Sądowy, (6).
• Biłas, J.M. (2015). Sądowa kontrola decyzji uznaniowych wydawanych przez organy administracji, Rocznik Samorządowy, 4.
• Dolniak, P. (2023). Komentarz do art. 13v Ustawy zatorowej. W: P. Dolniak (red.), Przeciwdziałanie nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. Komentarz (wyd. II). Warszawa: Wolters Kluwer/Lex.
• Dolniak, P. (2023a). Komentarz do art. 1 Ustawy zatorowej. W: P. Dolniak (red.), Przeciwdziałanie nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. Komentarz. (wyd. II). Warszawa: Wolters Kluwer/Lex.
• Florczak-Wątor, M. (2021). Komentarz do art. 2 Konstytucji RP. W: P. Tuleja (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz (wyd. II). Warszawa: Wolters Kluwer/Lex.
• Jakimowicz, W. (2010). Zewnętrzne granice uznania administracyjnego. Państwo i Prawo, (5).
• Jakubowski, A. (2021). Komentarz do art. 13v Ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. W: K. Osajda, W. Borysiak (red.), Ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. Komentarz (wyd. 4). Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck/Legalis.
• Kohutek, K. i Sieradzka, M. (2014). Komentarz do art. 106. W: K. Kohutek, M. Sieradzka (red.), Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer/Lex.
• Menszig-Wiese, K. (2023). Komentarz do art. 13v Ustawy zatorowej. W: K. Menszig-Wiese (red.), Ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck/Legalis.
• O’Neill, T. (2023). Przeciwdziałanie zatorom płatniczym przez Prezesa UOKiK – analiza działalności organu po wejściu w życie ustawy z 19.07.2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych (2023). Przegląd Prawa Publicznego, (1), Lex/el.
• Przybysz, P.M. (2022). W: P.M. Przybysz (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany. LEX/el.
• Stankiewicz, R. (2021). Komentarz do art. 189d k.p.a. W: R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz (wyd. 7). Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck/Legalis.

Identifiers

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.3.12.3

Biblioteka Nauki

20874732