Status prawny hulajnóg elektrycznych i ich użytkowników – projektowane rozwiązania i wzorce zagraniczne

• Authors: Maciej Groblewski , Michał Pater

Abstracts

PL

W niniejszym artykule podjęto się próby analizy i oceny rozwiązań proponowanych w projektowanych ramach prawnych dla hulajnóg elektrycznych pod kątem uzyskania odpowiedzi na pytania dotyczące: statusu użytkowania hulajnogi, sposobu określenia praw i obowiązków użytkowania hulajnogi, statusu hulajnogi elektrycznej, czy proponowane rozwiązania są zgodne z trendami występującymi w ustawodawstwie innych państw, jaki model regulacji powinien przyjąć polski ustawodawca, czy projektowana ustawa jest kompletna. W niniejszej pracy autorzy wyróżniają cztery aspekty, które spowodowały potrzebę uregulowania: społeczny, technologiczny, ekologiczny, ubezpieczeniowy. Po omówieniu tych aspektów, w dalszej kolejności, autorzy poświęcają uwagę przebiegowi procesu legislacyjnego oraz proponowanym rozwiązaniom prawnym, co stanowi kluczowy punkt opracowania. Omówiony zostaje status urządzeń transportu osobistego, ich użytkowników, kwestie wymogów technicznych oraz obowiązków usługodawców z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa wypożyczanych lub sprzedawanych przez nich urządzeń. Dalsza część opracowania, poświęcona jest omówieniu i analizie regulacji zagranicznych, dotyczących środków transportu osobistego, ze wskazaniem na występowanie w tym zakresie dwóch tendencji – konserwatywnej oraz liberalnej. Na zakończenie, autorzy starają odpowiedzieć się na pytanie badawcze postawione na wstępie, mając na uwadze, że inicjatywa ustawodawcza w tym zakresie była niezbędna i stanowi właściwą odpowiedź na zapotrzebowanie gospodarcze oraz społeczne. Rosnąca liczba hulajnóg elektrycznych, a także przedsiębiorstw, które zajmują się ich wynajmem sprawia, że koniecznym było wprowadzenie przepisów jednoznacznie określających status hulajnóg i ich użytkowników.

Keywords

PL

hulajnogi elektryczne; elektromobilność; ustawa prawo o ruchu drogowym; urządzenia transportu osobistego

• Publisher: Uniwersytet Warszawski. Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania
• Journal: internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
• Year: 2019
• Volume: 8
• Issue: 5
• Pages: 180-192

Dates

published

2019

Contributors

author

Maciej Groblewski

• Uniwersytet Łódzki: Wydział Prawa i Administracji

author

Michał Pater

• Uniwersytet Łódzki: Wydział Prawa i Administracji

References

• b.d. (2019). E-hulajnogi w świetle niemieckich przepisów. Jak status e-hulajnóg uregulowali nasi zachodni sąsiedzi? miastojestnasze.pl, 12 lipca. Pozyskano z: https://miastojestnasze.org/e-hulajnogi-w-swietle-niemieckich-przepisow/ (02.09.2019).
• b.d. (2019). Wypadek spowodowany przez osobę jadącą na hulajnodze elektrycznej: Ubezpieczyciel może odmówić wypłaty odszkodowania z OC. Dziennik Gazeta Prawna, 6 sierpnia. Pozyskano z: https://serwisy.gazetaprawna.pl/fi nanse-osobiste/artykuly/1425080,hulajnoga-elektryczna-ubezpieczenie-wypadek.html (02.09.2019).
• CIRE. (2018). Elektromobilność, szansa czy zagrożenie dla polskiej energetyki? Pozyskano z: https://www.cire.pl/item,163791,1,0,0,0,0,0,elektromobilnosc-szansa-czy-zagrozenie-dla-polskiej-energetyki.html (30.06.2018).
• Dutch-news.nl. (2018). Electric bike injuries mount, 102 e-cyclists have died since 2014. Dutch-news.nl, 25 lipca. Pozyskano z: https://www.dutchnews.nl/news/2018/07/electric-bike-injuries-mount-102-e-cyclists-have-died-since-2014/ (02.09.2019).
• Dybalski, J. (2019). Warszawa. 11 pytań wiceprezydenta do ministra. „Co to jest hulajnoga?”. Transport Publiczny, 18 kwietnia. Pozyskano z: https://www.transport-publiczny.pl/mobile/warszawa-wiceprezydent-ma-11-pytan-do-ministra-co-to-jest-hulajnoga-61468.html (27.08.2019).
• Dybalski, J. (2019a). Warszawa. Hulajnogista wjechał w pieszą na chodniku. Mandat dla niej. Transport Publiczny, 18 kwietnia. Pozyskano z: https://www.transport-publiczny.pl/wiadomosci/warszawa-hulajnogista-wjechal-piesza-na-chodniku-mandat-dostala-piesza-61462.html (26.08.2019).
• EC. (2016). Transport emissions. A European Strategy for low-emission mobility. European Commission. Pozyskano z: http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/index_en.htm (30.06.2018).
• Electricscooterbcn.com. (2019). Barcelona regulations Electric scooters and electric bicycles. Electricscootersbcn.com. Pozyskano z: https://www.electricscooterbcn.com/en/normative/barcelona-regulations-electric-scooters-and-electric-bicycles/ (01.09.2019).
• Ferrer, S. (2018). El patinete eléctrico ya está cambiando la movilidad urbana, pero también tiene detractors que lo critican para la Ciudad. Xataka, 6 października. Pozyskano z: https://www.xataka.com/vehiculos/patinete-electrico-esta-cambiando-movilidad-urbana-tambien-tiene-detractores (01.09.2019).
• Fortescue, A. (2019). Protesters want change in law to allow electric scooters on UK Road. skynews, 5 sierpnia. Pozyskano z: https://news.sky.com/story/protesters-want-change-in-law-to-allow-electric-scooters-on-uk-roads-11776109 (02.09.2019).
• Gesley, J. (2019). Austria: Ban on Riding E-Scooters on Sidewalks Enacted. loc.gov, 31 maja. Pozyskano z: http://www.loc.gov/law/foreign-news/article/austria-ban-on-riding-e-scooters-on-sidewalks-enacted/ (02.09.2019).
• Ho, V. (2019). Electric scooters aren’t as eco-friendly as they seem, study fi nds. The Guardian, 3 sierpnia. Pozyskano z: https://www.theguardian.com/technology/2019/aug/02/electric-scooter-eco-friendly-greenhousegases.
• Kokocińska, K. i Kola, J. (2019). Prawne i ekonomiczne aspekty rozwoju elektromobilności. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck.
• Kraśniewski, M. (2018). Elektromobilność wobec aktualnych wyzwań współczesnych gospodarek cz. I. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 8.
• Kraśniewski, M. (2018a). Elektromobilność wobec aktualnych wyzwań współczesnych gospodarek cz. II. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, 9.
• Kulik, W. (2019). Hulajnoga i samochód w symbiozie. benchmark.pl, 30 sierpnia. Pozyskano z: http://www.benchmark.pl/aktualnosci/hyundai-hulajnoga-i-samochod-w-symbiozie.html (31.08.2019).
• Kulisiewicz, Ł. (2019). Ryzyka związane z nową mobilnością. Jak się chronić? Warszawa: Polska Izba Ubezpieczeń. Pozyskano z: https://piu.org.pl/blogpiu/ryzyka-zwiazane-z-nowa-mobilnoscia-jak-sie-chronic/ (27.08.2019).
• Lime. (2018). Year-End Raport 2018. Pozyskano z: https://www.li.me/hubfs/Lime_Year-End%20Report_2018.pdf (02.09.2019).
• Malinowski, Ł. (2012). Prawo o ruchu drogowym. Komentarz. Warszawa: LexisNexis.
• Maruszkin, R. i Wesołowski, M. (2018). Elektromobilność czyli dyrektywa 2014/94/UE w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych oraz jej implementacja w Polsce. W: M. Pawełczyk (red.), Współczesne problemy bezpieczeństwa energetycznego – sektor gazowy i energetyczny. Warszawa: Wydawnictwo Ius Publicum.
• Max-foto.pl (2019). Na czym polega fenomen hulajnogi elektrycznej? Blog maxfoto.pl, 25 sierpnia. Pozyskano z: https://www.max-foto.pl/blog/na-czym-polega-fenomen-hulajnogi-elektrycznej.html (02.09.2019).
• Micro-scooters.co.uk (2019). Electric scooters law. Blog micro-scooters.co.uk. Pozyskano z: https://www.micro-scooters.co.uk/community/2019/07/electric-scooters-law-uk/ (01.09.2019).
• Mierzwa, M. (2019). Hulajnogi we Wrocławiu. Popularne, ale mogłyby być tańsze. Gazeta Wrocławska, 18 stycznia. Pozyskano z: https://gazetawroclawska.pl/hulajnogi-we-wroclawiu-popularne-ale-moglyby-byc-tansze/ar/13817797 (02.09.2019).
• Morgan, S. (2019). Germany to unleash e-scooters on streets. Euractiv, 17 maja. Pozyskano z: https://www.euractiv.com/section/road-safety/news/germany-to-unleash-e-scooters-on-streets/ (01.09.2019).
• Nowicka, P. (2019). Pół tysiąca nowych hulajnóg na minuty w Poznaniu. Poznań pierwszy testuje ten model. wyborcza.pl Poznań, 31 lipca. Pozyskano z: http://poznan.wyborcza.pl/poznan/7,36001,25045345,pol-tysiaca-wiecej-hulajnog-na-minuty-w-poznaniu-nowy-operator.html (02.09.2019).
• PAP. (2019). 10 proc. Polaków korzysta z elektrycznych hulajnóg. Business Insider. Polska, 1 lipca. Pozyskano z: https://businessinsider.com.pl/wiadomosci/elektryczne-hulajnogi-w-polsce-raport-ufg/mpmmdy8 (30.08.2019).
• PIU. (2019). Nowa miejska mobilność. Co oznacza dla ubezpieczeń?. Raport Polskiej Izby Ubezpieczeń. Warszawa: Polska Izba Ubezpieczeń. Pozyskano z: https://piu.org.pl/wp-content/uploads/2019/05/PIU-nowa-miejska-mobilnosc.pdf (27.08.2019).
• Postrzednik, J. (2019). Hulajnogi elektryczne, Warszawa. Jest ich już prawie 4 tysiące, a będzie jeszcze więcej. Warszawa. Naszemiasto.pl, 3 maja. Pozyskano z: https://warszawa.naszemiasto.pl/hulajnogi-elektryczne-warszawa-jest-ich-juz-prawie-4/ar/c4-5102735 (02.09.2019).
• Rabiega, A. (2018). Instrumenty prawne stymulujące rozwój elektromobilności i infrastruktury paliw alternatywnych. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 7(7),
• Rymsza, A. (2019). Lime świętuje. W Warszawie był już milion przejazdów hulajnogą na minuty. Wirtualna Polska, 18 czerwca. Pozyskano z: https://tech.wp.pl/lime-warszawa-milion-przejazdow-hulajnoga-elektryczna-6393035037570689a (26.08.2019).
• Staples, H. (2016). New laws for speed pedelecs in 2017. Holland-cycling.com, 29 grudnia. Pozyskano z: https://www.holland-cycling.com/blog/275-new-laws-for-speed-pedelecs-in-2017 (02.09.2019).
• Sulowski, K. (2019). Co miesiąc darmowe minuty na elektryczne hulajnogi. Wystarczy mieć kartę miejską. wyborcza.pl Warszawa, 6 czerwca. Pozyskano z: http://warszawa.wyborcza.pl/warszawa/7,54420,24870834,co-miesiac-darmowe-minuty-na-elektryczne-hulajnogi-wystarczy.html (01.09.2019).
• Swora, M. (2019). Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Komentarz. Warszawa: Wydawnictwo C.H. Beck Legalis.
• Szafrański, A. (2017). Prawne uwarunkowania realizacji Strategii na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju w obszarze energetyki ze szczególnym uwzględnieniem elektromobilności. internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, 6(6).
• Szafrański, A. (2018). Nowe prawo elektromobilności. Referat wygłoszony na II Ogólnopolskiej Konferencji Naukowej pn. Bezpieczeństwo, regulacja i konkurencja na rynku energetycznym, Łódź.
• Visitcopenhagen.com. (2019). Rules when driving an e-scooter. visitcopenhagen.com, 28 czerwca. Pozyskano z: https://www.visitcopenhagen.com/copenhagen/rules-when-driving-e-scooter (02.09.2019).

Identifiers

DOI

10.7172/2299-5749.IKAR.5.8.14

Biblioteka Nauki

2167989