Kontrola i programowanie państwowego długu publicznego z perspektywy kompetencji ministra właściwego do spraw finansów publicznych

• Authors: Beata Kucia-Guściora

Title variants

EN

Control and programming of sovereign debt viewed from the perspective of the competences of the minister competent to public financial matters

Abstracts

EN

This article deals with the issues of public finance law. The analysis focuses on the selected competences of the minister competent to public financial matters in relation to the sovereign debt. In the first part of this paper the author aims at determining the subjective and the objective scope as well as the significance of control competences regarding the sovereign debt which are implemented by the minister competent to public financial matters. The second part of the article is devoted to the analysis of the programming-strategic competences. The author not only presents and evaluates the Public debt management strategy in the recent years, but also attempts to determine the relationship between this document and other programming documents concerning public financial matters in Poland. In conclusion the author confirms the thesis of broad or even discretionary powers of the minister competent to public financial matters.

PL

Niniejszy artykuł dotyczy problematyki z zakresu prawa finansów publicznych. Przedmiotem analizy są wybrane kompetencje ministra właściwego do spraw finansów publicznych odnoszące się do państwowego długu publicznego. W pierwszej części opracowania autorka dąży do ustalenia zakresu przedmiotowego i podmiotowego oraz znaczenia realizowanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych kompetencji kontrolnych w obszarze państwowego długu publicznego. Druga część pracy poświęcona została analizie kompetencji programistyczno-strategiczych. Autorka nie tylko dokonuje prezentacji i oceny Strategii zarządzania długiem publicznym w ostatnich latach, ale też podejmuje próbę ustalenia relacji między tym dokumentem a innymi dokumentami o charakterze programistycznym dotyczącymi finansów publicznych w Polsce. W konkluzji autorka potwierdza tezę o szerokich wręcz dyskrecjonalnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw finansów publicznych.

Keywords

PL

minister finansów; państwowy dług publiczny; jednostki sektora finansów publicznych; strategia zarządzania długiem publicznym

EN

minister of finance; sovereign debt; entities of public finance sector; public debt management strategy

• Publisher: Akademia Leona Koźmińskiego
• Journal: Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem
• Year: 2017
• Volume: 9
• Issue: 1
• Pages: 63-86

Dates

published

2017

Contributors

author

Beata Kucia-Guściora

References

• 1. Jagielski W., Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2012. [Google Scholar]
• 2. Kucia-Guściora B., Status prawny Ministra Finansów w procedurze budżetowej oraz gospodarce finansowej jednostek sektora finansów publicznych, Lublin 2015. [Google Scholar]
• 3. La gestion de la detto publique et la vulnérabilité financière: rôle possibles des ISC. Commission de la dette publique de l’INTOSAI, fevrier 2003, opubl. fr.issai.org/media/13652/issai_5420.pdf (dostęp: 05.02.2014). [Google Scholar]
• 4. Ligne directrices pour la mise en oeuvre de contrôles de la dette publique. L’utilisation de sondages de corroboration dans le contrôles (brak autora – materiały INTOSAI), opubl.fr.issai.org/media/13640/issai_5440f.pdf (dostęp: 06.02.2014). [Google Scholar]
• 5. Lipiec-Warzecha L., Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2011, wersja elektroniczna SIP LEX. [Google Scholar]
• 6. Nizioł K., Państwowy dług publiczny. Aspekty normatywne, Szczecin 2013. [Google Scholar]
• 7. Ofiarski Z., Dług publiczny w Polsce, [w:] J. Głuchowski, C. Kosikowski, J. Szołno-Koguc (red.), Nauka finansów publicznych i prawa finansowego w Polsce. Dorobek i kierunki rozwoju. Księga jubileuszowa Profesor Alicji Pomorskiej, Lublin 2008. [Google Scholar]
• 8. Panfil P., Prawne i finansowe uwarunkowania długu Skarbu Państwa, Warszawa 2011. [Google Scholar]
• 9. Sawicka K., Dług jednostek samorządu terytorialnego jako przedmiot kontroli regionalnych izb obrachunkowych, [w:] J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc (red.), Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych. Racjonalizacja wydatków publicznych – uwarunkowania i instrumenty, t. 1, Lublin 2005. [Google Scholar]
• 10. Tyniewicki M., [w:] E. Ruśkowski, J.M. Salachna (red.), Nowa ustawa o finansach publicznych wraz z ustawą wprowadzającą. Komentarz praktyczny, Gdańsk 2011. [Google Scholar]
• 11. Jagielski W., Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2012. [Google Scholar]
• 12. Kucia-Guściora B., Status prawny Ministra Finansów w procedurze budżetowej oraz gospodarce finansowej jednostek sektora finansów publicznych, Lublin 2015. [Google Scholar]
• 13. La gestion de la detto publique et la vulnérabilité financière: rôle possibles des ISC. Commission de la dette publique de l’INTOSAI, fevrier 2003, opubl. fr.issai.org/media/13652/issai_5420.pdf (dostęp: 05.02.2014). [Google Scholar]
• 14. Ligne directrices pour la mise en oeuvre de contrôles de la dette publique. L’utilisation de sondages de corroboration dans le contrôles (brak autora – materiały INTOSAI), opubl.fr.issai.org/media/13640/issai_5440f.pdf (dostęp: 06.02.2014). [Google Scholar]
• 15. Lipiec-Warzecha L., Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2011, wersja elektroniczna SIP LEX. [Google Scholar]
• 16. Nizioł K., Państwowy dług publiczny. Aspekty normatywne, Szczecin 2013. [Google Scholar]
• 17. Ofiarski Z., Dług publiczny w Polsce, [w:] J. Głuchowski, C. Kosikowski, J. Szołno-Koguc (red.), Nauka finansów publicznych i prawa finansowego w Polsce. Dorobek i kierunki rozwoju. Księga jubileuszowa Profesor Alicji Pomorskiej, Lublin 2008. [Google Scholar]
• 18. Panfil P., Prawne i finansowe uwarunkowania długu Skarbu Państwa, Warszawa 2011. [Google Scholar]
• 19. Sawicka K., Dług jednostek samorządu terytorialnego jako przedmiot kontroli regionalnych izb obrachunkowych, [w:] J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc (red.), Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych. Racjonalizacja wydatków publicznych – uwarunkowania i instrumenty, t. 1, Lublin 2005. [Google Scholar]
• 20. Tyniewicki M., [w:] E. Ruśkowski, J.M. Salachna (red.), Nowa ustawa o finansach publicznych wraz z ustawą wprowadzającą. Komentarz praktyczny, Gdańsk 2011. [Google Scholar]

Identifiers

DOI

10.7206/kp.2080-1084.141

Biblioteka Nauki

2005111