Zarządzanie informacją publiczną w działalności samorządu gminnego w Polsce

• Authors: Andrzej Sęk

Title variants

EN

Safety of making public information available in the Polish local authorities

Abstracts

EN

Transparency in public life plays an essential role in the activities of local governments in Poland. Therefore, in this article is an attempt to show the principles of citizens’ access to public information at the municipal level. The introduction of a review of the legal basis for access to public information and to define the concept associated with this issue. In the next part of this article analyzed the principles and community activities aimed at implementing granted in this area of civil rights. Municipal authorities also pointed out the issue of organization on the local community to share the interesting documents. Based on the laws and judicial decisions highlights the need for putting all the information in the Public Information Bulletin. Many contents of this article discusses the background of events on the daily activities of local communities. Moreover, were selected and subjected to a thorough analysis of risks of underestimating the constitutional obligation to inform the public about the activities of the public community.

PL

Jawność życia publicznego spełnia istotną rolę w działalności jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Stąd też w niniejszym artykule podjęto próbę ukazania zasad dostępu obywateli do informacji publicznej na szczeblu gminy. W wprowadzeniu dokonano przeglądu podstaw prawnych udostępniania informacji publicznej oraz zdefiniowano pojęcia towarzyszące temu zagadnieniu. W kolejnej części artykułu poddano analizie zasady i formy działalności gminy mające na celu realizowanie przysługujących w tym zakresie praw obywatelskich. Wskazano organom gmin także kwestię organizacyjną dotyczącą udostępniania społeczności lokalnej interesujących ją dokumentów. W oparciu o akty prawne i orzecznictwo sądowe zaakcentowano potrzebę umieszczania wszelkich informacji w Biuletynie Informacji Publicznej. Wiele treści znajdujących się w tym artykule omówiono na tle zdarzeń zaistniałych w codziennej działalności samorządu gmin. Ponadto wytypowano i poddano wnikliwej analizie zagrożenia wynikające z bagatelizowania konstytucyjnego obowiązku informowania społeczeństwa o publicznej działalności organów gminy.

Keywords

PL

informacja publiczna; gmina; wójt; społeczność lokalna; biuletyn informacji publicznej

EN

public information; the municipality; the mayor; the local community; public information bulletin

• Publisher: Ostrołęckie Towarzystwo Naukowe im. Adama Chętnika
• Journal: Zeszyty Naukowe Ostrołęckiego Towarzystwa Naukowego
• Year: 2013
• Volume: Zeszyt
• Issue: XXVII
• Pages: 469-483

Dates

published

2013

Contributors

author

Andrzej Sęk

References

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r., Dz. U. (RP), nr 78, poz. 483, ze zm.
• Ustawa z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071, tekst jedn.
• Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny, Dz. U. (RP), nr 16, poz. 93, ze zm.
• Ustawa z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Dz. U. z 2003 r., nr 153, poz. 1503, tekst jedn.
• Ustawa z 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, Dz. U., nr 88, poz. 553, ze zm.
• Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, Dz. U. (RP) z 2002 r., nr 101, poz. 926, tekst jedn.
• Ustawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, Dz. U. (RP), nr 112, poz. 1198, ze zm.
• Ustawa z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej, Dz. U., nr 225, poz. 1635, ze zm.
• Ustawa z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, Dz. U. (RP), nr 50, poz. 331, ze zm.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 kwietnia 2011 r., nr II SA B/Wa 6/11.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 9 lipca 2008 r., nr IISA /Łd 89/08.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Apelacyjnego w Kielcach z 4 sierpnia 2008 r., nr II SA /Ke 366/11.
• Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 7 września 2011 r., nr II SA B/Rz 58/11.Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 lipca 2011 r., nr I OSK 678/11.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 6 października 2011 r., nr II SA B/Bk 6/11.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 14 marca 2012 r., nr IISA B /Łd 34/12.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 8 maja 2012 r., nr II SA B/Op 3/12.
• Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 8 grudnia 2012 r., nr II SA B/Łd 99/11.
• Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 czerwca 2012 r., nr I OSK 730/12.
• Mucha M. 2002. Obowiązki administracji publicznej w sferze dostępu do informacji publicznej, Wrocław.
• Olejniczak-Szałowska E. 2011. Problem statutowej regulacji zasad dostępu do dokumentów w jednostkach samorządu terytorialnego, „Samorząd Terytorialny”, nr 6.
• Skrzydło W. 1998. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Komentarz, Kraków.

Identifiers

Biblioteka Nauki

2165187