Opodatkowanie akcyzą energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych (wybrane problemy)

• Authors: Andrzej Dmowski

Title variants

EN

Taxation of electricity from renewable sources with excise duty (selected issues)

Abstracts

EN

The article presents methods of taxation with Polish excise duty referring to electricity produced from renewable sources. Polish Act on excise duty, which implements the provisions of the Energy Directive (Directive 2003/96/EC of October 27, 2003 on the restructuring of the Community framework for the taxation of energy products and electricity – Official Journal of the EU L 283) provides for numerous exemptions from excise duty. Author analyses a list of mandatory and optional exemptions in scope of transaction based on Energy Directive, in respect of domestic and international aspects of renewable energy sources. The article emphasizes tax consequences of excise duty on the prosumer side in the field of electricity fed into the power grid (from renewable energy sources) and electricity drawn by the prosumer from the power grid. Additionally, there are presented tax consequences in the excise duty on the part of an energy company (obligated seller) with regard to electricity taken from the power grid by a prosumer. The current system implemented in Poland regarding the relationship between the entity generating electricity in the micro-installations (both natural persons, not conducting business activity and entrepreneurs) from renewable sources, and an energy company (i.e. an entity professionally producing or trading electricity) was based on a discount system (net-metering system). An entity with a micro-installation obtained the status of a prosumer under the Polish Act on renewable energy sources, and an energy company obtaining the status of an obligated seller in the light of the Polish Act on renewable energy sources. As a summary, according to the author, the analysis of the method of taxation with Polish excise duty on electricity from renewable sources, it should be noted that, the assumed model of fiscal preferences for entities generating energy from renewable sources, in particular using generators with a total capacity not exceeding 1 MW (micro installation), has not been properly implemented. According to the author, fiscal preferences in the excise duty on the production of electricity from renewable sources should assume no taxation of electricity generated for renewable sources, in particular in microinstallations. Such activities would significantly contribute to the popularization of the production of the so-called green energy.

PL

W artykule przedstawiono metody opodatkowania podatkiem akcyzowym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych. Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, która wdraża przepisy dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej2 (tzw. dyrektywa energetyczna), przewiduje liczne zwolnienia z podatku akcyzowego. Autor analizuje listę obligatoryjnych i fakultatywnych zwolnień w podatku akcyzowym na podstawie przywołanej dyrektywy w zakresie transakcji krajowych i międzynarodowych dotyczących odnawialnych źródeł energii. W artykule omówiono konsekwencje podatkowe w podatku akcyzowym po stronie prosumenta związane z energią elektryczną wprowadzaną do sieci (z odnawialnych źródeł energii) oraz energią pobieraną przez prosumenta z sieci elektroenergetycznej, jak również po stronie przedsiębiorstwa energetycznego (sprzedawcy zobowiązanego) związane z energią elektryczną pobraną z sieci elektroenergetycznej przez prosumenta. Obowiązujący w Polsce model relacji między podmiotem wytwarzającym energię elektryczną w mikroinstalacjach ze źródeł odnawialnych (zarówno osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej, jak i przedsiębiorcy) a przedsiębiorstwem energetycznym (tj. podmiotem zawodowo zajmującym się wytwarzaniem energii elektrycznej lub obrotem nią) został oparty na systemie opustów (system opomiarowania netto). Na podstawie ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii3 podmiot posiadający mikroinstalację uzyskał status prosumenta, a przedsiębiorstwo energetyczne – status sprzedawcy zobowiązanego. Podsumowując, zdaniem autora analiza sposobu opodatkowania podatkiem akcyzowym energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych prowadzi do wniosku, że przyjęty model preferencji fiskalnych dla podmiotów wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych, w szczególności korzystających z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW (mikroinstalacja), nie został prawidłowo wdrożony. W ocenie autora preferencje podatkowe w podatku akcyzowym dotyczące produkcji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych powinny zakładać brak opodatkowania takiej energii, w szczególności wytwarzanej w mikroinstalacjach, podczas gdy rzeczona ilość energii elektrycznej jest opodatkowana podatkiem akcyzowym, tylko u innego podmiotu – przedsiębiorstwa energetycznego (sprzedawcy zobowiązanego). Takie działania w znaczący sposób przyczyniłyby się do popularyzacji produkcji tzw. zielonej energii.

Keywords

PL

podatek akcyzowy; odnawialne źródła energii; mikroinstalacja; prosument; przedsiębiorstwo energetyczne; sprzedawca zobowiązany; system opomiarowania netto; opusty; zwolnienie z akcyzy

EN

excise duty; renewable energy sources; micro-installation; prosumer; energy company; obligated seller; net metering system; discount system; excise exemption

• Publisher: Instytut Studiów Podatkowych Modzelewski i wspólnicy
• Journal: Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych
• Year: 2021
• Volume: 2(294)
• Pages: 4-15

Dates

published

2021

Contributors

author

Andrzej Dmowski

Identifiers

Biblioteka Nauki

1787720