EN
Contemporary states are trying to reach their assumed social and economic objectives for the purpose of solving a range of economic problems. They must apply various methods, tools and ways to realize the task. In general, these ways are called instruments and are used to influence national economy. It is economic policy that gives the authorities the opportunity to control structure, dynamics and development of economy. The main objectives of the policy are: to develop economy; to achieve economic balance; to influence the inflation and public debts limits; to limit the level of unemployment; and to redistribute incomes. However, it should be pointed out that economic policy cannot solve all the problems. Fiscal policy, based on income and expense instruments, is a significant part of economic policy. Taxes are particularly essential. Currently it is very difficult to maintain the idea of total tax neutrality. Therefore the impact of taxes on economy is based on the realization of their assigned functions, i.e. the fiscal and stimulating one. However, the major opportunities for the impact of taxes lie in the area of investments.
PL
Współczesne państwa w swoich działaniach wyraźnie zmierzają do osiągnięcia założonych celów społeczno-ekonomicznych. Służyć ma to rozwiązywaniu wielu problemów gospodarczych. Realizacja tych zamierzeń wymaga stosowania przez państwo różnych środków, narzędzi czy metod. Można je w sposób ogólny określić instrumentami. Ich istota polega na świadomym oddziaływaniu państwa na gospodarkę narodową. Tym samym jest to polityka gospodarcza, obejmująca możliwości wpływu władz na strukturę, dynamikę i funkcjonowanie gospodarki. Wśród celów tej polityki należy wymienić: wzrost gospodarki, równowagę ekonomiczną, wpływ na zjawiska inflacyjne i granice ciężarów publicznych, ograniczenie poziomu bezrobocia i redystrybucję dochodów. Należy tu jednak zauważyć, że charakterystyczne dla polityki gospodarczej jest to, że nigdy nie może ona rozwiązać wszystkich problemów. W ramach polityki gospodarczej szczególną rolę odgrywa polityka fiskalna, wykorzystująca w swoim działaniu instrumenty wydatkowe i dochodowe. Wśród tych ostatnich podstawowe znaczenie mają podatki. Aktualnie trudno jest utrzymywać koncepcję absolutnej neutralności podatkowej. Stąd też oddziaływanie podatków na gospodarkę polega na realizacji przypisywanych im funkcji, tj. fiskalnej i stymulacyjnej. Jednakże główne możliwości oddziaływania podatkowego mają miejsce w obszarze działań inwestycyjnych.