Zmiany w prawie dotyczącym przemysłu zbrojeniowego w Polsce. Perspektywa postpandemiczna

• Authors: Adam S. Jarubas

Title variants

EN

Changes in the arms industry law in Poland. A post-pandemic perspective

Abstracts

EN

The arms industry is one of the key elements of the national defense system. Its strategic character requires both adequate legal regulations and proper management at all its levels: strategic, tactical and operational. Over the past thirty years the arms industry in Poland has undergone a difficult path of restructuring and consolidation. This publication takes a holistic view of the legal aspects of the armaments industry with particular emphasis on its shortcomings, which were exposed by the CoViD-19 pandemic, as well as the changes necessary to overcome the negative effects that have arisen in this area. Proposed changes in the law governing the overall functioning of the defense industry were based on a comprehensive analysis of all its dimensions and functions (political, defense, economic, social).

PL

Przemysł zbrojeniowy jest jednym z kluczowych elementów systemu obronności państwa. Jego strategiczny charakter wymaga zarówno odpowiednich przepisów prawnych, jak i właściwego zarządzania na wszystkich jego poziomach: strategicznym, taktycznym i operacyjnym. W ciągu minionych trzydziestu lat przemysł zbrojeniowy w Polsce przeszedł trudną drogę restrukturyzacji i konsolidacji. W niniejszym studium przyjęto holistyczne spojrzenie na prawne aspekty funkcjonowania przemysłu zbrojeniowego ze szczególnym uwzględnieniem jego mankamentów, które obnażyła pandemia CoViD-19, jak również zmian niezbędnych do pokonania negatywnych skutków jakie w tym obszarze powstały. Przedstawione propozycje zmian w zakresie prawa regulującego całokształt funkcjonowania przemysłu obronnego oparte zostały na wszechstronnej analizie wszystkich jego wymiarów i funkcji (polityczna, obronna, gospodarcza, społeczna).

Keywords

EN

offset; defense industry; legal regulations; national security; Poland

PL

Działania hybrydowe; konflikt na Ukrainie; szare strefy bezpieczeństwa

• Publisher: Polskie Towarzystwo Geopolityczne
• Journal: Przegląd Geopolityczny
• Year: 2021
• Volume: 38
• Pages: 57-94

Dates

published

2021

Contributors

author

Adam S. Jarubas

• Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach

References

• Bill, R., 2014. Restrukturyzacja przemysłu zbrojeniowego (specjalnego) w Polsce po 1989 roku. Wymiar administracyjny, organizacyjny i finansowy, Obronność, Zeszyty Naukowe Wydziału Zarządzania i Dowodzenia Akademii Obrony Narodowej, nr 4, s. 17-35.
• Chyłkowski, H., Wieczorek, P., 1998. Proces restrukturyzacji krajowego przemysłu obronnego w latach 1990–1997 na tle zmian zachodzących w sektorze zbrojeniowym europejskich państw NATO, Wydawnictwo AON, Warszawa.
• Czarzasty, J., 2005. Społeczne aspekty zmian struktury przemysłu zbrojeniowego w Polsce, Polskie Centrum Monitorowania Stosunków Przemysłowych, Warszawa.
• Daniluk, M. (red.), 1999. Analiza sektorowa konwersji przemysłu zbrojeniowego w Polsce w okresie transformacji gospodarki na system rynkowy (lata 1989–1997), Uniwersytet Warszawski, Warszawa.
• Eksport uzbrojenia i sprzętu wojskowego z Polski. Raport, 2018. Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Departament Polityki Bezpieczeństwa, Warszawa.
• Goliszewski, M., Pisarski, Z., Soroka, P., 2014. Raport: Polski przemysł obronny a polityka bezpieczeństwa, Warszawa.
• Hausner, J., 2007. Pętle rozwoju: o polityce gospodarczej lat 2001-2005, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
• Jaworski, J., 2006. Restrukturyzacja polskiego przemysłu zbrojeniowego, [w:] Z. Zioło, T. Rachwał (red.), Efekty restrukturyzacji polskiej przestrzeni przemysłowej, Prace Komisji Geografii Przemysłu PTG, nr 9.
• Jędrych, E., Klimek, D., 2016. Przemysł obronny w warunkach globalizacji, International Business and Global Economy, nr 35(2).
• Karkoszka, A., 2010. Rzeźbienie w żywym ciele, [w:] W drodze do nowoczesności. 20 lat transformacji, Polska Zbrojna, wydanie specjalne.
• Klimek, D., 2014. Transakcje naukowe jako instrument polityki ekonomicznej w Polsce, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 384.
• Kowalski, M., 1998. Niszczenie polskiego przemysłu zbrojeniowego na przestrzeni ostatnich lat, [w:] Miejsce polskiego przemysłu zbrojeniowego w gospodarce polskiej, Wydawnictwo Polskie, Toruń.
• Królikowski, H., 2010. Offset – mity i rzeczywistość. Politeja. Pismo Wydziału Studiów Międzynarodowych i Politycznych UJ, nr 1(13).
• Lewandowski, W., 2011. Polski przemysłowy potencjał obronny w dobie konsolidacji, Bezpieczeństwo Narodowe, nr 1.
• Lis, A., 2009. Restrukturyzacja organizacyjna przedsiębiorstw przemysłu obronnego w latach 1990–2005, Przegląd Logistyczny, nr 3(7).
• Machniak, A., 2016. Zarys problematyki offsetu w kontekście rozwoju polskiego przemysłu obronnego, Polityka i Społeczeństwo, nr 2 (14).
• Nalepa, T., Wójtowicz, B., Sochala, C., 2011. Współpraca transatlantycka w dziedzinie przemysłu obronnego, Przegląd Logistyczny, nr 2, 14.
• Nowak, J.S., 2005. Współczesne dylematy przemysłu obronnego w Polsce, AON, Warszawa.
• Pacek, B., 2014. Konsolidacja przemysłowego potencjału obronnego w Polsce: uwarunkowania, dylematy i szanse, Zeszyty Naukowe AON, nr 1(94), s. 5-24.
• Palowski, J., 2020. Koło ratunkowe dla przemysłu obronnego. Państwa NATO wydadzą miliardy (analiza), https://defence24.pl/swiatwspiera-wlasna-zbrojeniowke-w-czasie-pandemii-a-polska, dostęp: 20.08.2021.
• Pawłuszko, W., 2017. Nowe zasady nadzoru nad spółkami Skarbu Państwa z perspektywy przemysłu zbrojeniowego (analiza), https://www.defence24.pl/nowe-zasady-nadzoru-nad-spolkamiskarbu-panstwa-z-perspektywy przemyslu-zbrojeniowegoanaliza, dostęp: 18.08.2021.
• Pawłuszko, W., 2018. Regulacje prawne sektora zbrojeniowego. W oczekiwaniu na systemowe zmiany (analiza), , https://www.defence24.pl/regulacje-prawne-sektora-zbrojeniowego-w-oczekiwaniu-na-systemowe-zmiany-analiza, dostęp: 17.08.2021.
• Płaczek, J. (red. nauk.), 2001. Gospodarka obronna Polski w końcu lat dziewięćdziesiątych – szanse i zagrożenia, AON, Warszawa.
• Pochyły, P., 2016. Wpływ konsolidacji polskiego przemysłu zbrojeniowego na bezpieczeństwo Polski i potencjał w polityce zagranicznej [w:] R. Kopeć (red. nauk.), Przemysł zbrojeniowy. Tendencje, perspektywy, uwarunkowania, innowacje, Wydawnictwo Naukowe UP, Kraków.. Polski Przemysł Obronny w latach 2007-2016, Ogólna sytuacja ekonomiczno-finansowa. Podsumowanie ocen, 2018. Raport Polskiej Izby Producentów na rzecz Obronności Kraju, Warszawa.
• Rawska, K., 2012. Umowy offsetowe i ich znaczenie dla bezpieczeństwa Polski, Warszawa.
• Rogala-Lewicki, A., 2017. Integracja europejskiego przemysłu obronnego, Przegląd Geopolityczny, 19, s. 142-161.
• Rogala-Lewicki, A., 2020. Infrastruktura pozostająca w dyspozycji przedsiębiorcy o szczególnym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, Przegląd Geopolityczny, 35, s. 126-142.
• Skrzypczak, W., Luzak, P., 2014. Miejsce, rola i zadania polskiego przemysłu zbrojeniowego w systemie bezpieczeństwa państwa, Przegląd Strategiczny, nr 7.
• Soroka, P., 2014. Procesy przekształceń i dostosowania polskiego sektora przemysłu obronnego do wymogów europejskiego rynku uzbrojenia, [w:] A. Cyran, P. Soroka (red. naukowa i wstęp), Szanse i zagrożenia wynikające z otwarcia europejskiego rynku uzbrojenia dla polskich przedsiębiorstw obronnych, Wydawnictwo Uniwersytetu Jana Kochanowskiego, Kielce.
• Soroka, P., 2019. Deindustrializacja po roku 1989 i potrzeba reindustrializacji w Polsce, Przegląd Geopolityczny, 29, s. 9-24.
• Soroka, P., Wilczyński, P.L., 2018. Potencjał polskiego przemysłu zbrojeniowego, Przegląd Geopolityczny, nr 23.
• Strategiczne kierunki polityki offsetowej, 2010. Ministerstwo Gospodarki, Warszawa.
• Sułek, M., 2012. Przemysł zbrojeniowy i handel bronią, [w:] R. Kuźniar, B. Balcerowicz (red.), Bezpieczeństwo międzynarodowe, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa.
• Szlachta, M., 2001. Współczesne problemy przemysłu zbrojeniowego Polski. Szanse i wyzwania na przyszłość, [w:] J. Płaczek (red. nauk.), Gospodarka obronna Polski w końcu lat dziewięćdziesiątych. Szanse i zagrożenia, Akademia Obrony Narodowej, Warszawa.
• Walczak, W., 2017. Umowy offsetowe jako szansa rozwoju spółek polskiego przemysłu obronnego [w:] P. Soroka, K. Wątorek, A. Zagórska (red.), Międzynarodowa współpraca gospodarczo-obronna, Dom Wydawniczy Elipsa, Warszawa.
• Wieczorek, P., 1998. Perspektywy współpracy Polski z państwami NATO w sferze przemysłu obronnego, MON, Warszawa.
• Wilczyński, P.L., 2019. Geografia przemysłu zbrojeniowego Europy, Polskie Towarzystwo Geopolityczne, Kraków.
• Zamiar, P., 2011. Pozamilitarne ogniwa w systemie bezpieczeństwa militarnego państwa, Zeszyty Naukowe WSOWL, nr 4 (162).
• Żaba-Nieroda, R., 2018. Restrukturyzacja organizacyjna i finansowa polskiego sektora przemysłu obronnego, [w:] J. Famielec, M. Kożuch, Restrukturyzacja sektorów gospodarki i przedsiębiorstw. Wybrane zagadnienia, Uniwersytet Ekonomiczny, Kraków.
• Żebrowski, A., 2016. Zagrożenia i bezpieczeństwo przemysłu zbrojeniowego u progu XXI wieku (wybrane aspekty), [w:] R. Kopeć (red. nauk.), Przemysł zbrojeniowy. Tendencje, perspektywy, uwarunkowania, innowacje, Wydawnictwo Naukowe UP, Kraków 2016

Identifiers

Biblioteka Nauki

21151003