Etapowość instrumentalizacji migrantów na przykładzie granicy z Białorusią – wyzwania współczesności

• Authors: Anna Szachoń- Pszenny , Agnieszka Zaręba

Title variants

EN

Stages of migrants instrumentalization on the Polish-Belarussian border example – contemporary challenges

Abstracts

PL

Celem niniejszego artykułu jest wskazanie etapowości instrumentalizacji migrantów poprzez analizę i określenie tego procesu i posłużenie się przykładami z okresu zimnowojennego i postzimnowojennego. W związku z tym postawiono następujące hipotezy: H1-Instrumentalizacja migrantów jest procesem etapowym, którego celem jest realizacja określonych celów politycznych, ekonomicznych i wojskowych lub wprowadzenie destabilizacji w docelowym państwie. HK1-Docelowa destabilizacja dotyczy wzrostu poziomu przestępczości oraz zagrożenia terrorystycznego, braku poczucia bezpieczeństwa wśród obywateli danego państwa. Artykuł składa się dwóch części. Pierwsza analizuje zagadnienie instrumentalizacji migrantów z perspektywy nauk o polityce i administracji, natomiast druga z perspektywy nauk prawnych. W publikacji dostrzegany jest dualizm metod badawczych. W trakcie przygotowywania artykułu zastosowano metody desk research (tzw. metody badania zza biurka). Zalicza się do nich metoda analizy źródeł pisanych, co stanowi następstwo zastosowania jakościowej analizy zawartości. Pozwoliły one na zebranie danych niezbędnych do rozwiązania problemu badawczego, zgromadzonych w bazach danych Straży Granicznej, państwowych urzędach statystycznych, danych dostępnych w literaturze przedmiotu, artykułach opublikowanych w mediach masowych.

EN

The aim of this article is to point out the staged nature of the instrumentalization of migrants by analyzing and defining the process and using examples from the Cold War and post-Cold War periods. Accordingly, the following hypotheses are posited: H1-The instrumentalization of migrants is a step-by-step process aimed at achieving specific political, economic and military objectives or introducing destabilization in the target state. HK1-Target destabilization refers to an increase in the level of crime and terrorist threat, insecurity among the citizens of a country. The article consists of two parts. The first analyses the issue of the instrumentalization of migrants from the perspective of political science and administration, while the second analyses it from the perspective of legal science. The duality of research methods is acknowledged in the publication. In the course of preparing the article, desk research methods were applied. These include the method of analysis of written sources, which is a consequence of the application of qualitative content analysis. They allowed the collection of data necessary to solve the research problem, gathered in databases of the Border Guard, state statistical offices, data available in the literature on the subject, articles published in mass media.

Keywords

EN

instrumentalization of migrants; destabilization; EU external border; Belarus

PL

instrumentalizacja migrantów; destabilizacja; granica zewnętrzna UE; Białoruś

• Publisher: Polskie Towarzystwo Geopolityczne
• Journal: Przegląd Geopolityczny
• Year: 2024
• Volume: 49
• Pages: 49-68

Dates

published

2024

Contributors

author

Anna Szachoń- Pszenny

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

• https://orcid.org/0000000223533745

author

Agnieszka Zaręba

• Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II

• https://orcid.org/0000000316390413

References

• Arraf J., Peltier E., 2021. Migrants Say Belarusians Took Them to E.U. Border and Supplied Wire Cutters, New York Times, 13 November 2021.
• Biliński, A., 2022. The effects of immigration on the support for radical right in the West and its geopolitical implications, Przegląd Geopolityczny, 39, s. 36-54.
• Decyzja Rady w sprawie tymczasowych środków nadzwyczajnych na rzecz Łotwy, Litwy i Polski, 2021. Bruksela, 1.12.2021, COM(2021) 752 final, 2021/0401(CNS).
• Dyner, A.M., 2021. Crisis on Belarus-Poland Border Exacerbated, 9 November 2021 (Polish Institute of International Affairs), https://www.pism.pl/publications/crisis-on-belarus-polandborder-exacerbated
• Góra, D., 2023. Kulturowy aspekt sekurytyzacji granic, Przegląd Geopolityczny, 46, s. 25-41.
• Gönczi, R., 2023. Dezinformacja jako oręż wojny hybrydowej na granicy z Białorusią, https://warsawinstitute.org/pl/dezionformacja-jakoorez-wojny-hybrydowej-na-granicy-z-bialorusia/, dostęp 22.10.2023.
• Greenhill, K.M., 2008. Strategic Engineered Migration as a Weapon of War, Civil Wars, 10, l, s. 6-25.
• Greenhill, K.M., 2010a. Weapons of Mass Migration. Forced Displacement, Coercion, and Foreign Policy, Ithaca-London.
• Greenhill, K.M. 2010b. Weapons of Mass Migration: Forced Displacement as an Instrument of Coercion, Strategic Insights, 9, 1.
• Kużelewska, E., Piekutowska, A., 2023. Belarus' Violation of International Obligations in Connection with Artificial Migration Pressure on the Belarus-European Union Border, Bialystok Legal Studies, 28, 1.
• Materiały z konferencji prasowej 8 października 2021r., podczas której rzecznik prasowy Ministra Koordynatora Służb Specjalnych Stanisław Żaryn oraz rzecznik Straży Granicznej ppor. Anna Michalska zaprezentowali najnowsze informacje dotyczące utworzonego i nadzorowanego przez białoruskie władze szlaku migracyjnego, https://www.gov.pl/web/sluzby-specjalne/takbialorus-organizuje-przemyt-ludzi-dokumenty, dostęp: 09.10.2023.
• Migracja pod kontrolą Białorusi! Dokumenty, 2021. https://www.gov.pl/web/sluzby-specjalne/tak-bialorusorganizuje-przemyt-ludzi-dokumenty, dostęp: 09.10.2023.
• Nota Rady UE z dnia 19 czerwca 2022 r. do wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice, międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2021/0428(COD).
• Rozporządzenie 2016/399 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen), Dz.U. L 77 z 23.03. 2016.
• Sari, A., 2021. Hybrid Threats and the Law: Building Legal Resilience, Hybrid CoE Research Report 3, European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats, Helsinki.
• Schmid, A.P., 2016. Links between Terrorism and Migration, Haga: ICCTResearch Papers.
• Sie Dhian Ho, M., Wijnkoop, M., 2022. The instrumentalization of migration - A geopolitical perspective and toolbox, Clingedael Report.
• Wilczek, M., 2021. Belarus accused of using Migrants to attack EU Frontier', The Times, 9 November 2021.
• Wilczyński, P.L., 2017. Problematyka bezpieczeństwa we współczesnym dyskursie eksperckim w Polsce, Przegląd Geopolityczny, 21, s. 48- 66.
• Wniosek Komisji: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniające rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice, Strasburg, dnia 14.12.2021 r., COM(2021) 891 final, 2021/0428 (COD).
• Wojnowski, M., 2022. Geneza, teoria i praktyka rosyjskiej inżynierii przymusowej migracji. Przyczynek do badań nad kryzysem migracyjnym na wschodniej flance NATO, Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego, nr 26 (14).
• Wspólne oświadczenie IOM i UNHCR dotyczące działań na granicy polskobiałoruskiej, 2021. https://poland.iom.int/pl/news/wspolneoswiadczenie-iom-i-unhcr-dotyczace-dzialan-na-granicy-polskobialoruskiej, dostęp: 03.10.2023.
• Zapałowski, A., 2023. Zagrożenia dla Polski w obliczu presji migracyjnej ze wschodu, Przegląd Geopolityczny, 46, s. 9-24.
• Żęgota, K., 2023. Transgraniczne wyzwania bezpieczeństwa - doświadczenia pogranicza polsko-rosyjskiego i litewsko-rosyjskiego, Przegląd Geopolityczny, 45, s. 88-103.

Identifiers

Biblioteka Nauki

55575279