Foreigners in Polish labour market in the years 2016-2022

• Authors: Klaudia Ogórka , Maria Hełdak , Izabela Kurtyka

Title variants

PL

Cudzoziemcy na polskim rynku pracy w latach 2016-2022

Abstracts

PL

Celem niniejszego artykułu jest ukazanie wpływu kryzysu migracyjnego i zmian legislacyjnych na politykę zatrudniania cudzoziemców w Polsce w latach 2016– 2022. W szczególności uwzględniono wpływ pandemii COVID-19 oraz wybuchu wojny na Ukrainie na status prawny i zawodowy imigrantów w Polsce. Analizowane są zmiany zasad w zakresie wydawania zezwoleń na pracę, ewolucję struktury zatrudnienia oraz rozmieszczenia cudzoziemców. Badanie dotyczy siedmiu najliczniejszych grup imigrantów w Polsce, pochodzących z Ukrainy, Białorusi, Rosji, Wietnamu, Mołdawii, Uzbekistanu i Gruzji. Wykorzystując dane urzędowe z lat 2016–2022, artykuł identyfikuje kluczowe zmiany w liczbie i rodzajach wydawanych zezwoleń, przekształcenia w klasyfikacji zawodowej oraz regionalne wzorce zgłoszeń o zatrudnieniu. Wyniki podkreślają zmieniającą się rolę cudzoziemców na polskim rynku pracy i pozwalają lepiej zrozumieć, w jakim stopniu wydarzenia prawne i geopolityczne mogą przeobrażać krajową dynamikę zatrudnienia.

EN

The aim of this article is to show the impact of the migration crisis and legislative changes on the policy of employing foreigners in Poland in the years 20162022. In particular, the impact of the COVID-19 pandemic and the outbreak of war in Ukraine on the legal and professional status of immigrants in Poland is taken into account. The article analyzes changes in the rules for issuing work permits, the evolution of the employment structure, and the distribution of foreigners. The study covers the seven largest immigrant groups in Poland, originating from Ukraine, Belarus, Russia, Vietnam, Moldova, Uzbekistan, and Georgia. Using official data from 2016-2022, the article identifies key changes in the number and types of permits issued, transformations in occupational classification, and regional patterns of employment notifications. The results highlight the changing role of foreigners in the Polish labor market and provide a better understanding of the extent to which legal and geopolitical events can transform national employment dynamics.

Keywords

EN

foreigners in the labor market; the situation of foreigners in Poland; work permits; COVID-19; war in Ukraine

PL

cudzoziemcy na rynku pracy; sytuacja cudzoziemców w Polsce; zezwolenia na pracę; COVID-19; wojna na Ukrainie

• Publisher: Polskie Towarzystwo Geopolityczne
• Journal: Przegląd Geopolityczny
• Year: 2025
• Issue: 53
• Pages: 106-129

Dates

published

2025

Contributors

author

Klaudia Ogórka

• Wrocław University of Environmental and Life Sciences

• https://orcid.org/0009000415718477

author

Maria Hełdak

• Wrocław University of Environmental and Life Sciences

• https://orcid.org/0000000261718548

author

Izabela Kurtyka

• Wrocław University of Environmental and Life Sciences

• https://orcid.org/0000000232449609

References

• Abdih, Y., Chami, R., Dagher, J., Montiel, P., 2012. Remittances and institutions: are remittances a curse? World Development, Vol. 40, No. 4, pp. 657-666.
• Acevedo, J., 2020. Migrant Remittances and Demand for Redistribution, Studies in Comparative International Development, Vol. 55, No. 4, pp. 403-435.
• Biliński, A., 2022. The effects of immigration on the support for radical right in the West and its geopolitical implications, Przegląd Geopolityczny, 39, s. 36-54.
• Borjas, G.J., 1990. Friends or strangers: The impact of immigrants on the US economy. New York: Basic Books, Inc.
• Davis, D.E., 2018. Reflections on “The Politics of Informality”: What we know, how we got there, and where we might head next, Studies in Comparative International Development, Vol. 53, pp. 365-378.
• Duszczyk, M., Kaczmarczyk, P., 2022. War and migration: the recent influx from Ukraine into Poland and possible scenarios for the future, CMR Spotlight 4(39) https://www.migracje.uw.edu.pl/wp-content/uploads/2022/04/Spotlight-APRIL-2022.pdf
• Duszczyk, M., Kaczmarczyk, P., 2022a. The War in Ukraine and Migration to Poland: Outlook and Challenges. Intereconomics 57, p. 164-170.
• Duszczyk, M., Górny, A., Kaczmarczyk, P., Kubisiak, A., 2023. War refugees from Ukraine in Poland - one year after the Russian aggression. Socioeconomic consequences and challenges, Regional Science Policy & Practice, 15, nr 1.
• Dyer, J.H., Singh, H., 1998. The Relational View: Cooperative strategy and sources of interorganizational competitive advantage. Academy of Management Review, Vol. 23, No. 4, pp. 660-679.
• Fogaš, A., Verba, V., 2016. Ongoing conflicts in the Middle East and their impact on Europe, European Journal of Geopolitics, 4, pp. 51-67.
• Foryś, I., Cymerman, J., 2019. Spatial analysis of the sustainable development level in Polish voivodship: dynamic approach. [In:] IOP Conference series: Materials science and engineering, Vol. 471, No. 10.
• Furmankiewicz, M., 2005. Town-twinning as a factor generating international flows of goods and people - the example of Poland. BELGEO: Revue belge de géographie, Vol. 1-2, pp. 145-162.
• Góra, D., 2023. Kulturowy aspekt sekurytyzacji granic, Przegląd Geopolityczny, 46, s. 25-41.
• Grant, R., 1996. Toward a knowledge-based theory of the firm, Strategic Management Journal, vol. 17, pp. 109-122.
• Hamel, G., 1991. Competition for competence and interpartner learning within international strategic alliances, Strategic Management Journal, Vol. 12, pp. 83-103.
• Hełdak, M., Kucher, L., 2024. Apartment Rental Market in Border Cities of Poland and Ukraine. Geomatics and Environmental Engineering, Volume 18, Number 2.
• Jagoda, A., Klimczak, M., 2011. Praca jako zasób - pojęcie pracy i jej znaczenie w naukach ekonomicznych, Acta Universitatis Nicolai Copernici. Ekonomia, Vol 42, pp. 151-160.
• Jończy, R., Kubiciel, S., 2010. Zatrudnienie obcokrajowców w województwie opolskim (w kontekście niedopasowań strukturalnych na opolskim rynku pracy). Opole: Pro Media.
• Kazak, J., Chalfen, M., Kamińska, J., Szewrański, S., Świąder, M., 2018. Geodynamic decision support system for urban traffic management. Dynamics in Glscience Vol. 4, pp. 195-207.
• Kubiciel-Lodzińska, S., Maj, J., Widera, K., 2020. Costs and benefits resulting from employing foreigners as perceived from the labour market segments perspective (based on the data from Opolskie Voivodeship in Poland). Migration Studies - Review of Polish Diaspora, nr 1 (175).
• Massey, D.S., Arango, J., Hugo, G., Kouaouci, A., Pellegrino, A., 1999. Worlds in Motion: understanding international migration at the end of the millennium. Clarendon Press.
• Myślicki, A., 2016. Czy imigracja z Ukrainy zapełni lukę emigracyjną w Polsce?, Przegląd Geopolityczny, 18, s. 70-86.
• Myślicki, A., 2016a. Ukrainians' crisis immigration to Poland - a chance for Polish demography?, European Journal of Geopolitics, 4, pp. 68-94.
• Przybyła, K., Kachniarz, M., Hełdak, M., 2018. The Impact of Administrative Reform on Labour Market Transformations in Large Polish Cities, Sustainability, Vol. 10, No. 8, 2860.
• Raszkowski, A., Bartniczak, B., 2019. Sustainable development in the central and eastern european countries (CEECs): Challenges and opportunities, Sustainability, Vol. 11, No 4, 1180.
• Raszkowski, A., Bartniczak, B., 2019. On the road to sustainability: Implementation of the 2030 Agenda Sustainable Development Goals (SDG) in Poland. Sustainability, Vol. 11, No 2: 366.
• Samuelson, P.A., Nordhaus, W. D., 1985. Economics. New York: McGrawHill. Inc.
• Starzycki, D., 2024. Myth or reality? Inter-civilizational rivalry and its relation to fundamentalist and national-liberation movements, European Journal of Geopolitics, 12, pp. 19-38.
• Szachoń-Pszenny, A., Zaręba, A., 2024. Etapowość instrumentalizacji migrantów na przykładzie granicy z Białorusią - wyzwania współczesności, Przegląd Geopolityczny, 49, s. 49-68.
• Szałtys, D., Adamski, M., & Beresewicz, M., 2018. Foreigners on the national labour market-regional approach. Statistics Poland: Technical report.
• Szewrański, S., Kazak, J., Sylla, M., Świąder, M., 2017. Spatial Data Analysis with the Use of ArcGIS and Tableau Systems. [In:] The Rise of Big Spatial Data. Cham: Springer International Publishing.
• Świąder, M., Szewrański, S., Kazak, J., 2016. Spatial-temporal diversification of poverty in Wroclaw. Procedia Engineering, Vol. 161, pp. 1596-1600.
• Trojanek, R., Głuszak, M., 2022. Short-run impact of the Ukrainian refugee crisis on the housing market in Poland. Finance Research Letters, vol. 50, 103236.
• Zapałowski, A., 2023. Zagrożenia dla Polski w obliczu presji migracyjnej ze wschodu, Przegląd Geopolityczny, 46, s. 9-24.
• Zawadzka, S., 2025. Migration challenges for the EU's democratic resilience, Przegląd Geopolityczny, 51, s. 49-71.
• Zupančič, J., 2016. The european refugee and migrant crisis and Slovenian response, European Journal of Geopolitics, 4, pp. 95-121.
• Żęgota, K., 2023. Transgraniczne wyzwania bezpieczeństwa - doświadczenia pogranicza polsko-rosyjskiego i litewsko-rosyjskiego, Przegląd Geopolityczny, 45, s. 88-103.
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonywania pracy przez cudzoziemców bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2010 r., poz. 1559).
• Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie określenia przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 poz. 2327).
• Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1482).
• Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, (test jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 769).
• Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 185, z późniejszymi zmianami).

Identifiers

Biblioteka Nauki

63518019