PL
Opracowanie dotyczy poważnej nowelizacji Ordynacji podatkowej, jaką było wprowadzenie do niej nowego przepisu art. 2a ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz. 1197). Według zamierzeń ustawodawcy jej celem było ustanowienie nowej „zasady ogólnej polskiego prawa podatkowego” poprzez nadanie rangi normatywnej dyrektywie wykładni znanej jako in dubio pro tributario. Miało to służyć wzmocnieniu ochrony podatników przed niejasnościami przepisów prawa podatkowego. Artykuł jest skonfrontowaniem tych założeń z dorobkiem teorii prawa na temat norm tej kategorii. Wykazano, że wbrew twierdzeniom ustawodawcy przepis art. 2a nie spełnia przesłanek uznania go za zasadę prawa, a ponadto wzbudza szereg wątpliwości innej natury, co może spowodować, że jego działanie będzie dalekie od zamierzonego.
EN
This paper’s concern is focused on amajor amendment of the Tax Ordinance Act – article 2a enforced by the Act of the August 5th 2015 (Dz.U. 2015 r. poz. 1197). According to the Act’s substation, it was designed to be an introduction of a new “principle of the polish tax law” through incarnating as a part of legal system the directive of law interpretation widely known as in dubio pro tributario. The amendment aimed to strengthen the legal covers which protect tax bearers from vagueness of the tax law. Paper confronts these assumptions with theoretical achievements concerning principles of law. It points out that, contradictory to the Legislator’s claims, the new article 2a cannot be recognised as a principle of law; moreover, it raises several doubts in the other fields which together may result in its malfunctioning.