Regionalna pomoc publiczna w UE od 2014 roku

• Authors: Teresa Korbutowicz
• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

CEL NAUKOWY: Celem artykułu jest przedstawienie nowych reguł udzielania regionalnej pomocy publicznej w UE określonych w wytycznych i rozporządzeniu w sprawie wyłączeń grupowych oraz wskazanie możliwych efektów ich stosowania. PROBLEM I METODY BADAWCZE: W artykule analizie jakościowej poddane zostały wprowadzone zasady pomocy regionalnej i ilościowe zmiany wielkości przyznawanej pomocy. Na przykładach zgłoszonych programów pomocy wskazano jakie są kierunki udzielanego przez państwa wsparcia. PROCES WYWODU: Wywód składa się z części stanowiącej analizę nowych zasad przyznawania pomocy wprowadzonych przez wytyczne dotyczące pomocy regionalnej, które uzupełnia analiza postanowień nowego rozporządzenia w sprawie wyłączeń grupowych. Ostatnia część pracy przedstawia analizę ilościową danych statystycznych Eurostatu i jakościową zgłoszonych przez państwa UE programów pomocy regionalnej. WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Z przeprowadzonych analiz wynika, że nowe zasady dotyczące pomocy regionalnej, a zwłaszcza wymogi stawiane inwestycjom ograniczają możliwość przenoszenia działalności gospodarczej między państwami z uwagi na oferowane środki pomocy. Może to utrudnić regionom o niskim zaawansowaniu technologicznym pozyskanie inwestycji zagranicznych. Niejednoznaczność użytego w wytycznych terminu dywersyfikacja działalności przy inwestycjach dużych przedsiębiorstw daje Komisji możliwość szerokiej interpretacji i akceptacji wniosków o przyznanie pomocy. WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: Należy starannie przygotowywać i wykonywać programy pomocy publicznej, aby osiągnąć zamierzone cele i nie narazić się na zarzut nielegalności udzielonego wsparcia w regionach.

Keywords

PL

pomoc regionalna; dywersyfikacja działalności; efekt zachęty; intensywność pomocy; inwestycje początkowe

• Publisher: Akademia Ignatianum w Krakowie
• Journal: Horyzonty Polityki
• Year: 2017
• Volume: 8
• Issue: 23
• Pages: 219-238

Dates

published

2017-07-21

Contributors

author

Teresa Korbutowicz

References

• Ambroziak, A. (2013a). Koncepcja krajowej pomocy regionalnej w latach 2014-2020. Unia
• Europejska.pl, 3, 16-25.
• Ambroziak, A. (2013b). Wpływ wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na
• warunki udzielania wsparcia przedsiębiorcom w Polsce w latach 2014-2020, Unia Europejska.pl, 5, 17-28.
• Dziembała, M. (2015). Wspieranie inteligentnych specjalizacji regionów w Unii Europejskiej
• w warunkach globalizacji. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 380, 279-289.
• Eurostat (2016a). Aid by main objectives - % of GDP. http://ec.europa.eu./eurostat/tgm_comp
• /table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=comp_sa_02 (29.09.2016).
• Eurostat (2016b). Block-exempted aid - % GDP. http://ec.europa.eu./eurostat/tgm_comp/
• table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=comp_sa_02 (29.09.2016).
• Eurostat (2016c). Block-exempted aid – million EUR. http://ec.europa.eu./eurostat/tgm_comp
• /printable.do?tab=table&plugin1&language=en&pcode=comp_sa_02 (29.09.2016).
• Jankowska, M., & Marek, M. (2009). Dopuszczalność pomocy publicznej. Uregulowania
• wspólnotowe i krajowe, Warszawa 2009.
• Komunikat Komisji (2012). Unowocześnienie unijnej polityki w dziedzinie pomocy państwa,
• COM/2012/0209 final.
• Nowakowska, A. (2015). Inteligentne specjalizacje regionalne – nowa idea i wyzwania dla
• polityki regionalnej. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 380, 311-319.
• Postuła, J., & Werner, A. (2006). Pomoc publiczna. Warszawa.
• Report (2013). Report on Competition Policy 2012, COM(2013)159 final.
• Report (2014). Report on Competition Policy 2013, COM(2014)249 final.
• Report (2015). Report on Competition Policy 2014, COM (2015)247 final.
• Report (2016). Report on Competition Policy 2015, COM(2016)393 final.
• Rozporządzenie Komisji (2014). Rozporządzenie nr 651/2014 uznające niektóre rodzaje
• pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art.107 i 108 Traktatu. Dz. Urz. L 187, 26.06.2014.
• Traktat (2010). Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W: Prawo Unii Europejskiej,
• E. Skibińska (wprowadzenie),Warszawa.
• Wytyczne (2013). Wytyczne w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014-2020, Dz. Urz.
• C 209, 23.07.2013, 1.