Official use of minority languages. Between symbolic politics and local public policies

• Authors: Artur Wołek , Marcin Wądołowski
• Languages of publication: PL

Abstracts

PL

Research objective: The aim of the article is to examine the circumstances of introduction and subsequent functioning of the minority language from the perspective of local authorities. The hypothesis that bilingualism is a part of the creation of a multicultural image of communes, as well as an element of their promotion and strategic development has been verified. The research problem and methods: The main problem of the publication is the non-symbolic daily practice of language policy in 33 communes that introduced an auxiliary minority language. In the research process, the analysis of evoked sources, critical analysis of content posted on the Internet and the case study method were applied. The process of argumentation: The argument consists of four main parts. The first part discusses the symbolic use of the minority language. The second part presents basic information on the Polish context of policy towards minority languages. The third part presents the main assumptions and results of empirical research. The last part of the paper is devoted to theoretical remarks on the limitations of the analysis of public policy in relation to social phenomena heavily loaded with symbolism. Research results: Research shows that non-symbolic language policy practices are rarely used. Local authorities do not promote the possibility of communicating in a minority language and do not use it themselves. Communes that have introduced a minority language as an auxiliary language rarely use bilingualism in the creation of a local brand or as an element of tourism promotion or in the context of cross-border cooperation in the development of business.Conclusions, innovations, and recommendations: Identity-oriented preferences differ from preferences public policy typically deals with because they do not fulfill the instrumental rationality expectation assumed by the public policy analysis.

Keywords

PL

minority language; symbolic politics; local public policies; bilingualism; auxiliary language

• Publisher: Akademia Ignatianum w Krakowie
• Journal: Horyzonty Polityki
• Year: 2018
• Volume: 9
• Issue: 29
• Pages: 61-77

Dates

published

2019-05-06

Contributors

author

Artur Wołek

author

Marcin Wądołowski

References

• Act on national and ethnic minorities and on the regional languages of 6th January 2005 (2005). Retrieved from: http://ksng.gugik.gov.pl/english/files/act_on_national_minorities.pdf (access: 08.12.2018).
• Alderman, D. (2008). Place, Naming and the Interpretation of Cultural Landscapes. In B. Graham, P. Howard (Eds.), The Ashgate Research Companion to Heritage and Identity (pp. 195-213). Farnham-Burlington: Ashgate.
• Bartkowski J. (2009). Instytucjonalizacja zarządzania projektami unijnymi – próba typologii. In J. Kurczewska, H. Bojar (Eds.), Wyciskanie brukselki? O europeizacji społeczności lokalnych na pograniczach, Warszawa: IFiS PAN.
• Barwiński M. (2014), Mniejszość litewska w Polsce. Studium przypadku gminy Puńsk. Studia Obszarów Wiejskich, 35, 137-153.
• Choroś M. (2012), Dwujęzyczne tablice z nazwami miejscowości na Opolszczyźnie: przejaw demokracji czy źródło nowych konfliktów? Przegląd Zachodni, 1(342), 127-142.
• Choroś M. (2017). Wprowadzanie podwójnych nazw miejscowości w województwie opolskim, Rocznik Ziem Zachodnich 1. Retrieved from: https://doi.org/10.26774/rzz.177
• Dołowy-Rybińska, N. (2013). The Europe of Minorities: Cultural Landscape and Ethnic Boundaries. Art Inquiry. Recherches sur les Arts, 15, 125-137.
• Donnan, H. & Wilson, T.M. (1999). Borders. Frontiers of Identity, Nation and State. Michigan: Berg Publishers.
• Edelman, M. (1985). The Symbolic Uses of Politics. Urbana: University of Illinois Press.
• Edensor, T. (2002). National Identity, Popular Culture and Everyday Life. Oxford: Berg Publishers.
• Godlewska, E. (2014). Prawa językowe mniejszości narodowych – problemy w realizacji. In A. Sakson (Ed.), Mniejszości narodowe i etniczne w Polsce i Europie. Aspekty polityczne i społeczne (pp. 161-176). Toruń: Wydawnictwo Adam Marszałek.
• Kamusella T. (2009). The Politics of Language and Nationalism in Modern Central Europe, Basingstoke: Palgrave.
• Lamont, M. & Molnár V. (2002). The Study of Boundaries in the Social Sciences. Annual Review of Sociology, 28, 167-195.
• Landry, R. & Bourhis R.Y. (1997). Linguistic Landscape and Ethnolinguistic Vitality: An Empirical Study. Journal of Language and Social Psychology, 16(1), 23-49.
• List of minority place-names in Poland according to Register of the communes where place-names in minority language are used provided by Ministry of Administration and Digitization as of March 20, 2018 (2018), Retrieved from: http://ksng.gugik.gov.pl/english/files/list_of_minority_names.pdf (access: 08.12.2018).
• Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Czyże (2017). Retrieved from: http://www.ugczyze.pl/tematy/projekty_un/rewitalizacja_czyze.pdf (access: 08.12.2018).
• Łodziński, S. (2014). Od standardu międzynarodowego do „lokalnego przekładu”. Przykład instytucjonalizacji praw językowych osób należących do mniejszości narodowych w Polsce. In M. Pawlak, Ł. Srokowski (Eds.), Pomiędzy i wewnątrz. Instytucje, organizacje i ich działania (pp. 99-134). Warszawa: IPSiR UW.
• Łodziński, S. (2016a). Etniczne „flagowania” rzeczywistości. Problemy wprowadzania dodatkowych nazw miejscowości w językach mniejszości narodowych w Polsce. Pogranicze. Studia Społeczne, 27(1), 223-250.
• Łodziński, S. (2016b). Język niemiecki jako język mniejszości narodowej i lokalnej w przestrzeni publicznej. Przykład języka niemieckiego jako pomocniczego oraz dodatkowych niemieckich nazw miejscowości w województwie opolskim. In L.M. Nijakowski (Ed.), Niemcy (pp. 145-171). Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.
• Plewko, J. (2009). Mniejszości narodowe i etniczne oraz społeczności języka regionalnego a samorząd terytorialny w Polsce, Lublin: Towarzystwo Naukowe KUL.
• Sears D. O. (1993). Symbolic Politics: A Socio-Psychological Theory. In S. Iyengar & W. J. Mc Guire (eds.), Explorations in Political Psychology. Durham: Duke University Press.
• Siegień-Matyjewicz A. J. (2011). Prawo do dwujęzyczności – zgoda czy konflikt? Raport z badań dotyczących dwujęzyczności osób pochodzenia białoruskiego zamieszkujących tereny wschodniego Podlasia. Pogranicze. Studia Społeczne, 17, 229-243.
• Strategia rozwoju gminy Leśnica na lata 2011-2021 (2011). Retrieved from: http://bip.lesnica.pl/download/attachment/1762/strategia-rozwoju-gminy-lesnica-na-lata-2011-2021.pdf (access: 08.12.2018).
• Uchwała Nr XIV/79/2000 Rady Gminy w Czyżach z dnia 27 września 2000 r. w sprawie strategii rozwoju gminy na lata 2000 – 2015 (2000). Retrieved from: http://bip.ug.czyze.wrotapodlasia.pl/strat_gmi.html (access: 08.12.2018).
• Uchwała nr XXXIII.271.2014 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 25 czerwca 2014 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Chrząstowice na lata 2014 – 2024 (2014). Retrieved from: http://www.chrzastowice.bip.net.pl/?p=document&action=show&id=5964&bar_id=5451 (access: 08.12.2018).
• Wojakowski D. (2016). Wielokulturowość w interpretacjach i działaniach lokalnych. Przypadki z pogranicza polsko-ukraińskiego. Pogranicze. Studia Społeczne, XXVII, 2.
• Wyniki Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002 w zakresie deklarowanej narodowości oraz języka używanego w domu, Główny Urząd Statystyczny (2008). Retrieved from: http://www.stat.gov.pl/gus/8185_PLK_HTML.htm (access: 08.12.2018).