Niedoszacowanie kwoty udziału budżetu państwa w finansowaniu wydatków oświatowych jednostek samorządu terytorialnego w Polsce

• Authors: Halina Rechul

Title variants

EN

Underestimation of the state budget's share in the financing of educational expenditures of local government entities in Poland

Abstracts

EN

The purpose of this article is to present the principles of financing educational tasks by local government units and to analyze the share in the process of financing educational tasks of funds transferred from the state budget in the form of the educational part of the general subsidy. The aim of the article is also to examine the degree of coverage of educational expenditure in local government units by transfers from the state budget obtained by these units. The implementation of the presented assumptions includes the theoretical and empirical part. The theoretical part presents education as a public good and the principles of financing educational tasks in the current legal status, with particular emphasis on the educational part of the general subsidy. The empirical part includes an analysis of the share of income from the education part of the general subsidy in individual local government units. This part also shows the gap between the expenditure of local government units on educational tasks and the revenues obtained for this purpose from the state budget.

PL

Celem artykułu jest prezentacja zasad finansowania zadań oświatowych przez jednostki samorządu terytorialnego i analiza udziału w procesie finansowania zadań oświatowych, środków przekazywanych z budżetu państwa w postaci części oświatowej subwencji ogólnej. Celem tekstu jest także zbadanie stopnia pokrycia wydatków oświatowych w jednostkach samorządu terytorialnego przez pozyskane przez te jednostki transfery z budżetu państwa. Realizacja przedstawionych założeń obejmuje część teoretyczną i empiryczną. W części teoretycznej przedstawiono oświatę jako dobro publiczne oraz zasady finansowania zadań oświatowych w aktualnym stanie prawnym ze szczególnym uwzględnieniem części oświatowej subwencji ogólnej. Część empiryczna zawiera analizę udziału dochodów z tytułu części oświatowej subwencji ogólnej w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Pokazano także lukę pomiędzy wydatkami jednostek samorządowych na zadania oświatowe a dochodami pozyskanymi na ten cel z budżetu państwa.

Keywords

PL

zadania oświatowe; część oświatowa subwencji ogólnej; wydatki oświatowe jednostek samorządu terytorialnego

EN

educational tasks; educational part of the general subsidy; educational expenditure of local government units

• Publisher: Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu
• Journal: Studia Ekonomiczne. Gospodarka, Społeczeństwo, Środowisko
• Year: 2023
• Volume: 11
• Issue: 1
• Pages: 69-80

Dates

published

2023

Contributors

author

Halina Rechul

• Akademia Nauk Stosowanych w Nowym Sączu

References

• Encyklopedia powszechna. (1998). Warszawa: PWN.
• Kubalski, G.P. (2019). Analiza zaspokojenia kosztów funkcjonowania edukacji częścią oświatową subwencji ogólnej. Finanse Komunalne Miesięcznik Regionalnych Izb Obrachunkowych, 10, 33-44.
• Najwyższa Izba Kontroli. (2022). Finansowanie zadań oświatowych realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Informacja o wynikach kontroli. Pobrane z: https://www.nik.gov.pl/ kontrole/P/21/006/.
• Okoń, W. (1989). Słownik pedagogiczny. Warszawa: Wydawnictwo Akademickie ,,Żak”.
• Pilich, M. (red.). (2022). Finansowanie zadań oświatowych. Komentarz. Warszawa: Wolters Kluwer.
• Rada Ministrów. (2017-2022). Sprawozdania z wykonania budżetu państwa za lata 2016-2021, Informacja o wykonaniu budżetów jednostek samorządu terytorialnego za lata 2016-2021. Pobrane z: https://www.gov.pl/web/finanse/sprawozdania-roczne.
• Szczepański, J. (1989). Społeczne uwarunkowania rozwoju oświaty. Warszawa: WSiP.
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz.U. z 2021 r., poz. 1082 ze zm.).
• Ustawa z dnia 17 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2082 ze zm.).
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2021 r., poz. 1762 ze zm.).
• Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2022 r., poz. 2230).

Identifiers

Biblioteka Nauki

14122204