Ukrainian-US Relations in the Context of U.S. Foreign Policy Priorities

• Authors: S. Tolstov

Title variants

UK

УКРАЇНСЬКО-АМЕРИКАНСЬКІ ВІДНОСИНИ В КОНТЕКСТІ ЗОВНІШНЬОПОЛІТИЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ США

• Languages of publication: EN

Abstracts

EN

After Donald Trump was elected as the American president, significant changes were observed in the Ukrainian-American relations. These especially included the lifting of embargo on lethal arms supply and the resumption of meetings of the Ukraine-US Strategic Partnership Commission. Contrary to D. Trump’s desire to conclude a U.S. - Russia “Big Deal”, Republicans and Democrats in the U.S. Congress held a bipartisan position on Ukraine supporting the expansion of sanctions on various occasions – from the on-going conflict in Donbas and Russian attempts to influence the 2016 election campaign to imposing obstacles for the supply of Russian weapons to the third countries. Assessments of American academic and political experts do not give reason to believe that the U.S. political circles are ready to move from remote support of Ukraine in the mood of long-term deterrence doctrine to intensive forms of military and military-political participation. Acknowledging Russia’s rejection of the post-Cold War Euro-Atlantic security order, American observers are inclined to suppose that the conflict in Donbas is unlikely to be finally settled. In case of its freezing, this conflict will pose potential or acute threats to the economy and security of Ukraine. Within such a trend Ukraine will play the role of one of the major subjects of long-term tensions and discord in economic and military relations between Russia and the West. 

UK

Після обрання Д. Трампа президентом США в українсько-американських відносинах спостерігалися суттєві зміни, зокрема скасування ембарго на поставки летальних озброєнь і відновлення засідань Комісії стратегічного партнерства Україна-США. Всуперечвисловлюваній Д. Трампом готовності до укладення «Великої угоди» між Росією і США, республіканці і демократи в Конгресі дотримувалися двопартійної позиції по Україні, підтримуючи розширення санкцій з різних приводів – від триваючого конфлікту в Донбасі і спроб російського втручання у виборчу кампанію 2016 року до створення перешкод для поставок російських озброєнь у треті країни.Утім, аналіз оцінок у дослідженнях американських академічних фахівців і коментарях політичних експертів не дає підстав вважати, що політичні кола США готові перейти від дистанційної підтримки України в дусі довгострокової доктрини стримування до більш інтенсивних форм військової та військово-політичної участі. Констатуючи неприйняття російським керівництвом євроатлантичної системи безпеки, що склалася після закінчення холодної війни, американські дослідники висловлюють сумніви в можливості остаточноговрегулювання конфлікту в Донбасі. В разі його заморожування, ситуація в Донбасі становитиме потенційну та реальну загрозу для економіки і безпеки України. За такого перебігу подій Україна відіграватиме роль одного з важливих джерел напруженості і розбіжностей в економічних і військових відносинах між Росією і Заходом.

Keywords

EN

foreign policy, bilateral relations, conflict in Donbas, military assistance, deterrence, crisis, European security; foreign policy, bilateral relations, conflict in Donbas, military assistance, deterrence, crisis, European security

UK

зовнішня політика, двосторонні відносини, конфлікт в Донбасі, військова допомога, стримування, криза, європейська система безпеки

• Publisher: National Academy of Sciences of Ukraine. Institute of World History
• Journal: Проблеми всесвітньої історії
• Year: 2019
• Issue: 7
• Pages: 117-143

Dates

published

2019-03-14

Contributors

author

S. Tolstov

References

• Bugajski J. Cold Peace: Russia’s New Imperialism. – Washington, DC: Praeger, 2004. – 312 p.
• Berryman J. Geopolitics and Russian Foreign Policy // International Politics. – 2012. – Vol. 49. – No. 4. – P. 530-544.
• Bugajski J. Russia’s Pragmatic Reimperialization // Caucasian Review of International Affairs. – 2010. – Vol. 4. – No. 1. – P. 3-19.
• Kramer D.J. Back to Containment: Dealing with Putin’s Regime. – Washington, D.C.: The McCain Institute for International Leadership, 2017. – 189 p.
• Allison R. Russian “deniable” Intervention in Ukraine: How and Why Russia Broke the Rules // International Affairs. – 2014. – Vol. 90. – No. 6. – P. 1255-1297.
• Haass R.N. Where to Go From Here: Rebooting American Foreign Policy // Foreign Affairs. – 2017. – July/August. – Vol. 96. – No. 4. – R. 2-9.
• Dunn E.C., Bobick M.S. The Empire Strikes Back: War without War and Occupation without Occupation in the Russian Sphere of Influence // American Ethnologist. – 2014. – Vol. 41. – No. 3. – P. 405-413.
• Freedman L. Ukraine and the Art of Limited War // Survival. – 2014. – Vol. 56. – No. 6. – P. 7-38.
• Kofman M. Ukraine’s Battle for the East is Over // The National Interest. – 2014. – September 8. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/ukraine’s-battle-the-east-over-11227
• Pifer S. The Budapest Memorandum and U.S. Obligations / Brookings Institution. – 2014. –December 4. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2014/12/04-budapest-memorandum-us-obligations-pifer
• Monaghan A. A “New Cold War”? Abusing History, Misunderstanding Russia. [Research Paper]. London: The Royal Institute of International Affairs, May 2015. 14 p. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/field/field_document/20150522 ColdWarRussiaMonaghan.pdf
• Dickinson P. Can the West Prevent the Slow Strangulation of Ukraine? Creeping Russian Aggression Cannot Go Unchecked // Foreign Affairs. 2018. – December 5. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.foreignaffairs.com/articles/ukraine/2018-12-05/can-west-prevent-slow-strangulation-ukraine
• Charap S., Colton T.J. Everyone Loses. The Ukraine Crisis and the Ruinous Contest for Post-Soviet Eurasia, 1st ed. – Abingdon, London: Routledge, 2017. – 212 p.
• O’Hanlon M.E. Beyond NATO. A New Security Architecture for Eastern Europe. – Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2017. – 155 p.
• Gardner H. Crimea, Global Rivalry, and the Vengeance of History. – Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2015. – 184 p.
• Gardner H. Ukraine: A New Plan // American Affairs. – 2017. – Summer. – Vol. I. – No. 2. – P. 166-183.
• Richard Pajps: Ukrai'na mozhe staty chastynoju Zahodu za 50 rokiv, a ne za 10 chy 20 / Polskie Radio S.A. 30.10.2014. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.polradio.pl/5/39/Artykul/185929,Richard-Pajps-Ukrai'na-mozhe-staty-chastynoju-Zahodu-za-50-rokiv-a-ne-za-10-chy-20
• Motyl' O. Sjurrealizm realizmu / Zbruc.eu 14.01.2015. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: http://zbruc.eu/node/31528
• Potjehin O.V. «Politychnyj realizm» jak teoretychne pidg'runtja «vypravdannja» Zahodom agresii' Rosii' proty Ukrai'ny // Ukrai'na: kontekst svitovyh podij. Analitychni zapysky DU «Instytut vsesvitn'oi' istorii' NAN Ukrai'ny (2014-2017 rr.). / Za zag. red. Kudrjachenka A.I. – K.: DU «Instytut vsesvitn'oi' istorii' NAN Ukrai'ny», 2017. – S. 490-496.
• Belyj dom: Obama eshhe ne reshyl, podpyshet ly novyj zakonoproekt o sankcyjah protyv RF / TASS. 12 dekabrja 2014. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1644154
• Akt Kongresu ne vplyne na polityku SShA shhodo postachannja zbroi' Ukrai'ni – Derzhdep / Jevropejs'ka pravda. 13 grudnja 2014. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.eurointegration.com.ua/news/2014/12/13/7028719/
• Dzhon Kerry ob Ukrayne, ugroze YG y EAJeS / TV «Myr». 03.11.2015. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://mir24.tv/news/13466526/dzhon-kerri-ob-ukraine-ugroze-ig-i-eaes
• Tyllerson polagaet, chto SShA ne dolzhny byt' «prykovany» k Mynskym soglashenyjam / Russkaja sluzhba «Golosa Ameryky». 15 yjunja 2017. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.golos-ameriki.ru/a/tillerson-minsk-agreements/3901381.html
• Kuz'menko O. Zhodnyh garantij bezpeky dlja Ukrai'ny Budapeshts'kyj memorandum ne mistyt' – eksperty u Vashyngtoni odnostajni / Golos Ameryky. 22 veresnja 2017. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://ukrainian.voanews.com/amp/budapeshtskyi-memorandum/ 4040460.html
• Remarks by President Trump to the 73rd Session of the United Nations General Assembly / The White House. September 25, 2018. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-73rd-session-united-nations-general-assembly-new-york-ny/
• Posen B.R. The Rise of Illiberal Hegemony: Trump’s Surprising Grand Strategy // Foreign Affairs. – 2018. – March/April. – Vol. 97. – No. 2. – P. 20-27.
• Nuclear posture review. February 2018 / Office of the Secretary of Defense. – Washington, 2018. – XVII, 75 p.
• Rossyja javljaetsja nastol'ko vazhnym faktorom v geopolytyke, chto u NATO net drugogo vybora, krome kak ymet' otnoshenyja s nej – gensek NATO / Regnum. 4 dekabrja 2008. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://regnum.ru/news/1093484.html
• Kennedy J.F. Commencement Address at American University, Washington, D.C., June 10, 1963 / The American Presidency Project. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=9266
• Rampton R., Mason J. Trump and Putin find chemistry, draw criticism in first meeting / Reuters. July 7, 2017. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.reuters.com/article/us-g20-germany-trump-putin-talks-idUSKBN19S24E
• Report on the Legal and Policy Frameworks Guiding the United States’ Military Force and Related National Security Operations. (Unclassified). [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.justsecurity.org/wp-content/uploads/2018/03/Legal-and-Policy-Frameworks-on-US-Use-of-Force.pdf
• Karpjuk G. Zastupnyk ministra oborony Ukrai'ny general-major Oleg Shevchuk: «U nas bude ne girshe, nizh v Al'jansi» // Urjadovyj kur’jer. – 2018. – 31 sichnja. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://ukurier.gov.ua/uk/articles/zastupnik-ministra-oboroni-ukrayini-general-major-/
• Morelli V.L. Ukraine: Current Issues and U.S. Policy / Congressional Research Service. January 3, 2017. 46 p. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://fas.org/sgp/crs/row/RL33460.pdf
• Butusov Ju. Vijs'kova tehnika SShA dlja Ukrai'ny: politychnyj symvolizm i cilepokladannja // Dzerkalo tyzhnja. – 2017. – № 17. – 13-19 travnja. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://dt.ua/internal/viyskova-tehnika-ssha-dlya-ukrayini-politichniy-simvolizm-i-cilepokladannya-242254_.html
• SShA peredaly Ukrai'ni novu partiju artylerijs'kyh radariv // Segodnja. – 2018. – 17 serpnja. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://ukr.segodnya.ua/ukraine/ssha-peredali-ukraine-novuyu-partiyu-artilleriyskih-radarov-1163721.html
• Posol SShA v Ukrai'ni rozpovila, kogo Spolucheni Shtaty pidtrymajut' na vyborah 2019 / UNIAN. 29 sichnja 2019 r. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.unian.ua/elections/10425261-posol-ssha-v-ukrajini-rozpovila-kogo-spolucheni-shtati-pidtrimayut-na-viborah-2019.html
• Blank S. Forget Javelins. What Ukraine Needs to Get Putin’s Attention / Atlantic Council. September 7, 2018. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/forget-javelins-what-ukraine-needs-to-get-putin-s-attention
• Dickinson P. The Geopolitical Divorce of the Century: Why Putin Cannot Afford to Let Ukraine Go / Atlantic Council. 21.09.2018. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/the-geopolitical-divorce-of-the-century-why-putin-cannot-afford-to-let-ukraine-go
• Majumdar D. Ambassador Volker spoke on Monday at the Center for the National Interest about defusing the Ukraine crisis // The National Interest. February 27, 2018. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://nationalinterest.org/print/feature/amb-kurt-volker-how-achieve-peace-ukraine-24668
• Allison G. The Myth of the Liberal Order: From Historical Accident to Conventional Wisdom // Foreign Affairs. – 2018. – July/August. – Vol. 97. – No. 4. – P. 124-133.
• Koalson R. U poshukah novoi' roli SShA v novomu sviti / Radio «Svoboda». 29 grudnja 2017. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.radiosvoboda.org/a/28946316.html
• Spil'na zajava Komisii' strategichnogo partnerstva Ukrai'na – SShA / MZS Ukrai'ny. 16.11.2018. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://usa.mfa.gov.ua/ua/press-center/news/68610-spilyna-zajava-komisiji-strategichnogo-partnerstva-ukrajina--ssha
• Eremenko A. The ‘Who, What, When’ of Russia Sanctions: A Cheat Sheet for Laymen / Russia Matters. [The Belfer Center for Science and International Affairs, Harvard Kennedy School]. September 26, 2018. [Elektronnyj resurs]. – Rezhym dostupu: https://www.russiamatters.org/analysis/who-what-when-russia-sanctions-cheat-sheet-laymen