Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 6

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
Publication available in full text mode
Content available

Działalność gospodarcza samorządu gminnego w RFN

100%
Balcerek-Kosiarz M.
Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
|
2018
|
issue 2
17-33
EN
The lack of financial resources for the fulfillment of public tasks laid down in legal acts, high loan payments, falling investment profits, increasing administrative expenses, the lack of policy aimed at generating revenue, tax decisions taken by federal and regional bodies, and the reduction of public debt have all led to local governments seeking new sources of financing. One such source could be the economic activity undertaken by local governments in Germany. In this paper the following issues are presented: the legal basis of economic activity, the definition of legal activity, the scope of economic activity and legal and organizational forms of economic activity of local governments.
PL
Brak środków finansowych na realizację zadań publicznych przekazanych w ustawach, wysokie raty spłaty zadłużenia, spadające zyski z inwestycji, wzrastające wydatki na personel administracyjny, brak polityki generowania przychodów, decyzje państwa federalnego oraz krajów związkowych o podatkach oraz ograniczenie publicznego zadłużenia doprowadziły do poszukiwania innych źródeł finansowania potrzeb członków wspólnot lokalnych. Jednym z nich jest prowadzenie przez samorząd terytorialny działalności gospodarczej. W artykule przedstawiono następujące zagadnienia: podstawy prawne działalności gospodarczej, pojęcie działalności gospodarczej, zakres jej wykonywania oraz formy organizacyjno-prawne, za pomocą których jednostki samorządu terytorialnego prowadzą działalność gospodarczą.
2
Publication available in full text mode
Content available

Multi-level governance in local governments in the Federal Republic of Germany

100%
Balcerek-Kosiarz M.
Środkowoeuropejskie Studia Polityczne
|
2019
|
issue 3
29-44
PL
Samorząd gminny w Niemczech, wykonując zadania publiczne w ramach multilevel governance, pełni najważniejszą rolę w układzie sieciowym. Jako organ państwa inicjuje i zmienia formy koordynacji działań zbiorowych. Głównym problemem, jaki legł u podstaw artykułu jest używanie siatki pojęciowej, występującej w zdekoncentrowanej strukturze administracji publicznej w krajach anglosaskich, do opisu multi-level governance w zdecentralizowanych formach administracji publicznej. Celem głównym artykułu jest zaprezentowanie w jaki sposób koncepcja multi-level governance została dostosowana do specyfiki niemieckiego samorządu gminnego oraz na czym polega jej istota. Celowi głównemu podporządkowano następujące pytania badawcze: Jaka jest różnica w genezie governance w Niemczech w porównaniu do tradycji państw anglosaskich? W jaki sposób są realizowane zadania publiczne w ramach multi-level governance w Niemczech? Jakie są formy organizacyjno-prawne wykonywania zadań publicznych? Artykuł został przygotowany według założeń nowego instytucjonalizmu. W celu zaprezentowania sposobów wykonywania zadań publicznych w koncepcji multi-level governance zastosowano metodę funkcjonalną, która umożliwiła wyłonienie tych zadań, które mogą być realizowano zarówno przez jednostki samorządu terytorialnego, jak i instytucje samorządu gospodarczego. Uzupełniając rozważania zastosowano również metodę instytucjonalną pokazującą specyfikę współpracy samorządu gminnego z innymi podmiotami publicznoprawnymi i prywatnoprawnymi. Z badań nad multi-level governance w Niemczech autorka wyciągnęła trzy wnioski, wokół których powstał artykuł. Po pierwsze, powstanie multi-level governance w Niemczech oparte jest na działaniach odgórnych i następuje od kraju związkowego do gmin (top-down). Tworzenie układu sieciowego wynika wówczas z przekonania władz państwowych o efektywniejszej realizacji zadań publicznych opartej na współpracy z podmiotami prywatnymi, których działania moderowane są przez podmioty władcze. Po drugie, wprowadzenie multi-level governance na poziomie lokalnym poprzedzone jest regional governance na szczeblu krajów związkowych stanowiącą dostosowanie koncepcji governance do specyfiki państwa federalnego. Po trzecie, multi-level governance zostało wprowadzone w strukturę samorządu gminnego za pośrednictwem specjalnego typu zadań publicznych (Gemeinschaftsaufgaben).
EN
Performing public tasks as part of multi-level governance, municipal governments in Germany play the most vital role in the network system. As state bodies, they initiate and change the forms of coordination of collective actions. The main issue addressed in this paper is the use of a conceptual grid applied in the deconcentrated structure of public administration in Anglo-Saxon countries for the description of multilevel governance in decentralized forms of public administration. The main aim of this paper is to present how the concept of multi-level governance has been adapted to the specific character of German municipal government and what its essence is. The following research questions are asked to achieve the main aim: What is the difference in the genesis of governance in Germany in comparison to the tradition of Anglo-Saxon countries? How are public tasks performed within the framework of multi-level governance in Germany? What are the organizational and legal forms of performing public tasks? The paper was prepared following the assumptions of the new institutionalism. In order to present ways of performing public tasks in the concept of multi-level governance the functional method was used. This enabled the selection of those tasks that can be implemented by both local government units and self-governing business institutions. Additionally, the institutional method was used to show the specificity of cooperation between municipal governments and other public and private entities. The research on multi-level governance in Germany resulted in three conclusions providing the framework for this paper. Firstly, the emergence of multi-level governance in Germany has been based on top-down activities which occur between the federal states and municipalities. The creation of network systems results from the conviction of the state authorities that the implementation of public tasks is more effective in cooperation with private organizations which are moderated by regulatory entities. Secondly, before implementing multi-level governance on the local level, regional governance has been established at the level of the Lands, allowing the concept of governance to be adjusted to the specific requirements of a federal state. Thirdly, multi-level governance has been embedded in the structure of local government through a specific type of public task (Gemeinschaftsaufgaben).
3
Publication available in full text mode
Content available

Rola samorządu gminnego w multi-level governance w Republice Federalnej Niemiec

100%
Balcerek-Kosiarz M.
Studia Administracyjne
|
2018
|
issue 10
51-65
EN
The aim of this article is to present how the concept of multi-level governance was adopted to the German local government. The author made two arrangements. Firstly, the emergence of multi-level governance in Germany is based on top-down activities, which occur between federal states and communities. Creating network systems results from the conviction of the state authorities about fulfillment of public tasks, which is more effective with private organizations, which are moderated by public entities. Secondly, before implementing multi-level governance on local level, the regional governance was posed on the level of federal states, which is the adjustment of governance’s concept to the specify of federal states. Notwithstanding, the most important result from this article is the fact, that multi-level governance was implemented to the structure of local government in the characteristic type of public task (Gemeinschaftsaufgaben).
PL
Celem artykułu jest zaprezentowanie, w jaki sposób koncepcja multi-level governance została dostosowana do specyfiki niemieckiego samorządu gminnego oraz na czym polega jej istota. Autorka doszła do dwóch ustaleń. Po pierwsze, powstanie multi-level governance w Niemczech oparte jest na działaniach odgórnych i następuje od kraju związkowego do gmin (top-down). Tworzenie układu sieciowego wynika wówczas z przekonania władz państwowych o efektywniejszej realizacji zadań publicznych opartej na współpracy z podmiotami prywatnymi, których działania moderowane są przez podmioty władcze. Po drugie, wprowadzenie multi-level governance na poziomie lokalnym poprzedzone jest regional governance na szczeblu krajów związkowych stanowiącą dostosowanie koncepcji governance do specyfiki państwa federalnego. Najważniejszym jednak wnioskiem płynącym z artykułu jest ten, że multi-level governance zostało wprowadzono w strukturę samorządu gminnego za pośrednictwem specjalnego typu zadań publicznych (Gemeinschaftsaufgaben).
4
Publication available in full text mode
Content available

Nowy kierunek badań ewolucji modeli samorządu terytorialnego w Niemczech z perspektywy procesu komunalizacji I dekomunalizacji

100%
Balcerek-Kosiarz M.
|
2020
|
vol. 18
|
issue 2
91-110
EN
The aim of the article is to indicate a new direction of research on the evolution of system models of local self-government in Germany in the perspective of communalization and de-communalization. Communalization can be used to explain legal regulations of a local government, which are similar to the South German model and, on the other hand, to explain how analogous regulations that strengthen the role of the legislative body, both in the municipal self-government and in the county self-government, function in the same federal states. De-communalization enables to investigate the role of starosta (Starost) in the organizational structure of county self-government. The core result of the study is the fact that on the basis of the three research criteria (geographic, historic, and the range of relations between legislative and executive bodies) the process of communalization of municipal self-governments and county self-governments in 11 federal states has been duly corroborated.
5
Publication available in full text mode
Content available

Pandemia a funkcjonowanie jednostek samorządu gminnego zadłużonych w parabankach – przypadek gminy Raciechowice

100%
Balcerek-Kosiarz M.
|
2020
|
vol. 18
|
issue 4
95-112
EN
The aim of the article is to present the influence of pandemic, which contributes to changes in the scope of the delivery of public services by local governments. An interesting example are local governments, which have increased their financial debt in spite of their financial recovery programmes. These local governments were forced to change their public service strategies and their management in the sphere of select organizational and legal forms. The article presents the proposal of the public service delivery on the example of the Raciechowice municipality, in the Małopolskie voivodship, which in 2020 reached the highest debt level in Poland. The financial condition of the Raciechowice municipality is compared with the Ostrowice municipality, which was abolished on January 1, 2020 by including its territory into Drawsko Pomorskie. The core conclusion of the study is the fact that the delivery of public services by budgetary units contributes to the increase of the financial debt of the Raciechowice municipality. The decisions of central authorities, which instead of implementing long-term solutions during the pandemic availed themselves of emergency aid tools, also impact the increase in the budgetary deficit. This resulted in the necessity of finding additional resources on the part of local government units and in consequence led to the growth of the non-bank financial intermediary market.
6
Publication available in full text mode
Content available

Kontrola zasady pomocniczości z perspektywy państwa członkowskiego na przykładzie Polski

63%
Itrich-Drabarek J., Balcerek-Kosiarz M.
Polityka i Społeczeństwo
|
2023
|
vol. 22
|
issue 3
108-118
EN
The aim of the article is to examine the problem of guidelines for the control of the principle of subsidiarity in drafts of EU legal acts used by the Sejm and Senate of the Republic of Poland and an attempt to build, based on Polish experience, a model from the perspective of a member state, which constitutes the counterweight to the mainstream, which consists in adopting the approach of EU bodies in the opinion prepared by the parliament. With the problem outlined this way, it is necessary to consider the methodological approach to the development of guidelines for the criteria of subsidiarity control at the national level.
PL
Celem artykułu jest zbadanie problemu wytycznych do kontroli zasady pomocniczości w projektach aktów unijnych stosowanych przez Sejm RP oraz Senat RP oraz próba zbudowania na podstawie doświadczeń polskich modelu z perspektywy państwa członkowskiego stanowiącego przeciwwagę do głównego nurtu, który polega na przyjmowaniu podejścia organów unijnych w opinii sporządzanej przez parlament. W tak zarysowanym problemie należy zastanowić się nad podejściem metodologicznym do opracowania wytycznych do kryteriów kontroli pomocniczości na szczeblu krajowym.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.