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The current year was declared as the International Year of Historic Monument Protection 1975 with a particular emphasis on problems connected with protection of architectural objects and sites as well as on rehabilitation of ancient towns and their historic centres. As one of the chief subjects within the present campaign has been put forward that of harmonious co-existence of both historic and modern architecture, i.e. creation of such objects which in the future could be covered with protection. To participation in the above campaign were invited all European countries in which for a longer period of time are already existing their respective National Committees of the European Year of Historic Monument Protection. Among those leading is to be mentioned the problem of towns and ancient urban centres and a good deal of very important proposals has been advanced in this range as, for instance, those concerning rehabilitation, controlling of the new building on historic sites, removing of motorised traffic from their areas and the like. As a general outline for all actions and measures to be undertaken during the International Year has been adopted the idea of their later permanent conservation. In this country the International Year of Historic Monument Protection is just coinciding with the end of a thirty-year period of the post-war activities in the field of safeguarding of historic monuments. On the initiative of the ICOMOS Committee in Poland the Voluntary Committee of the International Year of Historie Monument Protection, 1975 has been called into being, headed by Professor Dr. Stanisław Lorentz and Dr. K. Pawłowski acting as its Secretary General. The range of activities of the above Committee will comprise the monuments other than architectural, too. Active are already tho Regional Committees in which much work is being carried out by the Voivodship Conservators and representatives of local authorities. Already in 1974 a series of international meetings took place in Poland. Within the programme of scientific research, conservator’s investigations and inventorying with tho Chief Conservator are co-opei’ating the Committee of Architecture and Townplanning, Polish Academy of Sciences and the Historical Monuments Documentation Centre, Warsaw. Numerous all-country and regional conferences will be held this year dealing with various aspects of historic monument protection and the role played by them in procoss of shaping of the social consciousness. It is planned that a number of the Chief Conservator’s prizes will bo awarded to students in the field of monument protection and conservation for tho best diploma works covoring theso subjects. It is expectod that a highly valuable role will also be played in many actions and projects by the Union of the Polish Scout-Boys and Scout-Girls and that equally fruitful will prove the co-operation between the Association of Historians of Art and the youth organizations. An extensive programme of activities has been adopted by the Polish Touring Society within which special Committee for Protection of Cultural Heritage is activo for many years. No less important within tho rango of the planned activities will be tho voluntary actions and services for tho sake of cultural heritage rendered by the Polish handicraftsmen. As another field of activities is to be quoted hero tho popularization of problems of historic monument protection among tho widest circles of Polish community. It is planned that in 1975 a number of tho so-called model realizations will be carried out and among them tho adaptation of an ancient castle at Niedzica which has to bo tinned into a home for tho creatively working art historians, the protection of the landscapo and urban complex at Kazimierz on Vistula, tho rehabilitation of the Old Town districts in Cracow and Zamość as well as that of castles at Krasiczyn and Wiśnicz. The complete programme of the International Year of Historic Monument Protection will be presented in a special publication.
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Konferencja UNESCO w Warszawie

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EN
The term ’’participation” used in the title of the conference specifies its main task, i.e. to draw attention to the need for an active participation of the whole society in the protection of Polish cultural heritage. The emphasis has been put on the initiation and improvement of a mechanism necessary to evoke and employ all social initiatives in the field of the revival of the existing historic resources. The main cause of their poor or even critical condition is an unsatisfactory on the whole and often depreciating attitude to all e le ments of the real estate including the existing historic monuments. These trends can be noticed both in the land planning that paid attention mainly to new projects and in the housing economy that neglected old resources. The fact that all resources have been covered by the municipal economy with a practically merely nominal maintenance of the title deed and a very low rent has resulted in that that owners are neither directly interested in keeping their buildings in good order nor they have adequate means to cover the cost of even minor repairs. On the other hand, the tenants do not prevent a gradual degradation in order to have a priority right in acquiring a new flat. The negligence flows, i.a., from a very poor development of repair and construction companies and unsatisfactory material management which has brought about an almost complete disappearance of traditional building materials. The need for an economic management has resulted in a signicantly increased activity in the old-town centres. They have become a subject of full modernisation and restoration. Numerous examples have shown that restoration costs are lower than those required for new housing together with outlays on the extension of technical infrastructure. Tasks in the field of restoration have became an im portant element of land development in town housing economy and social policy. A campaign was undertaken with the aim to ’’revive the town” in its traditional structure. A particularly critical assessment of large housing estates deprived of individual features and leading to social alienation has become a conducive factor. The slogan of ”a zero increase” which occasionally appears in the Polish land planning was first put forward m Bologna. This found its expression in the formulation of the programme for a maximum use of an extremely extensive historic centre through the adaptation of historic structures and their complexes. In order to prevent the displacing of former inhabitants from the complexes under reconstruction it has been decided that the entire local community should be included into the process. One could observe the endeavour to preserve a traditional use of the buildings; this was manifested by a tendency to avoid a transformation of the usage forms from housing into other kinds (e.g. offices, enterprises), which had been often the case in the past. Conservation and participation: those two elementary principles which have become main elements of today’s town-planning worfcsshops should be conceived in a broad sense. Conservation ought to be comprehended as an endeavour to keep all ex isting values, not only cultural and ecological but, generally speaking, all material values. Participation — as an indispensable element of the planning adequate both for a development of urban bodies and their reconstruction and for manifestations of social life. In v iew of a particular threat that inhibitants of old houses are facing, their active participation in the course of reconstructional processes is universally recognized a s a problem of primary significance. The above tendencies were first outlined during a campaign of the International Year of Monuments Protection in 1975. The Polish Committee of ICOMOS undertook then a number of measures aimed at their popularization in Poland. This found its factual e x pression i.a. in cooperation of the Ministry of Culture and Art and the Central Union of Housing Cooperatives. Attempts were made (Przemyśl, Włocławek, Radom, Słupsk, Płock) to cover historie complexes with a cooperative system. The rendering of a town monument, treated inseparably with the local community and pointing out its role in the protection and reconstruction, has become one of the most important e le ments of the Warsaw Recommendation of UNESCO on the protection of historic complexes (1976). A high rank of the problems was acknowledged at a conference of ICOMOS-UNESCO-AIU (Cracow, 1980) devoted to the analysis of the execution of the assumptions of this fundamental, on a word-wide scale, document. A high percentage of old buildings has cultural values and their reconstruction, considered as a first priority, should represent a particularly important part of major repair and modernisation works. The revival and modernisation of the existing resources should be regarded as an integral part of an investment process in settling units, and so, to have at its disposal financial, performance and organisational possibilities adequate to the requirements. The implementation of the system of social participation calls for a complete change in the mode of granting credits, subventions and subsidies. The adoption of the principle of an active participation of the population in the revival process w ill be of great im portance for the maintenance of a traditional appropriation of buildings, protecting them against too radical functional transformations. This w ill allow to preserve a former character and social profile of old-town districts and at the same time to prevent social conflicts. The social movement in Poland on behalf of the protection of monuments boasts rich traditions and specific legal and organisational foundations. However, it is a particularly im,portant to give it a more dynamic character. An active work on behalf of the protection of cultural heritage has in this country a high social impact, a fine illustration of which is the Royal Castle in Warsaw.
FR
L’observation de la pratique appliquée de nos jours dans le domaine de l’architecture et de l’urbanisme des villes dont l'aménagement spatial a conservé son caractère historique, démontre que cette pratique mène fréquemment à la destruction de leurs précieux éléments. Les mêmes symptômes se font voir dans les centres urbains protégés par les zones de sauvegarde qui s’étendent sur un trop vaste terrain. Aux exigeances trop poussées du Service de Conservation des Monuments Historiques s’opposent celles de la ville en voie de développement, qui poussent à outrepasser les ordres des conservateurs. De ce manque d’une juste appréciation des valeurs historiques des éléments dont se compose l ’ensemble urbain résulte souvent la destruction de ceux qui parmi d’autres ont le plus de valeur. Afin de s’y opposer effectivement, il est absolument nécessaire de procéder à l’évaluation des secteurs dont la valeur historique se fait voir et de concentrer une attention particulière sur les ensembles historiques les plus précieux tout en admettant une activité d’investissement moderne plus libre ailleurs. Les auteurs de l’article proposent d’entreprendre une classification des ensembles historiques urbains à l’échelle nationale à partir des analyses comparatives. Afin d’obtenir une juste estimation de la valeur de l’aménagement spatial d’une ville historique complexe par sa nature, il devient indispensable d’évaluer chacun de ses éléments en particulier. Cela permettrait non seulement de les comparer plus aisément et d’en tirer une appréciation de valeur générale mais aussi d’en dégager les valeurs les plus estimables et de les protéger avec une sollicitude particulière. Cette évaluation des valeurs devrait s’appuyer sur un système de critères portant sur chaque élément de l’aménagement spatial de la ville tout en tenant compte de ses aspects les plus essentiels. I. Estimation de l ’état conservé. En procédant à l’analyse de l’état de conservation de l’ensemble historique il faut envisager consécutivement: 1. le plan historique de la ville, 2. l’architecture ancienne de l’habitat, 3. les bâtiments et les installations d’utilité publique. La documentation dont nous disposons étant bien souvent insuffisante pour retracer la forme originale de la ville, il nous faut pour juger de son état de conservation actuel, remonter à la période précédant les grandes transformations de la seconde moitié du ΧΙΧ-e siècle. Etant donné le degré de durabilité variable entre les différents éléments de l’ensemble (le plan de ville est en général le plus durable, ainsi que les édifices de l’architecture monumentale, se conservent moins bien les habitations et certains dispositifs tels que par ex. les fortifications), dans l’appréciation de leur état de conservation actuel il faut appliquer des notions comparatives et des exigeances diversifiées. II. Critère de la valeur scientifique. On a adopté comme base d’estimation le principe de la valeur représentative du centre urbain pour l’époque soit pour les époques, sa representation au point de vue de la composition spatiale ainsi que de son type fonctionnel. On a pris en considération le degré du développement de l’ensemble urbain par rapport à la moyenne de l ’époque ainsi que la complexité du programme et l’originalité des solutions spatiales adoptées et l’état de conservation du caractère historique de la ville. D’autre part il est d’une portée essentielle aussi pour l’appréciation de la valeur scientifique d’un ensemble urbain, de pouvoir en déterminer le caractère spécifique, unique même ou tout au moins éminent à l’échelle nationale ou 'régionale. La portée scientifique de l’ensemble urbain peut être rehaussée encore par la valeur artistique particulière de ses monuments et des ensembles architectoniques qui le composent et qui doit être traitée séparément. III. Les valeurs esthétiques de l’ensemble historique et de son proche entourage y compris le cadre naturel du paysage. IV. Les richesses des traditions historiques en liaison avec les valeurs didactiques et touristiques de la ville. Afin d’apprécier à sa juste valeur l’ensemble historique urbain il est nécessaire de graduer les valeurs qu’il représente. C’est pourquoi les auteurs de l’article ont introduit une gradation prenant compte en quelle mesure l’ensemble considéré répond aux exigeances de chacun des critères précités. D’autre part, chaque critère jouit d’un autre grade estimatoire par rapport à la valeur universelle. Par exemple, le plus hautement classées sont les valeurs scientifiques essenfcielles du point de vue de l’histoire de l’urbanisme, et surtout les solutions originales de la composition spatiale vue à l’echelle d’une region, soit sur celle du pays tout entier. Par contre les valeurs esthétiques en fait les plus subjectives, jouent un rôle de second rang de même que les traditions historiques de la ville, même les plus riches, du passé. Afin de faciliter l’évaluation générale de l’ensemble les auteurs proposent d’utiliser des fiches de classification sur lesquelles — dans les rubriques horizontales — seraient mentionnés les divers critères et dans les rubriques verticales les indices déterminant dans quelle mesure l’ensemble répond aux conditions que lui pose le dit critère. A cette gradation répond la valeur numérique par rapport à la valeur du critère lui-même. Le résultat qu’on obtient et qu’on exprime par un nombre de points facilite la répartition en groupes de valeur historique variée de tous les ensembles historiques urbains; il révèle aussi d’autres ensembles qui l’ont perdue. En fonction des valeurs ainsi présentées par chiffres, donc facilement comparables, les ensembles historiques ont été classés en groupes du premier au quatrième, sauf ceux qui ont été taxés „sans valeur historique”. Au lieu d’une zone de protection unifiée, actuellement en vigueur, les auteurs postulent zones différenciées selon les résultats obtenus grâce à l'estimation juste des valeurs historiques des ensembles ainsi notifiés. Pour ceux qui se sont révélés particulièrement appréciables les auteurs proposent d’adopter la zone dite „zone A” dans laquelle la protection porterait sur l’ensemble urbain tout entier et où l’activité de l’architecture nouvelle devrait se soumettre aux principes de l’urbanisme historique. En plus il y aurait une autre zone dite „zone B” dans laquelle seraient admises les modifications de la composition spatiale à base d’une coexistence harmonieuse des formes anciennes et des formes nouvelles, selon un programme d’activité déterminé pour chaque ensemble en particulier. Complétant les deux zones précitées il y aura encore la „zone C” dans laquelle les dominantes historiques de l’ensemble seraient protégées grâce à la limitation du gabarit des bâtiments nouveaux et à la détermination des espaces libres. En plus l’on admet encore la zone de protection du paysage là où intégralement il s’allie à l’ensemble historique urbain ainsi que la zone de protection archéologique pour les terrains destinés aux fouilles. A la valeur différenciée des ensembles devrait repondre la diversité des formes de la documentation et des études pour établir les projets détaillés d’aménagement spatial. Cette documentation devrait toujours servir de point de départ pour tout genre d’activité architectonique dans les centres historiques urbains.
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