Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 7

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Purpose: The paper discusses issues associated with using funds that support the development of entrepreneurship – the purpose of the paper is to answer questions regarding the purposefulness and effectiveness of financial instruments from EU funds aimed at the development of�emerging businesses (startups). Methodology: The paper analyzes previously conducted research studies in the fi eld of the discussed topic, it systematizes and describes the fi nancial instruments from EU funds supporting self- employment and startups in their early stages of activity. It also provides an overview of evaluation reports concerning these instruments. The paper also contains a case study: an analysis of the effectiveness of a selected project supporting the development of entrepreneurship (co-fi nanced from EU funds), in which the method of evaluating the net effect of the support in the short term has been used. Findings: An analysis of previously conducted research studies has shown that properly designed State aid targeted at those starting up their own business is sensible, as it provides them with seed capital and it helps them survive the most diffi cult period of the so-called “startup”. However, there is a lack of comprehensive studies to confirm the positive impact of business support interventions carried out using EU funds. The methodology of evaluating the net effect used by the Author in the conducted study has made it possible to identify the actual size of the – positive – impact of the selected project on the growth of self-employment. Limitations: The study revealed some limitations – the method and time of the study allow to capture the phenomenon on a micro-scale, in the short term. The institutions that are involved in the process of allocating funds should develop a comprehensive methodology that implements the idea of evaluating the net effect, allowing to assess the effectiveness of the support at regional and national level in the long term. Originality: The originality of the paper consists in applying the theories and results of previous studies to the Polish practice of supporting businesses at their early stages of development as well as applying the method of evaluating the net effect, which allows to determine the actual impact of the intervention.
PL
Artykuł koncentruje się na zagadnieniach związanych z wpływem jakości zarządzania w administracji samorządowej na poziomie gminnym na wykorzystanie funduszy unijnych wspierających rozwój lokalny. Polska, która od kilku lat jest członkiem Unii Europejskiej, ma możliwość korzystania z funduszy przeznaczonych na rozwój regionalny i wzmacnianie spójności na terenie Wspólnoty. Jedną z głównych grup beneficjentów, do których w obecnej perspektywie lat 2007–2013 należy większość środków, są samorządy terytorialne. Celem artykułu jest przedstawienie zależności między stosowaniem narzędzi wpisujących się w nurt New Public Management w administracji samorządowej a sprawnością w korzystaniu z funduszy unijnych przeznaczonych na rozwój lokalny/regionalny. Wpływ narzędzi rozpatrywany jest w trzech obszarach: ilości pozyskanych środków, sprawnej realizacji projektu (rzeczowej i finansowej) oraz jakości projektów.
EN
The paper focuses on issues related to the impact of quality management in local government at the municipal level on the use of EU funds supporting local development. Poland is one of the greatest beneficiaries of structural funds provided for regional development and strengthening cohesion within the Community. Local governments are one of the groups which absorbed most of the funds for 2007–2013. The paper describes how and to what extent the implementation of New Public Management tools in local government administration can guarantee efficient use of EU funds. Three areas of such impact are taken into consideration – the amount of acquired funds, efficient implementation of the projects co-financed by the EU, and the quality of these projects.
PL
Turystyka jest ważnym czynnikiem rozwoju regionalnego, który mógłby stać się motorem zmian społeczno-gospodarczych wielu obszarów naszego kraju. Wzrost liczby turystów pozytywnie wpływa na rynek pracy i pobudza przedsiębiorczość w innych sektorach usług oferowanych w danym regionie. Pomimo potencjału, jakim dysponują niektóre polskie województwa, rozwój turystyki utrudniają: zły stan infrastruktury technicznej, zwłaszcza transportowej, wysoki stopień rozproszenia sektora, brak produktów turystycznych i ich odpowiedniej promocji. Choć Unia Europejska nie ma odrębnej polityki dedykowanej turystyce, fundusze przeznaczone na realizację polityki spójności w znacznej mierze mogą wspierać poprawę warunków dla dynamicznego rozwoju tego sektora. Artykuł jest poświęcony zagadnieniom związanym z wykorzystaniem funduszy unijnych na rozwój turystyki w województwie warmińsko-mazurskim. Wyniki przeprowadzonych analiz dowodzą pozytywnego – choć ograniczonego – wpływu realizowanych projektów na zwiększenie atrakcyjności oferty turystycznej i poprawę konkurencyjności podmiotów branży turystycznej. Zidentyfikowanymi problemami, obniżającymi skuteczność wsparcia tej branży, są niechęć do współpracy podmiotów w tworzeniu produktów turystycznych oraz problem przeinwestowania, który dotyczy części projektów.
EN
The tourism sector plays an important role in regional economies. Its growth could become a driver of socio-economic development of different areas in Poland. The increasing number of visiting tourists has a positive impact on the labour market, and it stimulates entrepreneurship in other regions’ service sectors. Even though some Polish regions have great potential, there persist some substantial barriers to development of tourism: poor state of technical infrastructure, especially transport, significant dispersion of the sector, lack of tourism products, and poor promotion. As no separate policy dedicated to tourism is provided at the European Union level, the development of this sector can be financed from cohesion policy funds. The paper focuses on the use of EU funds for the development of tourism in the Warmia-Mazury region. The results of the analysis show a positive – albeit limited – impact of implemented projects on tourist attractiveness and on competitiveness of tourism sector firms. The effectiveness of the projects is limited due to low interest in cooperation in creating tourism products and to over-investment effects in some projects.
PL
Artykuł odpowiada na pytanie, czy wsparcie unijne w województwie lubelskim może wzmocnić rozwój na poziomie lokalnym i regionu. Odpowiedzi udzielamy, porównując faktyczną strukturę wsparcia w latach 2007−2013 z wynikającymi z literatury warunkami, których spełnienie jest nieodzowne, aby móc mówić o trwałym, pozytywnym efekcie wykorzystania pomocy finansowej. Dodatkowo zrealizowano studia przypadku badające mechanizmy wykorzystania wsparcia na poziomie lokalnym. Przeprowadzona analiza pokazała, że w województwie dominują wydatki na inwestycje infrastrukturalne i wsparcie obszarów wiejskich przy niewielkich wydatkach na kapitał wiedzy i gospodarczy oraz praktycznie przy braku wsparcia kapitału społecznego i jakości administracji. Fundusze wykorzystywane na poziomie lokalnym sprowadzają się często do roli środków o charakterze socjalnym. Zaobserwowane kierunki wsparcia mogą prowadzić do petryfikacji niekorzystnej struktury gospodarczej regionu, nie zapewniając wzrostu ogólnej produktywności czynników produkcji.
EN
The paper examines whether EU funds may encourage local and regional development in the Lubelskie voivodship. The authors compare the actual structure of support in 2007−2013 with the necessary conditions of a positive and sustainable result of financial assistance found in the literature. In addition, six case studies were carried out to explore the mechanisms of support at the local level. The analysis shows the dominance of infrastructure spending and support for rural areas. Low expenditure on economic and knowledge capital is accompanied by virtually no support for social capital and administration quality improvement. Funds at the local level are often used purely as social aid. The observed ways of spending the funds may lead to petrifaction of an unfavourable regional economic structure, and do not ensure growth of production factors productivity
EN
Despite the plethora of conducted research and analyses, their actual use in the design and implementation of public policies is quite limited. The latest research indicates that an effective strategy to strengthen the use of public policy research results in practice is knowledge brokering. The article demonstrates the use of an educational innovation enabling knowledge brokering teaching through practice - by means of a simulation game-based workshop. The past experience connected with the use of "Knowledge 176 Karol Olejniczak, Dominika Wojtowicz Studia z Polityki Publicznej Brokers" game to teach public sector professionals in Poland, the United States and Canada has confirmed that the game helps to: (1) understand the role of the public policy research and analysis results, (2) master the six key skills of knowledge brokers and (3) understand the broker's limitations in influencing the decision-making process. Public administration institutions can make use of "Knowledge Brokers" for the practical training of their analytical personnel and raising its organizational capacity to carry out public policies based on evidence.
PL
Pomimo mnogości prowadzonych badań i analiz ich faktyczne wykorzystanie w projektowaniu i wdrażaniu polityki publicznej jest dość ograniczone. Najnowsze badania wskazują, że skuteczną strategią wzmacniania wykorzystania wyników badań w praktyce polityki publicznej jest brokering wiedzy. Artykuł przedstawia użycie innowacji dydaktycznej umożliwiającej nauczanie brokeringu wiedzy poprzez praktykę - za pomocą szkolenia opartego na grze symulacyjnej. Dotychczasowe doświadczenia z zastosowania gry Brokerzy wiedzy do nauczania analityków polityki publicznej z Polski, Stanów Zjednoczonych i Kanady potwierdzają, że gra pomaga w: (1) zrozumieniu roli wyników badań i analiz w polityce publicznej, (2) opanowaniu sześciu kluczowych umiejętności brokera wiedzy oraz (3) zrozumieniu ograniczeń brokera we wpływaniu na procesy decyzyjne. Instytucje administracji publicznej mogą wykorzystać Brokerów wiedzy do praktycznego kształcenia swoich kadr analitycznych i podnoszenia swojego organizacyjnego potencjału do prowadzenia polityki publicznej opartej na dowodach.
EN
European Union Cohesion Policy (CP ) creates the basis for long-term sustainable development and provides a very significant financial resource in many EU countries. In many disadvantaged regions CP funds have beoame a main tool supporting implementation of regional development policy. Binding regional policy with long-term CP goals limits however the flexibility of regions in taking measures that go beyond those approved by European Commission within operational programs. In consequence, it can prevent regional authorities from adequate reaction to challenges occurring in the short-term perspective. This paper focuses on the role of CP in responding to short-term problems such as those resulting from the latest financial and economic crisis. The hypothesis on whether the CP management and implementation systems of Regional Operational Programs (ROPs ) remain unchanged in face of short-term disturbances is verified. Our study confirmed the predominantly long-term orientation of CP, as the deterioration of the economic situation in two studied regions did not bring any significant changes related to the main goals, objectives or funds allocation. However, the two case studies proved that regions undertook special actions and implemented projects focused on resolving short-term problems and challenges in the 2007–2013 period.
PL
Polityka spójności UE (PS) tworzy podstawy oraz zapewnia znaczące środki finansowe dla wsparcia długoterminowego, zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego w krajach członkowskich. W wielu mniej rozwiniętych regionach fundusze PS stały się głównym narzędziem realizacji polityki rozwoju regionalnego. Uzależnienie kształtu polityki regionalnej od długoterminowych celów PS może ograniczać elastyczność władz w podejmowaniu działań wychodzących poza priorytety uzgodnione z Komisją Europejską w ramach programów operacyjnych. W konsekwencji może to uniemożliwić władzom regionalnym skuteczne reagowanie na wyzwania pojawiające się w perspektywie krótkoterminowej. W artykule podjęto rozważania na temat roli PS w niwelowaniu problemów mających charakter perturbacji krótkookresowych. Weryfikacji poddano hipotezę, że system zarządzania i wdrażania regionalnych programów operacyjnych (RPO) nie uległ modyfikacji w obliczu zaburzeń, które pojawiły się w wyniku ostatniego kryzysu finansowego i gospodarczego. Przeprowadzone badania potwierdziły, że PS jest polityką mającą na celu realizowanie celów długofalowych niezależnie od bieżących wyzwań, z jakimi muszą uporać się regiony. Pogorszenie sytuacji gospodarczej w dwóch badanych regionach nie wpłynęło na wprowadzenie istotnych zmian w założonych celach oraz alokacji środków w ramach RPO. Jednak studia przypadków wykazały, że w okresie 2007-2013 w ramach wdrażania RPO regiony podjęły specjalne działania i realizowały projekty ukierunkowane na rozwiązywanie występujących krótkoterminowych problemów.
PL
Niniejszy artykuł ma celu przedstawienie możliwości adaptacji założeń metodologii impact evaluation (ewaluacji wpływu) do oceny interwencji publicznych w infrastrukturę transportu drogowego. Artykuł składa się z dwóch części. W pierwszej przedstawione zostały główne założenia stosowania metody ewaluacji wpływu pozwalającej na oszacowanie rzeczywistych efektów – efektów netto danej interwencji – wraz ze wskazaniem przykładów badań ewaluacyjnych wykorzystujących tę metodę. Druga część artykułu zawiera prezentację wyników badań empirycznych mających na celu sprawdzenie możliwości zastosowania metodologii, na której opiera się ewaluacja wpływu, na przykładzie konkretnego projektu dotyczącego inwestycji w infrastrukturę drogową. Artykuł kończy krytyczna analiza metody, a więc ocena wiarygodności i użyteczności mierzenia efektów netto w odniesieniu do projektów inwestycyjnych z zakresu infrastruktury drogowej.
EN
The article presents possibilities of adapting the impact evaluation methodology to the evaluation of public intervention in road infrastructure. In the first part of the article the authors present the principles of the impact evaluation methodology, which serves to evaluate real effects of an intervention, as well as examples of evaluation projects prepared with the use of this method. The authors present their own empiric study, which was the first application of the methodology in the road infrastructure sector. The article concludes with a critical analysis of the method, especially concerning its reliability and potential usefulness in road infrastructure.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.